在全市矿产资源开发利用评估工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩：回顾矿产资源开发利用评估工作成果
（一）健全工作机制，有序推进评估工作
（二）全面调查统计，精准评估资源水平
（三）严格评审分类，实施激励约束措施
二、正视问题：剖析矿产资源开发利用评估工作短板
（一）部分企业重视程度不足，数据质量参差不齐
（二）评估指标体系有待完善，新技术应用不足
（三）部门协同机制不够健全，工作合力有待加强
三、明确方向：部署矿产资源开发利用评估重点任务
（一）强化企业主体责任，提升数据质量
一是要加强宣传教育，提高企业对矿产资源开发利用评估工作重要性的认识
二是要建立健全数据质量监管机制
（二）完善评估指标体系，推进技术创新应用
一是要结合矿业发展新趋势，进一步完善矿产资源开发利用评估指标体系
二是要加大新技术在评估工作中的应用力度
（三）健全部门协同机制，形成工作强大合力
一是要建立健全部门间的协同工作机制
二是要加强部门间的数据共享和业务协同
……
在全市矿产资源开发利用评估工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市矿产资源开发利用评估工作推进会，主要任务是总结全市矿产资源开发利用水平调查评估工作开展情况，分析当前工作中存在的问题，部署下一阶段重点工作，进一步提升我市矿产资源开发利用水平，全力促进矿业绿色低碳发展，为全市经济社会高质量发展提供坚实的资源保障。参加今天会议的有市自然资源局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）自然资源局主要领导、分管领导及相关业务科室负责人，以及部分矿山企业代表。刚才，*县自然资源局、*区自然资源局等部门作了汇报发言，总结了工作经验，提出了工作建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好相关工作要求。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩：回顾矿产资源开发利用评估工作成果

（一）健全工作机制，有序推进评估工作

为落实党中央全面加强资源节约工作有关要求
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致的调查统计，最终形成了客观、准确的评估报告，为后续工作提供了有力的数据支撑。

（三）严格评审分类，实施激励约束措施

经省级综合评审，在参与评估的24家矿山中，2家矿山被评为领先档次，22家矿山被评为合格档次，无落后档次矿山。市自然资源局依据评估结果，对划定为领先档次的矿山企业，在项目申请、绿色矿山创建、用地用矿、资金申请等方面加大支持力度。例如，对被评为领先档次的矿山企业，在其申请新的采矿权时，开辟绿色通道，优先受理审批；在绿色矿山创建过程中，给予技术指导和政策支持。同时，市自然资源局积极指导合格档次矿山改进矿产开发方式和开采技术，进一步提升矿产资源综合利用水平。通过组织专家团队对合格档次矿山进行现场诊断，为其制定了详细的技术改进方案，预计在未来一年内，该矿山的“三率”指标将提高5%-8%。这些激励约束措施的实施，有效激发了矿山企业提升资源开发利用水平的积极性和主动性。

二、正视问题：剖析矿产资源开发利用评估工作短板

（一）部分企业重视程度不足，数据质量参差不齐

尽管我们开展了大量的宣传和培训工作，但部分矿山企业对矿产资源开发利用评估工作的重视程度仍然不足。一些企业存在敷衍了事的情况，在数据填报过程中，未能如实提供准确的数据，导致数据质量参差不齐。例如，在对某矿山企业的数据核查中发现，该企业为了提高自身的评估排名，虚报了共伴生矿产综合利用率指标，实际综合利用率仅为30%，但填报数据却达到了50%。这种虚报数据的行为，不仅影响了评估结果的准确性，也破坏了公平公正的市场环境。据统计，在本次评估工作中，因数据质量问题被退回重新填报的企业占比达到了15%，反映出部分企业对评估工作的认识还不到位。

（二）评估指标体系有待完善，新技术应用不足

目前的矿产资源开发利用评估指标体系主要侧重于传统的“三率”指标，对于一些新兴的、能够反映矿业绿色低碳发展的指标涉及较少。随着矿业技术的不断发展，一些矿山企业采用了先进的绿色开采技术和环保设备，但在现有的评估体系中，这些技术和设备的应用效果未能得到充分体现。例如，*矿山企业引进了一套先进的尾矿综合利用设备，能够将尾矿的利用率提高到80%以上，但由于评估指标体系中缺乏相应的评价标准，该企业在评估中并未因此获得额外加分。此外，在评估过程中，信息化、智能化等新技术的应用不足，数据采集和分析主要依靠人工操作，效率较低且容易出现误差，影响了评估工作的科学性和时效性。

（三）部门协同机制不够健全，工作合力有待加强

矿产资源开发利用评估工作涉及自然资源、生态环境、应急管理等多个部门，但目前部门之间的协同机制还不够健全。在实际工作中，各部门之间存在信息沟通不畅、职责划分不清等问题，导致工作效率低下。例如，在对某矿山企业的联合检查中，自然资源部门发现该企业存在资源浪费问题，而生态环境部门发现其存在环境污染问题，但由于部门之间缺乏有效的沟通和协调机制，未能形成统一的整改意见，使得企业整改工作推进缓慢。此外，部门之间的数据共享程度较低，存在重复采集数据的情况，增加了企业的负担，也影响了评估工作的整体效果。

三、明确方向：部署矿产资源开发利用评估重点任务

（一）强化企业主体责任，提升数据质量

一是要加强宣传教育，提高企业对矿产资源开发利 ……（未完，全文共3384字，当前仅显示1782字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市矿产资源开发利用评估工作推进会上的讲话》）