在全市生物医药产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识生物医药产业发展的重大战略意义
（一）生物医药产业是推动经济转型升级的关键引擎
（二）生物医药产业是保障人民生命健康的重要支撑
（三）生物医药产业是落实国家战略的重要举措
二、全面总结我市生物医药产业发展的实践成果
（一）吉林省华侨北斗健康产业园项目建设稳步推进
（二）产业集聚效应初步显现
（三）创新发展能力不断提升
三、清醒认识当前生物医药产业发展面临的问题与挑战
（一）产业规模相对较小，龙头企业带动作用不足
（二）创新人才短缺，研发投入不足
（三）产业配套体系不完善，政策支持有待加强
四、全力推动生物医药产业高质量发展，打造经济增长新引擎
（一）加大项目建设力度，扩大产业规模
一是加快推进吉林省华侨北斗健康产业园项目建设
二是积极引进重大生物医药项目
（二）强化创新驱动，提升产业核心竞争力
一是加强创新人才队伍建设
二是加大研发投入，完善创新体系
（三）完善产业配套体系，优化产业发展环境
一是完善产业配套设施建设
二是加大政策支持力度
三是优化金融服务
……
在全市生物医药产业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市生物医药产业发展推进会议，主要任务是全面总结我市生物医药产业发展成果，深入分析吉林省华侨北斗健康产业园项目建设经验与成效，明确当前产业发展面临的机遇与挑战，进一步部署下一阶段重点工作，凝聚各方力量，加快生物医药产业建设步伐，助推全市经济高质量发展。参加今天的会议有市发改委、市工信局、市科技局等相关部门负责人，各县（市、区）分管领导，经开区管委会代表，以及生物医药企业代表、科研机构代表。刚才，经开区、吉林省华侨药业集团有限公司作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识生物医药产业发展的重大战略意义

（一）生物医药产业是推动经济转型升级的关键引擎

在全球经济格局深刻变革的背景下，生物医药产业以其高成长性、高附加值的特性，成为引领经济转型升级的重要力量。从产业经济数据来看，全球生物医药市场规模正以年均8%-10%的速度增长，远高于传统制造业。在国内，生物医药产业已被列为战略性新兴产业，众多城市纷纷布局，将其视为经济增长的新动能。以我市为例，生物医药产业目前占全市工业总产值的比重虽仅为
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运输车辆往来频繁，施工人员加班加点推进工程建设。按照项目规划，6月初，吉林省西部地区最大日提取能力近200吨的“前处理提取中心”即将正式投入使用。该中心投入运营后，集团原料产能将达到现有的5倍，预计可增加年产值2亿元。这不仅将大幅提升企业自身的生产能力，还将为我市生物医药产业的原料供应提供有力保障，吸引更多上下游企业集聚。

10月底，拥有全自动化联动线的“保健酒制剂车间”将完成建设。届时，集团独家产品“参茸多鞭酒”“参鞭茸血酒”等将陆续投产，预计增加年产值1亿元。这些保健酒产品依托我市丰富的中药材资源，具有独特的配方和品质，市场前景广阔。12月底，拥有2条全自动化中药丸剂生产线的“固_剂一车间”也将完成建设，车间通过认证后，集团丸剂生产能力将达到现有的3倍，预计增加年产值2亿元。这些阶段性成果的取得，为产业园全部达产后预计年产值可达10亿元以上的目标奠定了坚实基础。

（二）产业集聚效应初步显现

随着吉林省华侨北斗健康产业园的建设，我市生物医药产业的集聚效应开始逐步显现。目前，企业已与国内多家医药公司签订战略合作协议，涵盖了原料供应、产品研发、市场销售等多个领域。通过这些合作，企业能够整合各方资源，实现优势互补，提升自身的市场竞争力。同时，产业园的建设也吸引了一批配套企业的关注，包括医药包装企业、物流企业等。这些配套企业的入驻，将进一步完善我市生物医药产业链，降低企业生产成本，提高产业整体效率。以医药包装企业为例，其为产业园内企业提供定制化包装服务，不仅缩短了产品包装周期，还降低了运输成本，形成了良好的产业协同发展局面。

（三）创新发展能力不断提升

我市生物医药产业在发展过程中，高度重视创新能力建设。吉林省华侨北斗健康产业园构建了“生产一代、储备一代、研发一代”的布局，加大了在医药研发领域的投入。企业与国内多所高校、科研机构建立了产学研合作关系，共同开展新药研发、技术创新等工作。在中药研发方面，企业利用我市丰富的中药材资源，开展中药现代化研究，探索中药提取、制剂等新技术、新工艺，提高中药产品的质量和疗效。在创新药物研发领域，企业积极关注国际前沿技术，引进高端人才，开展小分子药物、生物药等创新药物的研发工作。目前，企业已有多个在研项目进入临床试验阶段，预计未来几年将有一批创新药物上市，为我市生物医药产业的创新发展注入新的活力。

三、清醒认识当前生物医药产业发展面临的问题与挑战

（一）产业规模相对较小，龙头企业带动作用不足

尽管我市生物医药产业取得了一定发展，但与国内先进地区相比，产业规模仍然相对较小。目前，我市生物医药企业数量较少，规模以上企业占比不高，缺乏具有国际竞争力的大型龙头企业。吉林省华侨北斗健康产业园虽然发展前景广阔，但目前仍处于建设阶段，尚未完全发挥龙头企业的带动作用。在产业集群发展方面，企业之间的协作配套不够紧密，产业链上下游衔接不够顺畅，未能形成强大的产业合力。这导致我市生物医药产业在市场竞争中处于劣势，难以吸引更多的资源和要素集聚。

（二）创新人才短缺，研发投入不足

生物医药产业是技术密集型产业，创新人才和研发投入是产业发展的关键因素。目前，我市生物医药产业面临着创新人才短缺的问题。高端研发人才、技术领军人才以及熟悉国际医药市场规则的专业人才匮乏，制约了产业的创新发展。同时，企业研发投入不足也是一个突出问题。与国内先进地区相比，我市生物医药企业在研发投入占比上存在较大差距。部分企业由于资金紧张，对研发投入存在顾虑，更倾向于短期的生产和销售，导致企业创新能力不足，产品同质化严重，难以在市场上形成竞争优势。

（三）产业配套体系不完善，政策支持有待加强

我市生物医药产业的配套体系还不够完善。在公共服务平台建设方面，缺乏专业的医药研发平台、检测检验平台和中试基地，企业在研发过程中面临着技术难题无法解决、产品检测成本高、中试环节缺失等问题。在金融支持方面，生物医药产业具有研发周期长、风险高的特点，现有金融产品和服务难以满足企业的融资需求，企业融资渠道单一，主要依赖银行贷款，股权融资、风险投资等融资方式发展不足。此外，在政策支持方面，虽然我市出台了一些支持生物医药产业发展的政策，但在政策的针对性、操作性和落实力度上还有待加强，政策支持的精准度和有效性需要进一步提高。

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