在全市社区矫正工作培训提升推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识社区矫正工作重要意义
一是维护_的重要防线
二是推进法治建设的重要实践
三是践行司法为民的重要体现
二、总结培训成果，全面回顾社区矫正业务培训工作
一是精心组织筹划，确保培训有序开展
二是聚焦重点内容，提升业务知识水平
三是强化学习效果，夯实工作理论根基
三、正视存在问题，深入剖析社区矫正工作短板弱项
一是部分工作人员业务能力不足
二是教育帮扶措施不够精准
三是部门协作机制不够完善
四、强化工作举措，全力提升社区矫正工作质效
五、加强组织领导，确保社区矫正工作任务落实
一是强化责任落实
二是加强督导检查
三是严格考核评价
……
在全市社区矫正工作培训提升推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市社区矫正工作培训提升推进会议，主要任务是总结近期全市社区矫正业务培训工作成果，深入分析当前社区矫正工作面临的形势与挑战，全面部署下一阶段以培训促提升、推动社区矫正工作高质量发展的重点任务。参加今天的会议有市司法局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）司法局主要领导、分管领导，全市社区矫正机构工作人员以及司法所负责社区矫正工作的同志。刚才，*县司法局、*司法所代表围绕培训收获与工作实际作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真消化吸收，切实将培训成果转化为工作实效。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识社区矫正工作重要意义

一是维护_的重要防线。社区矫正作为刑罚执行的重要方式，承担着对符合条件的罪犯在社区内进行监督管理和教育帮扶的重要职责，是维护_的关键环节。据统计，全国通过社区矫正有效监管的对象再犯罪率控制在1%以内，远低于监禁刑罪犯出狱后的再犯罪率。在我市，过去五年累计接收社区矫正对象*人，通过科学管理和有效帮扶，再犯罪率仅为0.8%，有力地维护了社会和谐稳定。例如，*社区的社区矫正对象王某，因一时冲动犯罪，在社区矫正工作人员的耐心教育和帮扶下，不仅顺利回归社会，还成为社区志愿者，用自身经历帮助其他
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略919字，正式会员可完整阅读）……　


二是聚焦重点内容，提升业务知识水平。培训中，葛永君调研员围绕《社区矫正重点环节实操》进行专题授课，重点对社会调查评估、决定与接收等环节进行全方位详细培训。在社会调查评估环节，深入讲解了调查的程序、方法、内容以及评估报告撰写要点，通过实际案例分析，让参训人员掌握如何准确全面地收集信息，为社区矫正对象的精准管理提供依据。在决定与接收环节，对法律文书的规范制作、矫正对象的衔接流程等进行了细致讲解，明确了每个步骤的具体要求和注意事项。参训人员纷纷表示，此次培训内容针对性强、实用性高，有效填补了他们在业务知识上的空白，为今后规范开展社区矫正工作提供了有力指导。

三是强化学习效果，夯实工作理论根基。此次培训通过课堂授课、案例分析、互动交流等多种形式，有效提高了参训人员的学习积极性和参与度。在课堂上，参训人员认真听讲、做好笔记，遇到不懂的问题及时提问，形成了良好的学习氛围。在互动交流环节，大家结合自身工作实际，分享经验、交流心得，共同探讨解决工作中遇到的难题。培训结束后，还组织了理论知识考试，检验参训人员的学习成果，考试合格率达到100%，优秀率超过85%。通过此次培训，参训社区矫正工作者准确掌握了社区矫正法律法规和工作方法，进一步夯实了理论根基，明确了规范标准，为提升社区矫正工作水平和质效奠定了坚实基础。

三、正视存在问题，深入剖析社区矫正工作短板弱项

一是部分工作人员业务能力不足。尽管此次培训取得了良好效果，但仍有部分社区矫正工作人员业务能力有待提高。一些新入职的工作人员对社区矫正法律法规和工作流程不够熟悉，在实际工作中容易出现操作不规范的情况。例如，在档案管理方面，存在档案资料缺失、记录不完整等问题；在日常监管中，对矫正对象的监督管理措施落实不到位，存在脱管、漏管的风险。即使是一些从事社区矫正工作多年的人员，也存在知识更新不及时的问题，对新出台的政策法规和工作要求理解不够深入，难以适应新形势下社区矫正工作的需要。

二是教育帮扶措施不够精准。目前，我市社区矫正工作中的教育帮扶措施还存在“一刀切”的现象，缺乏针对性和个性化。不同的矫正对象犯罪原因、个人情况各不相同，需要根据他们的实际需求制定个性化的教育帮扶方案。然而，在实际工作中，往往采用统一的教育内容和帮扶方式，导致教育帮扶效果不佳。例如，对于因经济困难而犯罪的矫正对象，没有及时为他们提供有效的就业帮扶；对于存在心理问题的矫正对象，缺乏专业的心理疏导和干预。这种不精准的教育帮扶措施，难以真正帮助矫正对象解决实际问题，影响了他们顺利回归社会。

三是部门协作机制不够完善。社区矫正工作是一项系统工程，需要司法行政、公安、法院、检察院、民政、人社等多个部门的协同配合。但在实际工作中，部门间的协作机制还不够完善，存在信息沟通不畅、工作衔接不紧密等问题。例如，在社区矫正对象的交付接收环节，有时会出现法律文书传递不及时、信息不一致的情况，导致矫正对象不能及时纳入监管。在教育帮扶方面，各部门之间缺乏有效的沟通协调，资源整合不足，无法形成工作合力，影响了社区矫正工作的整体效能。

四、强化工作举措，全力提升社区矫正工作质效

一是加强队伍建设，提升人员专业素养

1.持续开展业务培训：建立常态化的业务培训机制，制定年度培训计划，定期组织开展社区矫正业务培训。培训内容要紧跟形势发展和工作需求，不仅包括法律法规、政策解读，还要涵盖信息化技术应用、应急处置等方面的知识。除了邀请专家授课外，还可以组织业务骨干进行经验分享和交流研讨。计划每季度开展1次集中培训，每年培训人员不少于500人次，通过持续培训，不断提升社区矫正工作人员的业务能力和综合素质。

2.强化职业道德教育：加强对社区矫正工作人员的职业道德教育，引导他们树立正确的价值观和职业操守。组织学习先进典型事迹，开展职业道德专题讲座，增强工作人员的责任感和使命感。建立职业道德考核机制，将职业道德表现纳入绩效考核范围，对违反职业道德规范的人员进行严肃处理，确保社区矫正工作人员依法履行职责，公正文明执法。

3.鼓励学历提升和资格考试：鼓励社区矫正工作人员参加学历提升教育和相关资格考试，对取得法律职业资格证书、社会工作师资格证书等的人员给予一定的奖励和表彰。通过提升学历和专业资格，提高工作人员的专业水平和服务能力，为社区矫正工作提供更专业的人才支持。

二是优化教育帮扶，增强帮扶工作实效

1.开展个性化需求评估：建立社区矫正对象个性化需求评估机制，在矫正对象入矫后，及时对其犯罪原因、家庭状况、心理状态、就业需求等进行全面评估。根据评估结果，制定个性化的教育帮扶方案，明确帮扶目标、措施和责任人员。例如，对于有就业需求的矫正对象，制定详细的职业技能培训和就业推荐计划；对于存在心理问题的矫正对象 ……（未完，全文共4900字，当前仅显示2581字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社区矫正工作培训提升推进会议上的讲话》）