在全市交通运输行政执法“四基四化”建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会“四基四化”建设的重要意义
（一）“四基四化”建设是落实法治政府建设的必然要求
（二）“四基四化”建设是推动交通运输高质量发展的重要保障
（三）“四基四化”建设是践行执法为民宗旨的具体体现
二、肯定工作成绩，准确把握“四基四化”建设的进展成效
（一）党建引领作用充分发挥，执法为民理念不断深化
（二）基层执法基础不断夯实，执法规范化水平显著提升
（三）部门协调联动不断加强，执法合力进一步凝聚
三、正视存在问题，清醒认识“四基四化”建设的短板不足
（一）基层执法队伍建设有待加强
（二）执法信息化建设滞后
（三）执法监督机制不够健全
四、明确目标任务，全力推动“四基四化”建设取得新突破
（一）强化党建引领，打造高素质执法队伍
（二）推进标准化建设，提升基层执法保障能力
（三）完善制度规范，确保执法行为合法公正
（四）加强协调联动，形成执法工作强大合力
五、强化组织保障，确保“四基四化”建设任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化考核评价
（四）营造良好氛围
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在全市交通运输行政执法“四基四化”建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市交通运输行政执法“四基四化”建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化交通运输综合行政执法改革的决策部署，全面总结我市交通运输行政执法“四基四化”（基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化）建设工作进展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，推动全市交通运输行政执法工作向更高质量、更高水平发展，为全市交通运输事业持续健康发展提供坚实的法治保障。参加今天会议的有市政府分管领导，市交通运输局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）交通运输局主要负责人、分管执法工作的领导和执法机构负责人，以及市交通运输综合行政执法支队全体执法人员。刚才，县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队大队作了汇报发言，他们结合本地本单位实际，分享了在“四基四化”建设中的好经验、好做法，提出了下一步的工作思路和举措，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市交通运输行政执法工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会“四基四化”建设的重要意义

交通运输行政执法是交通运输行业管理的重要组成部分，是维护交通运输市场秩序、保障交通运输安全畅通、保护人民群众合法权益的重要手段。推进“四基四化”建设，是新时代交通运输行政执法工作的必然要求，对于提升执法效能、规范执法行为、树立执法形象具有十分重要的意义。

（一）“四基四化”建设
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保障。

（一）党建引领作用充分发挥，执法为民理念不断深化

全市交通运输行政执法部门始终坚持把党建工作与执法工作深度融合，以党建引领执法工作高质量发展。设立党员示范岗、党员先锋岗、执法为民岗11个，充分发挥党员的先锋模范作用，带动全体执法人员积极投身执法工作。通过开展“党建+执法”主题活动，引导执法人员增强宗旨意识，践行执法为民理念。在整治出租车从业人员不文明行为工作中，党员执法人员带头深入一线，开展执法检查和宣传教育，有效推动了整治工作的深入开展。同时，积极构建“报、网、端、微、屏”五位一体的“*交通普法”新媒体平台，创建“主播带你看交通”普法品牌，通过线上线下相结合的方式，广泛开展交通运输法律法规宣传教育活动，提高了群众的法治意识和守法自觉性，营造了良好的执法环境。

（二）基层执法基础不断夯实，执法规范化水平显著提升

坚持大抓基层的鲜明导向，全力推进基层执法站所标准化建设。统一规范执法站所标识，升级改造执法支队及8个超限检测站外观形象并完善配套设施，使执法站所面貌焕然一新，树立了交通运输行政执法的良好形象。为执法人员统一更换新式执法服装，配发执法证件，规范化喷涂执法车辆22辆，进一步提升了执法队伍的外在形象和辨识度。加强执法制度建设，编制执法现场以及城市公共交通等领域突发事件应急预案7个，建立健全了执法程序规定、执法监督制度等一系列基础管理制度，确保执法工作有章可循、规范有序。深入开展执法案卷互评互查活动，通过评查发现问题、解决问题，不断提高执法案卷质量。依托练兵比武、常态化业务培训等载体，开展多样化培训14次，线上学法102次，有效提升了执法人员的业务能力和综合素质，全市交通运输行政执法队伍的职业化水平得到显著提高。

