在**县基层治理效能提升推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结工作成果，坚定基层治理效能提升的信心
（一）健全体系明职责，强化党建引领基层治理的“力度”
（二）拓展效能强服务，彰显基层治理为民服务的“温度”
（三）四个转变促升级，拓展社区功能创新发展的“深度”
二、认清形势挑战，增强基层治理效能提升的责任感
（一）基层治理面临的新形势
（二）我县基层治理存在的问题
（三）提升基层治理效能的重要意义
三、明确重点任务，推动基层治理效能再上新台阶
（一）持续强化党建引领，夯实基层治理核心力量
一是加强基层党组织建设
二是深化党建引领机制
三是发挥党员先锋模范作用
（二）不断优化服务供给，提升基层治理为民水平
一是完善便民服务体系
二是加强矛盾纠纷化解
三是推进智慧治理建设
（三）深化社区功能拓展，激发基层治理创新活力
一是进一步提升社区“自我造血”能力
二是巩固社区“去行政化”成果
三是深化“工作在网格”机制
四、强化保障措施，确保基层治理各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资源投入，强化要素保障
（三）加强监督检查，推动工作落实
……
在**县基层治理效能提升推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开**县基层治理效能提升推进会议，主要任务是全面总结我县以“力度+温度+深度”提升基层治理效能的工作经验，分析当前基层治理工作中存在的问题与挑战，进一步明确下一阶段工作重点和方向，动员全县上下凝聚共识、协同发力，持续推动基层治理工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实基础。参加今天会议的有县委、县政府主要领导，县委组织部、民政局、政法委等相关部门负责人，各乡镇（街道）党政主要领导、村（社区）党组织书记代表。刚才，县委组织部对我县基层治理工作情况作了详细汇报发言，总结全面、重点突出，提出的后续工作思路清晰、措施具体，讲得都很好，我都同意，各部门、各乡镇（街道）务必高度重视，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结工作成果，坚定基层治理效能提升的信心

（一）健全体系明职责，强化党建引领基层治理的“力度”

我县始终将党建引领作为基层治理的核心抓手，全面构建科学完善的基层治理体系。在城市，创新建立“1887”治理服务体系，通过“1个核心引领、8类主体协同、8项机制保障、7大领域推进”，实现城市治理的精细化与协同化；在农村，精心构建“1661”乡村治理体系，以“1个党建引领、6大治理模块、6项保障措施、1个目标导向”，推动乡村治
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实事”案例选编，这不仅体现了我们在基层治理服务方面的实际成效，更展现了我县心系群众、为民服务的责任担当。

（三）四个转变促升级，拓展社区功能创新发展的“深度”

我县积极推动社区功能升级，通过“四个转变”，不断拓展社区治理的深度与广度。在提升社区“自我造血”功能方面，以代收物业费为切入点，物业企业将收费额的10%反哺作为社区公共服务经费，同时创新开展“社区合伙人”招募行动，吸引企业、社会组织等参与社区商业性活动和公益性服务，为社区发展注入经济活力。如*社区通过与周边商家合作，开展“社区便民服务周”活动，既满足了居民的生活需求，又为社区带来了一定的经济收益。

推行社区“去行政化”模式，打造“福安茶馆”“正阳康养”“福康文化”“庆阳健身”“永青助老”五个示范品牌，以亲民、便民的服务方式增进社区与居民的沟通联系。这些品牌项目聚焦居民日常生活需求，提供休闲交流、健康养生、文化娱乐等多样化服务，深受居民欢迎。建立社区“工作在网格”机制，开展“日走访”“周座谈”“每月回访”“书记下午茶”等活动，实现从“坐等办事”向“主动问询我来办”的转变，更加及时、有效地解决群众身边的小事。在夯实治理基础上，创新培育“五星级小区”，围绕“抓党建、强物业、稳治安、优治理、促服务”五个方面，整合小区周边便民资源，引导物业企业和居民群众开展自我管理与服务，形成共建共治共享的良好局面。

二、认清形势挑战，增强基层治理效能提升的责任感

（一）基层治理面临的新形势

当前，随着经济社会的快速发展，基层治理面临着诸多新情况、新问题。一方面，城市化进程加速，人口流动频繁，社区居民结构日益复杂，利益诉求更加多元化，对基层治理的精准性和精细化提出了更高要求。例如，在一些新建社区，居民来自不同地区、不同行业，在文化习俗、生活习惯、服务需求等方面存在较大差异，如何协调各方利益、满足多样化需求成为基层治理的一大难题。另一方面，数字化、信息化技术的广泛应用，既为基层治理带来了新的机遇，也带来了挑战。如何利用大数据、互联网等技术提升基层治理效率和水平，实现智慧治理，是我们需要深入思考和探索的重要课题。

（二）我县基层治理存在的问题

尽管我县在基层治理工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处。部分基层干部对基层治理的重要性认识不足，工作积极性和主动性有待提高；基层治理资源相对匮乏，资金、人才、技术等要素保障不够充分；部门之间协同配合不够紧密，存在职责不清、推诿扯皮等现象；基层治理的创新能力不足，一些工作方法和模式难以适应新形势下的治理需求。例如，在处理一些综合性的治理问题时，由于部门之间沟通不畅、协作不力，导致问题解决效率低下，影响了群众的满意度。

（三）提升基层治理效能的重要意义

基层治理是国家治理的基石，提升基层治理效能对于维护_、促进经济发展、保障人民群众安居乐业具有重要意义。加强基层治理，能够及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；能够优化资源配置，推动经济社会发展；能够提高公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。因此，我们必须充分认识到基层治理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更大的决心、更实的举措推动基层治理效能不断提升。

三、明确重点任务，推动基层治理效能再上新台阶

（一）持续强化党建引领，夯实基层治理核心力量

一是加强基层党组织建设。选优配强村（社区）党组织书记，加强基层党组织班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。加大对基层党组织的投入，改善办公条件，提升服务能力。例如，计划在未来一年内，完成[*]个村（社区）党组织活动场所的升级改造，为基层党组织开展工作提供更好的硬件保障。

二是深化党建引领机制。进一步完善“1887”城市治理服务体系和“1661”乡村治理体系，强化“吹哨报到”联络机制和网格职责准入等制度机制的落实。推动党建工作与基层治理深度融合，在基层治理的各个环节充分发挥党组织的引领作用。例如，在老旧小区改造、环境整治等重点工作中，成立临时党支部，组织党员带头参与，带动群众积极配合，确保工作顺利推进。

三是发挥党员先锋模范作用。加强党员教育管理，提高党员素质，引导党员在基层治理中亮身份、当先锋、作表率。通过设立党员示范岗、组建党员志愿服务队等方式，鼓励党员积极参与矛盾调解、志愿服务等活动，切实增强党员的责任意识和服务意识。

（二）不断优化服务供给，提升基层治理为民水平

一是完善便民服务体系。进一步优化领办代办员AB岗工作机制，扩大服务范围，提高服务质量。加强基层便民服务中心建设，整合服务资源，实现“一站式”服务。例如，在乡镇（街道）便民服务中心设立综合服务窗口，将涉及民政、社保、医保等多个部门的服务事项进行整合，让群众办事更加 ……（未完，全文共4890字，当前仅显示2576字，请阅读下面提示信息。收藏《在**县基层治理效能提升推进会议上的讲话》）