市政务服务管理办公室关于全市政务服务效能提升工作相关情况的通报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、工作成效
（一）事项标准化修订全面完成
（二）规范化服务能力持续提升
（三）办事便利化举措效果明显
一是持续优化办事环境
二是提升全时服务能力
三是提升网上服务能力
（四）政务服务宣传持续加强
三、存在问题
（一）业务办理不规范问题仍是重点
（二）案卷归档不规范问题仍然突出
（三）办事指南错误问题仍然未改正
（四）应进未进和体外循环仍然存在
（五）办件超期情况仍然存在
四、下一步工作
一是全力整改问题、严肃进行责任追究
二是执行标准体系、推进业务规范统一
三是创建优秀样板、引领全域工作提升
……
市政务服务管理办公室关于全市政务服务效能提升工作相关情况的通报

各县（市、区）、开发区行政审批局（政务服务管理办公室）:
效能提升行动以来，全市各级着眼优环境、强效能、树形象目标，坚持全员参与、全域推进，持续提升政务服务能力、创新实践服务举措、优化政务服务环境，政务服务效能提升行动工作成效进一步彰显。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
截至目前，市局持续开展了6次集中调研，共调研走访了22个县级政务服务中心和209个乡镇行政综合服务中心和部分村（社区）综合服务站，深入挖掘企业群众在办事过程中存在的堵点、难点和痛点问题。同时，市局各业务科室持续对线上和线下业务办理情况进行电话回访1101次；12345服务热线汇总各县（市、区）问题工单161条；"超期办件"情况42条、抽查档案卷宗560份、核查各类网络平台业务办理情况200余次，共下发情况通报5期，通报各类问题352条，各县（市、区）结合问题整改、举一反三、对照自查各类问题2263条，通过扎实整改和规范统一。全市其层政务服务整体效能得到显著提升。
二、工作成效
各县（市、区）围绕政务服务"标准化、规范化、便利化",按照"正视问题、补齐短板、提升服务"的思路，不断
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略822字，正式会员可完整阅读）……　
**县政务服务中心设置了"潮汐窗口"，可根据实际工作需求随时增开办件窗口，有效缓解高峰期窗口压力、提升办事效率。二是提升全时服务能力。**市设立24小时服务大厅，推行7**24小时"不打烊"政务服务，有效解决群众上班时间没空办、下班时间没处办难题。**县大力推行延时服务，由准点下班变为办完下班，主动提供"延时＋帮办"服务，通过践行"延时服务一小步，便民利企一大步"服务宗旨，确保群众只跑一次就能办好业务。三是提升网上服务能力。坚持数智赋能思路，依托互联网和信息技术，**县开发了“**县行政服务系统清税证明”小程序，实现乡镇大厅和税务部门信息共享、协调联动，有效解决了个体工商户注销“需要先到县级大厅办理清税证明、费时、费力、往返跑”难题，受到企业群众广泛好评。**县**乡探索"互联网＋村"的智慧农村新模式，依托三级便民服务网络，建立公共服务事项全程委托代理机制，做到农村居民办事一般事项不出村，出村有代办，代办不收费。**县依托"视频导办帮办"平台，对外省市企业进行线上指导，远程办理企业变更注销手续15个，实现外地企业"一次不用跑"办成事。**县**镇行政综合服务中心将高频常办事项的办事指南按照不同窗口进行分类摆放，并将办事指南制成"二维码"，通过"扫一扫"即可直接跳转至**政务服务网，群众办事方便快捷。
（四）政务服务宣传持续加强。
着眼群众好办事、政务服务形象更亮丽，**市开通"卓好办"抖音公众号，将高频事项的办理流程、申请材料、咨询电话等内容录制成小视频进行宣讲。同时，将小视频发至乡镇（街道）和村（社区）群，对政务服务事项进行广泛宣传，方便办事群众了解想办的事在哪办、怎么办。**市**镇行政综合服务中心制作了"为民办事连心卡"，印有办公电话、监督电话和各业务窗口工作人员姓名及手机号码，发放给各村村民，群众可随时拨打工作人员手机进行咨询。**县不断总结政务服务亮点工作和经验做法，在各类媒体平台上进行刊登、持续宣传推广，全方位展示政务服务工作举措，不断提升政务服务形象。
三、存在问题
8月份，从现场调研、电话回访、群众反映和重点工作推进等情况看，全市各级政务服务工作持续提升，群众对政务服务工作的印象也越来越好。但各县（市、区）在问题整改和举一反三上仍然存在漏洞和盲区，一些反复通报的问题仍没有彻底整改，共梳理出10个方面63个问题。具体表现为：
（一）业务办理不规范问题仍是重点。发现问题中，业务办理不规范情况有26个，占各类问题总数的41%。主要表现为：业务人员对业务知识不熟悉，对办理材料掌握不准确，仍然存在多收或少收材料现象；业务人员办理业务不认真，仍然存在材料要素填写不完整、不准确和错收材料现象；业务人员办理业务责任心不强，存在超时办件现象；业务人员办理业务随心所欲，存在一次性告知不到位、对提交材料审核不严格和不使用政务服务平台办理业务现象。剖析问题根源就是：个别业务人员责任心不强、缺乏认真负责的工作态度，对于本职业务学习不深入、掌握不准确、不透彻，业务能力不合格、甚至是很差，对于三令五申的问题仍然漏洞百出。
（二）案卷归档不规范问题仍然突出。发现问题中，案卷归档不规范情况有13个，占各类问题总数的20%。主要表现为：案卷格式不准确，存在仍未落实案卷新标准现象；材料归档不认真，存在顺序颠倒、编号错误和归档材料与清单不一致现象；归档要素不完整，存在缺少送达回证和无卷宗备考表等现象。剖析问题根源就是：个别业务人员对于执行新案卷标准重视程度不够、学习不全面、执行不到位，对新标准和要求一知半解，甚至不知道什么是对、什么是错，归档组卷工作稀里糊涂。
（三）办事指南错误问题仍然未改正。通过现场调研和网上核查事项办事指南，共发现9个问题，占各类问题总数的14%。主要表现为：公示信息不准确，仍存在电话号码错误、办理单位错误等现象；公示内容不规范，仍存在办理流程和材料清单与标准化要求不一致现象；维护不到位，仍存在缺少法律救济相关内容和更新不及时等现象。剖析问题根源就是：事项维护人员维护办事指南时不准确、不到位；业务办理人员执行时不核对、不联动；督导人员检查时不认真、有漏洞；导致错误内容公示出去后长时间没人发现、没人更正。
（四）应进未进和体外循环仍然存在。发现问题中，有应进未进问题3个，具体为：水电气暖公司没有全部 ……（未完，全文共4383字，当前仅显示2309字，请阅读下面提示信息。收藏《市政务服务管理办公室关于全市政务服务效能提升工作相关情况的通报》）