在全区就业创业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识就业创业工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）做好就业创业工作是保障和改善民生的必然要求
（二）做好就业创业工作是推动全区经济高质量发展的重要支撑
（三）做好就业创业工作是促进社会和谐稳定的重要举措
二、准确把握就业创业工作的关键环节，全力以赴推动各项任务落地见效
（一）聚焦重点_，全力稳定和扩大就业
（二）强化创业带动，激发创业创新活力
（三）加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力
（四）优化就业创业服务，营造良好的发展环境
三、强化责任担当，为就业创业工作提供坚强保障
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化部门协作，形成工作合力
（三）加大资金投入，强化要素保障
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全区就业创业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区就业创业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于就业创业工作的决策部署，全面总结近年来全区就业创业工作取得的成绩，深入分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化举措，推动全区就业创业工作再上新台阶、开创新局面。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，区直各有关部门主要负责同志，各街道、镇党委和政府主要负责同志、分管负责同志以及就业创业工作相关业务科室负责人，部分企业代表、高校毕业生代表、创业者代表，还有来自全区就业创业服务机构的工作人员。刚才，**街道、**镇、区人社局、区工信局、区商务局等部门和单位作了汇报发言，大家结合各自工作实际，介绍了在促进就业创业方面的好经验、好做法，提出了许多有针对性、可操作性的思路和举措，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把这些好经验、好做法运用到实际工作中去，确保各项工作任务落到实处、取得实效。下面，结合全区就业创业工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识就业创业工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

就业是民生之本、财富之源，创业是发展之基、富民之策。就业创业工作不仅关系到广大人民群众的切身利益，关系到家庭的幸福和稳定，更关系到全区经济社会发展的大局，关系到社会的和谐与稳定。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好就业创业工作的重要性和紧迫性。

（一）做好就业创业工作是保障和改善民生的必然要求

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。就业是民生之首，是人民群众获得收入、实现自身价值的主要途径。只有实现充分就业，才能让广大人民群众有稳定的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1179字，正式会员可完整阅读）……　
要看到，全区企业的创新能力还不够强，创业孵化载体的建设还不够完善，对企业的扶持政策还需要进一步加强。因此，我们必须把就业创业工作与经济发展紧密结合起来，围绕产业发展需求，加强人才培养和引进，优化创业环境，激发创业活力，推动就业创业与经济发展相互促进、良性互动。

（三）做好就业创业工作是促进社会和谐稳定的重要举措

就业是_的"压舱石"，创业是社会活力的"催化剂"。做好就业创业工作，能够减少失业人员和贫困人口，缓解社会矛盾，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。当前，全区社会大局总体稳定，但也面临着一些不容忽视的问题。随着经济结构调整和产业转型升级的加快，部分企业面临着生产经营困难，可能会出现裁员、减薪等情况，给就业稳定带来一定压力。同时，高校毕业生、农村转移劳动力等重点_就业问题如果得不到有效解决，容易引发社会矛盾。此外，创业过程中也会面临各种风险和挑战，如果创业者的合法权益得不到有效保障，也会影响_。近年来，全区通过开展就业援助、创业扶持等工作，帮助一大批就业困难人员实现了就业，扶持了一批创业者成功创业，有效维护了社会和谐稳定。例如，镇通过建立就业驿站和创业孵化基地，为就业困难人员提供了"一对一"的就业帮扶服务，帮助名就业困难人员实现了就业；街道通过举办创业大赛、创业培训等活动，激发了创业者的创业热情，培育了个创业项目，带动就业**人。但我们也要认识到，社会和谐稳定是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续做好就业创业工作，不断完善就业创业政策，加强就业创业服务，为社会和谐稳定奠定坚实的基础。

总之，就业创业工作既是一项重要的民生工程，也是一项重要的发展工程和稳定工程。全区上下一定要充分认识做好就业创业工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，把就业创业工作摆在更加突出的位置，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动全区就业创业工作取得新的更大成效。

二、准确把握就业创业工作的关键环节，全力以赴推动各项任务落地见效

当前和今后一个时期，全区就业创业工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持就业优先战略和积极就业政策，以实现更加充分更高质量就业为目标，以创业带动就业为重点，以优化就业创业环境为核心，以加强就业创业服务为保障，突出重点_、聚焦难点问题，精准施策、综合发力，推动全区就业创业工作再上新台阶。重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）聚焦重点_，全力稳定和扩大就业

