在全县大气污染防治暨生态环境保护与安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好大气污染防治、生态环境保护与安全生产工作的重大意义
二、正视问题差距，准确把握当前大气污染防治、生态环境保护与安全生产工作面临的严峻形势
（一）大气污染防治工作形势依然严峻
（二）生态环境保护工作存在诸多短板
（三）安全生产工作面临较大压力
三、聚焦重点任务，全力以赴推动大气污染防治、生态环境保护与安全生产工作取得实效
（一）以精准治污为核心，坚决打好大气污染防治攻坚战
（二）以系统治理为导向，全面提升生态环境保护水平
（三）以隐患排查为重点，扎实做好安全生产工作
（四）以协同推进为手段，实现生态环境保护与安全生产双赢
四、强化责任担当，为做好大气污染防治、生态环境保护与安全生产工作提供坚强保障
（一）压紧压实工作责任
（二）加强考核监督问责
（三）强化宣传引导
……
在全县大气污染防治暨生态环境保护与安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县大气污染防治暨生态环境保护与安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于生态环境保护与安全生产的决策部署，全面总结当前全县大气污染防治工作进展，精准分析存在的问题和面临的形势，对下一步大气污染防治、生态环境保护以及安全生产重点工作进行再安排、再部署、再推进，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，统筹抓好生态环境保护与安全生产各项任务，推动全县生态环境质量持续改善，安全生产形势稳定向好，为全县经济社会高质量发展筑牢生态安全和生产安全双底线。参加今天会议的有县环委会各成员单位主要负责同志，各乡镇党委或政府主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，*镇、*街道、县生态环境局、县应急管理局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既总结了工作成效，也分析了存在问题，还提出了下一步工作计划，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好大气污染防治、生态环境保护与安全生产工作的重大意义

生态环境保护和安全生产是党中央高度重视的两项重要工作，既是政治任务，也是民生工程，关系到人民群众的身体健康和生命财产安全，关系到全县经济社会的可持续发展。大气污染防治作为生态环境保护的重要组成部分，直接影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感。_总书记多次强调，"良好生态环境是最普惠的民生福祉""安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松"。我们要深入学习贯彻_生态文明思想和关于安全生产的重要论述，从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好这两项工作的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1194字，正式会员可完整阅读）……　
00%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。在日常巡查中发现，镇建筑工地存在渣土车带泥上路、物料堆放未覆盖等问题，导致周边道路扬尘污染严重，群众投诉较多。三是机动车尾气污染治理有待加强。随着机动车保有量的不断增加，机动车尾气排放对空气质量的影响日益凸显。虽然我们加大了老旧车辆淘汰力度，但仍有部分高排放车辆在道路上行驶，同时，油品质量监管还存在漏洞，个别加油站存在销售不合格油品的情况，影响了机动车尾气治理效果。四是臭氧污染问题日益突出。受不利气象条件和挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物等前体物排放的影响，今年以来，全县臭氧超标天数有所增加，1-5月臭氧超标天数达到20天，较去年同期增加了5天。臭氧污染已经成为影响全县空气质量达标的重要因素，需要我们采取针对性措施加以治理。

（二）生态环境保护工作存在诸多短板

一是生态环境质量与群众期盼还有差距。虽然全县主要河流断面水质总体稳定，但部分支流水质仍然较差，比如河段由于周边村庄生活污水和农业面源污染排放，化学需氧量、氨氮等指标时常超标。在土壤污染防治方面，部分工业企业遗留场地土壤污染状况尚未完全摸清，治理修复工作进展缓慢。二是生态保护修复任务繁重。全县森林覆盖率虽然达到了35%，但生态系统质量不高，森林蓄积量较低，部分山区存在植被破坏、水土流失等问题。湿地保护和恢复工作也需要进一步加强，*湿地周边仍有违规开垦、养殖等行为，影响了湿地生态功能的发挥。三是环保基础设施建设还不完善。部分乡镇污水处理厂运行不稳定，管网覆盖率低，生活污水收集处理率不高。比如，*街道污水处理厂由于管网配套不足，每天有近500吨生活污水未经处理直接排放，对周边水环境造成了一定影响。垃圾处理设施建设也相对滞后，垃圾填埋场接近饱和，垃圾分类工作推进缓慢，垃圾减量化、资源化水平不高。