（三）部门协调联动不断加强，执法合力进一步凝聚

牢固树立“一盘棋”思想，加强与公安、市场监管、文旅等部门的协调联动，建立健全了省市县三级联勤联动、协调配合执法机制。联合省交通执法局*分局、抚松县交通执法大队、长*运管处等部门，深入游客聚集地，严查“黑车”等违法违规行为，有效净化了旅游客运市场秩序。联合公安部门开展春秋两季治超专项行动，通过加大执法力度，严厉打击超限超载运输行为，保障了公路桥梁安全和人民群众生命财产安全。据统计，近年来，联合市交安委、文旅部门开展整治出租汽车不文明经营、旅游包车客运等专项行动12个、联合执法98次，通过联合执法，形成了强大的执法合力，提高了执法效能，严厉打击了各类交通运输违法违规行为。同时，协同多部门开展国省干线公路路域环境治理，明晰交通、公安、国土、城管执法监管职责，实现“一次执法、全链条覆盖”，有效解决了公路路域环境治理中的难点问题，提升了公路通行能力和服务水平。

三、正视存在问题，清醒认识“四基四化”建设的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市交通运输行政执法“四基四化”建设工作还存在一些问题和不足，与上级要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距。

（一）基层执法队伍建设有待加强

虽然我们通过开展培训、练兵比武等活动，提升了执法人员的业务能力，但从整体上看，基层执法队伍的专业化水平还不够高，部分执法人员缺乏系统的法律知识和执法技能培训，在执法过程中存在执法程序不规范、执法文书制作不标准等问题。同时，执法人员的工作积极性和主动性有待进一步提高，存在畏难情绪和敷衍了事的现象，影响了执法工作的质量和效率。

（二）执法信息化建设滞后

当前，我市交通运输行政执法信息化水平还比较低，信息化基础设施建设不完善，执法信息系统应用不广泛，缺乏对执法数据的分析和运用，难以实现对交通运输市场的精准监管和动态监控。例如，在执法过程中，仍然存在大量的手工记录和纸质台账，信息共享不及时、不准确，导致执法效率低下，无法满足新时代交通运输行政执法工作的需求。

（三）执法监督机制不够健全

虽然我们建立了一些执法监督制度，但在实际工作中，执法监督的力度还不够大，监督方式还不够灵活，缺乏对执法全过程的有效监督。对执法过程中发现的问题，缺乏有效的整改措施和跟踪问效机制，导致一些问题反复出现，得不到根本解决。同时，社会监督渠道还不够畅通，群众对执法工作的参与度和满意度还有待进一步提高。

四、明确目标任务，全力推动“四基四化”建设取得新突破

面对新形势、新任务、新要求，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕交通运输高质量发展主题，以“四基四化”建设为核心，突出问题导向、目标导向、结果导向，强化责任担当，狠抓工作落实，全力推动全市交通运输行政执法工作再上新台阶。

（一）强化党建引领，打造高素质执法队伍

一是加强思想政治建设。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化党的二十大精神学习教育，引导执法人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强党组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步加强执法队伍中的党组织建设，规范党组织生活，创新党建工作载体，推动党建工作与执法工作深度融合，以党建促执法，以执法强党建。三是加强执法人员培训。制定系统的培训计划，加大培训投入，丰富培训内容，创新培训方式，通过开展集中培训、专题讲座、案例分析、模拟执法等多种形式的培训活动，不断提高执法人员的法律素养、业务能力和综合素质。特别是要加强新修订法律法规和执法业务知识的培训，确保执法人员准确掌握和熟练运用法律法规，提高执法水平。

（二）推进标准化建设，提升基层执法保障能力
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