一是突出抓好高校毕业生就业创业工作。高校毕业生是国家的宝贵人才资源，做好高校毕业生就业创业工作，关系到广大毕业生的切身利益，关系到家庭的幸福和社会的稳定。要加强高校与企业的合作，建立高校毕业生就业创业供需对接平台，定期举办高校毕业生招聘会、就业创业推介会等活动，促进高校毕业生与用人单位精准对接。要加大高校毕业生就业见习基地建设力度，每年认定家以上就业见习基地，为高校毕业生提供个以上就业见习岗位，帮助高校毕业生积累工作经验，提高就业能力。要鼓励高校毕业生到基层就业创业，落实好基层就业补贴、创业扶持等政策，引导高校毕业生到社区、农村、中小企业等基层一线就业创业。例如，街道与高校合作，建立了高校毕业生创业孵化基地，为高校毕业生提供免费的办公场地、创业指导、政策咨询等服务，截至目前，已孵化创业项目个，带动就业人。二是统筹做好农村转移劳动力就业工作。农村转移劳动力是全区产业工人的重要来源，做好农村转移劳动力就业工作，对于推动全区经济发展和乡村振兴具有重要意义。要加强农村劳动力职业技能培训，根据市场需求和企业需要，开设电工、焊工、家政服务、电子商务等热门课程，提高农村劳动力的就业技能和职业素质。每年开展农村劳动力职业技能培训万人次以上，培训后就业率达到**%以上。要建立农村劳动力就业信息平台，及时发布用工信息，引导农村劳动力有序外出务工。要大力发展乡村特色产业，鼓励农村劳动力就地就近就业，通过发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业，创造更多的就业岗位，吸纳农村劳动力就业。例如，镇依托当地特色农业产业，发展了家农产品加工企业，吸纳农村劳动力就业人，人均年收入达到元。三是切实做好下岗失业人员和就业困难人员就业援助工作。要建立健全就业困难人员动态管理机制，定期开展就业困难人员调查摸底，准确掌握他们的就业需求和困难情况，建立就业困难人员台账，实行"一人一策"精准帮扶。要开发更多的公益性岗位，优先安置就业困难人员就业，确保零就业家庭至少有一人就业。要加强对下岗失业人员的职业技能培训和职业介绍服务，帮助他们尽快实现再就业。近年来，全区通过开发公益性岗位，累计安置就业困难人员人，帮助个零就业家庭实现了至少一人就业。

（二）强化创业带动，激发创业创新活力

一是加强创业孵化载体建设。要按照"政府引导、社会参与、市场化运作"的原则，加快推进创业孵化基地、创业园区、众创空间等创业孵化载体建设，为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务。到2025年底，全区建成市级以上创业孵化基地家以上，孵化面积达到万平方米以上，入驻创业企业和创业项目达到个以上。要加强创业孵化载体的规范管理，建立健全创业孵化载体评估机制，对孵化效果好、带动就业能力强的创业孵化载体给予重点扶持和奖励。例如，南屏镇就业创业街区作为香洲区首个"创业+社交+消费+休闲"一体化就业创业街区，依托北山历史文化优势，整合商业街区、红色驿站、就业驿站等资源，通过"政府主导规划、市场运营服务、社会多元参与"模式，为创业者提供从政策咨询、创业帮扶、企业宣传、劳动调节到资源对接的"一站式"公共服务，同时为就业者提供就业咨询及技能提升支持等。自揭牌运营以来，已吸引家创业企业入驻，带动就业人。二是加大创业政策扶持力度。要全面落实国家和省、市出台的创业扶持政策，加大对创业者的资金支持、税收优惠、场地补贴等政策力度，提高创业政策的知晓率和落实率。要设立创业扶持专项资金，每年安排万元以上，用于支持创业孵化载体建设、创业培训、创业大赛、创业项目扶持等工作。要简化创业审批流程，优化创业服务环境 ……（未完，全文共7184字，当前仅显示3311字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区就业创业工作推进会议上的讲话》）