（三）安全生产工作面临较大压力

一是安全隐患仍然大量存在。在工业领域，部分企业存在设备老化、工艺落后、安全管理制度不健全等问题，尤其是危险化学品生产、储存、运输、使用等环节，安全风险较高。*化工企业曾因储罐安全设施不完善，发生过轻微泄漏事故，幸亏及时处置，未造成严重后果。在建筑施工领域，部分工地存在脚手架搭设不规范、安全防护措施不到位、起重机械管理混乱等问题，极易引发高处坠落、物体打击等事故。在道路交通领域，农村道路安全设施不完善，驾驶员违法违规行为较多，特别是电动车、摩托车闯红灯、逆行等现象普遍，导致交通事故频发。今年1-5月，全县共发生道路交通事故100起，其中涉及电动车、摩托车的事故占比达到60%。二是企业主体责任落实不到位。一些企业对安全生产重视不够，安全投入不足，员工安全教育培训不到位，应急管理体系不健全。部分企业负责人存在侥幸心理，认为安全生产工作是政府的事情，没有真正把安全生产放在心上、抓在手上。三是监管能力还不能适应工作要求。安全生产监管点多、面广、线长，监管力量相对薄弱，专业技术人员不足，监管手段相对落后，特别是对一些新兴行业、新型业态的安全监管还存在盲区和漏洞。

三、聚焦重点任务，全力以赴推动大气污染防治、生态环境保护与安全生产工作取得实效

（一）以精准治污为核心，坚决打好大气污染防治攻坚战

一是强化工业污染深度治理。要持续推进工业企业提标改造，加大对钢铁、建材、化工、焦化等重点行业的污染治理力度，督促企业按照最新的排放标准和环保要求，升级改造污染治理设施，确保稳定达标排放。对不能按时完成治理任务或治理后仍不达标的企业，要依法依规实施停产整治。要加强对工业企业的日常监管，充分利用在线监测、视频监控等科技手段，实现对企业排污情况的实时监控，严厉打击偷排漏排、超标排放等环境违法行为。今年年底前，要完成*工业园区所有重点企业的污染治理设施升级改造任务，确保园区空气质量得到明显改善。二是加强扬尘污染综合防控。住建、交通、城管等部门要密切配合，全面加强建筑工地、道路施工、拆迁工地、裸露土地等场所的扬尘_。建筑工地要严格落实"六个百分百"要求，安装扬尘在线监测和视频监控设备，对达不到要求的工地一律停工整改。道路要加强清扫保洁，增加洒水降尘频次，特别是在干燥季节和重污染天气期间，要加大洒水力度，减少道路扬尘。要加强渣土车运输管理，建立渣土车准入制度，安装GPS定位系统，实行密闭运输，对违规运输、抛洒滴漏的渣土车要从严处罚。同时，要加快推进裸露土地绿化、硬化工作，对城区和乡镇周边的裸露土地进行全面排查，因地制宜采取绿化、覆盖、硬化等措施，从源头上减少扬尘污染。三是推进机动车尾气污染治理。要加强老旧车辆淘汰力度，严格落实老旧车辆淘汰补贴政策，鼓励车主提前淘汰高排放车辆。今年要完成淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车200辆的任务。要加强油品质量监管，开展加油站、油库专项整治行动，严厉打击销售不合格油品、偷逃税款等违法行为，确保油品质量符合国家标准。要加快推进新能源汽车推广应用，加大充电基础设施建设力度，在城区主要道路、停车场、居民区等场所合理布局充电桩，到2025年底，全县新能源汽车保有量要达到5000辆以上。同时，要加强机动车排放检验机构监管，严厉打击伪造检验数据、出具虚假报告等违法行为，确保机动车尾气排放检测数据真实可靠。四是加强臭氧污染防控。要以挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物治理为重点，加强对化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业的VOCs治理，督促企业实施源头替代、过程_和末端治理，减少VOCs排放。要加强氮氧化物治理，推进燃煤电厂、水泥厂等企业脱硝设施升级改造，提高脱硝效率。要加强区域联防联控，建立臭氧污染预警预报机制，在臭氧高发时段，提前采取工业企业错峰生产、机动车限行等措施，减少臭氧污染影响。

（二）以系统治理为导向，全面提升生态环境保护水平

一是加强水环境治理与保护。要严格落实河长制，各级河长要切实履行好职责，加强对河道的日常巡查和管理，及时发现和解决河道污染问题。要加大对重点河流、湖库的水质监测和治理力度，针对*河、*湖等水质较差的水体，制定专项治理方案，实施控源截污、生态修复、清淤疏浚等工程，确保水质稳定达标。要加强饮用水水源地保护，划定饮用水水源地保护区，设立警示标志，严禁在保护区内开展违法违规活动，保障人民群众饮水安全。 ……（未完，全文共7273字，当前仅显示3352字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县大气污染防治暨生态环境保护与安全生产工作推进会议上的讲话》）