在全县基层治理提质增效推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结经验，肯定成效，坚定基层治理提质增效的信心与决心
（一）坚持党建引领，筑牢基层治理根基
（二）坚持科学统筹，优化基层治理_机制
（三）坚持以人为本，创新基层治理服务模式
二、明确目标，突出重点，全面推进基层治理高质量发展
（一）持续强化党建引领，提升基层党组织战斗力
一是加强基层党组织建设
二是深化党建联盟建设
三是推进党建与基层治理深度融合
（二）深化科学统筹，完善基层治理_机制
一是进一步向基层赋权
二是优化职责分工
三是强化基层激励保障
（三）践行以人为本，创新基层治理服务方式
一是完善网格治理服务体系
二是深化基层诉源治理
三是提升党建引领物业治理水平
三、强化保障，凝聚合力，确保基层治理工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化人才支撑
（四）加强宣传引导
……
在全县基层治理提质增效推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县基层治理提质增效推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于基层治理的决策部署，全面总结**县以“三个坚持”推动基层治理提质增效的成功经验，分析当前基层治理工作面临的新形势、新任务，进一步统一思想、凝聚共识、强化举措，全力推动全县基层治理工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展提供坚实的基层保障。参加今天的会议有县委、县政府领导班子成员，各乡镇、街道主要负责人，县委组织部、县民政局、县司法局等相关部门负责人，以及村（社区）干部代表、基层群众代表。刚才，**县相关部门、乡镇（街道）作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结经验，肯定成效，坚定基层治理提质增效的信心与决心

近年来，**县紧紧围绕基层治理核心任务，以坚持党建引领、坚持科学统筹、坚持以人为本“三个坚持”为主线，积极探索创新，在基层治理制度建设、服务体系完善、_机制优化、治理模式创新等方面取得了显著成效，为全县基层治理工
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的问题。同时，率先将44项县级政务服务事项延伸至乡镇（街道），新版全流程审批系统扩展到6个试点村（社区），让群众在家门口就能办理更多事项，提高了政务服务效率。在为基层明责方面，科学划分乡镇（街道）和部门职责，制定乡镇（街道）和部门职责四项清单，梳理街道职责126项、乡镇职责157项，街道政务服务事项65项、乡镇政务服务事项118项，进一步明晰了乡镇（街道）与部门之间的权责边界，避免了职责不清、推诿扯皮等问题的发生。在给基层鼓劲方面，建立健全基层干部激励机制，常态化从“四方面人员”中选拔使用干部，将3名优秀村党组织书记、18名乡镇优秀事业编人员、9名乡镇选调生、19名“第一书记”和驻村工作队员提拔到乡镇领导班子。这一举措极大地调动了基层干部的工作积极性和主动性，让基层干部有了更多的发展空间和盼头。

（三）坚持以人为本，创新基层治理服务模式

**县始终坚持以人民为中心的发展思想，通过创新网格治理服务模式、打造基层诉源治理品牌、提升党建引领物业治理水平等方式，不断满足群众对美好生活的需求。在网格治理服务模式创新方面，在全省率先开展“法官进网格”活动，实现了全县2846个基础网格司法服务全覆盖，为居民群众提供24小时在线法律服务，累计完成法律咨询、化解矛盾纠纷等工作340余次。通过法官进网格，将司法服务延伸到基层一线，及时解决群众的法律问题，有效预防和化解了社会矛盾。在基层诉源治理品牌打造方面，创新打造“云治**”基层诉源治理品牌，各基层网格长累计处理各类问题3420件。“云治**”通过运用信息化手段，实现了问题的及时发现、快速处理，提高了基层治理的智能化水平。在党建引领物业治理方面，推动17家物业服务企业全部成立了党支部，打造高标准“红心物业”示范点4个，并对“红心物业”支部书记进行了集中培训。通过党建引领，提升了物业服务质量，解决了群众关心的物业难题，增强了群众的获得感和幸福感。

**县的实践充分证明，“三个坚持”是推动基层治理提质增效的有效路径。我们要充分肯定成绩，坚定信心，继续发扬好的经验和做法，推动全县基层治理工作不断取得新突破。

二、明确目标，突出重点，全面推进基层治理高质量发展

（一）持续强化党建引领，提升基层党组织战斗力

一是加强基层党组织建设。深入实施基层党组织标准化、规范化建设工程，加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，选优配强基层党组织书记，加强党员队伍教育管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。例如，每年组织基层党组织书记开展集中培训，提升其业务能力和领导水平；建立党员积分管理制度，激励党员发挥先锋模范作用。二是深化党建联盟建设。进一步扩大党建联盟的覆盖面，吸纳更多的企事业单位、社会组织加入党建联盟，整合各方资源，形成基层治理合力。创新党建联盟活动形式和内容，围绕群众关心的热点难点问题，开展联合服务活动，切实为群众办实事、解难题。三是推进党建与基层治理深度融合。将党建工作贯穿于基层治理的各个环节，充分发挥党组织在基层治理中的引领作用。例如，在老旧小区改造、环境整治等工作中，成立临时党支部，组织党员带头参与，带动群众积极配合，确保工作顺利推进。

（二）深化科学统筹，完善基层治理_机制

一是进一步向基层赋权。结合基层实际需求，继续下放一批行政审批、行政执法等权力，赋予乡镇（街道）更多的自主权，让基层能够更好地解决实际问题。加强对基层赋权工作的指导和监督，确保权力放得下、接得住、管得好。二是优化职责分工。定期对乡镇（街道）和部门职责进行梳理和调整，根据形势发展和工作需要，及时明确新的职责边界，避免出现职责空白和交叉。建立健全部门之间的协调联动机制，加强沟通协作，形成工作合力。三是强化基层激励保障。完善基层干部考核评价体系，建立科学合理的考核指标，将考核结果与干部的晋升、奖励等挂钩，充分调动基层干部的工作积极性。加 ……（未完，全文共3956字，当前仅显示2084字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县基层治理提质增效推进会议上的讲话》）