在全县助力中小微企业发展工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握助力中小微企业发展的重要意义
（一）中小微企业是县域经济发展的重要支撑
（二）中小微企业是吸纳就业的主渠道
（三）中小微企业是推动创新的重要力量
二、总结工作成效，客观分析中小微企业发展现状
（一）前期工作取得的显著成效
一是确保中小微企业创业贷款发放到位
二是确保中小微企业用工服务到位
三是确保中小微企业技能人才培训到位
四是确保为中小微企业经济减负到位
（二）当前工作存在的主要问题
一是融资难问题依然突出
二是用工结构性矛盾明显
三是政策落实存在“最后一公里”障碍
四是企业创新能力不足
（三）面临的形势和挑战
三、强化工作举措，持续推动中小微企业高质量发展
（一）加大金融支持力度，破解企业融资难题
一是拓宽融资渠道
二是降低融资成本
三是优化融资服务
（二）加强用工服务保障，缓解企业用工矛盾
一是强化人才培养
二是创新人才引进机制
三是优化就业服务
（三）狠抓政策落实落地，确保企业享受红利
一是加强政策宣传解读
二是简化政策申报流程
三是强化政策落实监督
（四）激发企业创新活力，提升企业核心竞争力
一是加大研发投入支持
二是加强知识产权保护
三是推动企业转型升级
……
在全县助力中小微企业发展工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县助力中小微企业发展工作推进会议，主要任务是全面总结我县在解决中小微企业经营堵点、难点工作中的实践成果与经验，深入分析当前中小微企业发展面临的新形势、新问题，进一步明确下一阶段工作重点和目标任务，动员全县上下凝聚合力、精准施策，持续推动各项助企政策落地见效，为中小微企业纾困解难，促进全县经济高质量发展。参加今天会议的有县政府相关领导，县人社局、财政局、工信局等部门负责人，各乡镇（街道）分管领导，合作银行代表，以及中小微企业和个体工商户代表。刚才，*部门、*银行、*企业作了汇报发言，讲得都很到位，提出的建议和想法具有很强的针对性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握助力中小微企业发展的重要意义

（一）中小微企业是县域经济发展的重要支撑

中小微企业在我县经济体系中占据着举足轻重的地位，是推动县域经济增长的重要力量。从全国数据来看，中小微企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。在我县，中小微企业数量众多，广泛分布于制造业、服务业、农业等各个领域，涵盖了食品加工、商贸流通、特色农业等多个行业，为我
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问题为导向，聚焦中小微企业经营堵点、难点，通过“四个确保”举措，扎实推进助企纾困工作，取得了阶段性成果。一是确保中小微企业创业贷款发放到位。积极与吉林银行、农信社等合作银行沟通协调，开辟创业贷款“绿色通道”。截至目前，已为家带动就业能力强、创业项目好的中小微企业发放累计不超过三次、最高400万元额度的贴息担保贷款，贷款总额达亿元。同时，针对受疫情影响还款困难的企业，与银行协商，为家中小微企业和个体工商户办理了延期还款或分期还款业务，帮助企业缓解资金压力，顺利渡过难关。二是确保中小微企业用工服务到位。组建人社中小微企业服务专员队伍，落实“一企一人”包保帮扶机制。通过“人社局+用工企业”微信群，对全县家中小微企业开展调查走访，全面掌握企业用工现状与需求，同步宣传各类惠企政策，实现政策精准推送。2月8日组织的春风行动专场招聘会成效显著，共有家企业参会，提供就业岗位个，吸引了名求职者，截至目前，已有316人与企业达成用工意向，有效缓解了企业用工难和求职者就业难的问题。三是确保中小微企业技能人才培训到位。根据企业人才培养需求，充分发挥人社部门桥梁纽带作用，搭建企业与院校合作平台。联合职业院校开展焊工、保健按摩师、育婴员、健康管理师等特需职业的职业技能培训，采取“订单式”培养模式，累计为家企业培训技能人才人次，有效解决了企业特殊工种、特殊人才需求，提升了企业核心竞争力。四是确保为中小微企业经济减负到位。积极开展高校毕业生就业见习工作，精心筛选家企业确定为就业见习基地。每年组织高校毕业生到企业参加见习，按照本县最低生活标准，由财政部门拨付见习人员补贴工资，为企业减轻了负担。近年来，共吸纳高校毕业见习人员人次，发放财政补贴资金万元，实现了企业、高校毕业生和政府的多方共赢。

（二）当前工作存在的主要问题

尽管我县在助力中小微企业发展方面取得了一定成绩，但仍面临一些亟待解决的问题。一是融资难问题依然突出。虽然通过创业贷款等方式为部分企业提供了资金支持，但仍有不少中小微企业面临融资渠道单一、融资成本高、抵押物不足等问题。一些企业反映，银行贷款审批流程繁琐、周期长，难以满足企业急需资金的需求。同时，资本市场对中小微企业的支持力度不足，企业通过股权融资、债券融资等方式获取资金的难度较大。二是用工结构性矛盾明显。一方面，企业普遍反映招聘技术工人和高素质管理人才困难，难以满足企业发展对人才的需求；另一方面，部分求职者存在就业观念陈旧、技能水平不高等问题，导致就业意愿与企业用工需求不匹配。此外，随着周边地区经济发展，我县部分企业还面临着人才流失的问题，影响了企业的稳定发展。三是政策落实存在“最后一公里”障碍。虽然出台了一系列助企政策，但在实际落实过程中，存在政策宣传不到位、企业知晓率低、申报流程复杂等问题。部分企业对政策理解不够深入，不知道如何申请享受政策优惠；一些部门在政策执行过程中存在推诿扯皮现象，导致政策落实效率低下，企业难以真正享受到政策红利。四是企业创新能力不足。大多数中小微企业研发投入有限，缺乏专业的研发团队和创新人才，创新意识和创新能力薄弱。企业产品和服务同质化严重，市场竞争力不强，难以适应市场需求变化和行业发展趋势。同时，企业与高校、科研院所的产学研合作不够紧密，科技成果转化效率不高。

（三）面临的形势和挑战

当前，中小微企业发展既面临着难得的机遇，也面临着诸多挑战。从机遇来看，国家和省市高度重视中小微企业发展，出台了一系列减税降费、金融支持、科技创新等政策措施，为我县中小微企业发展提供了良好的政策环境。同时，随着数字经济、新消费等新业态的快速发展，为中小微企业创造了新的发展空间和市场机遇。然而，我们也面临着严峻的挑战。从外部环境看，全球经济复苏乏力，国际形势复杂多变，贸易保护主义抬头，给中小微企业的出口业务带来了不确定性。国内经济下行压力依然存在，市场需求不足，企业经营成本上升，市场竞争更加激烈。从内部环境看，我县中小微企业普遍存在规模小、实力弱、抗风险能力差等问题，在技术创新、品牌建设、管理水平等方面与发达地区企业存在较大差距。此外，疫情的反复对中小微企业的冲击仍然存在，企业恢复发展仍面临诸多困难。

三、强化工作举措，持续推动中小微企业高质量发展

（一）加大金融支持力度，破解企业融资难题

一是拓宽融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，针对中小微企业特点，开发知识产权质押贷款、应收账款质押贷款、供应链金融等金融产品，满足企业多样化的融资需求。加强与资本市场对接，引导和支持符合条件的中小微企业通过新三板、区域性股权市场等进行挂牌融资，鼓励企业发行中小企业集合债券、短期融资券等 ……（未完，全文共5436字，当前仅显示2506字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县助力中小微企业发展工作推进会议上的讲话》）