在全县防震减灾工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化理论体系构建，筑牢防震减灾制度根基
（一）完善县级核心制度文件，构建科学指导框架
（二）推动基层专项预案制定，实现全域覆盖
（三）推进农村地区预案创新，简化应急流程
二、强化实践演练开展，提升应急救援实战能力
（一）组织部门协同桌面推演，优化应急决策机制
（二）指导企业开展实战演练，增强企业自救能力
（三）联合多方开展综合演练，强化区域协同作战
三、加强宣传队伍建设，凝聚防震减灾社会合力
（一）培育专业传播人才，发挥引领示范作用
（二）壮大志愿者队伍，扩大科普宣传覆盖面
（三）优化宏观观测员队伍，提升群测群防水平
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在全县防震减灾工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县防震减灾工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于防震减灾工作的决策部署，全面总结我县防震减灾工作成效，分析当前面临的形势，进一步明确工作方向和重点，推动全县防震减灾工作再上新台阶。参加今天的会议有县应急管理部门、各乡镇相关负责人、重点行业企业代表以及防震减灾工作相关工作人员。刚才，部分部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深化理论体系构建，筑牢防震减灾制度根基

（一）完善县级核心制度文件，构建科学指导框架

防震减灾工作事关人民群众生命财产安全，完善的制度体系是开展工作的重要基础。以*县为例，县本级印发的《*县地震应急预案》《地震灾害应急处置工作方案》《地震灾害应急指挥手册》，形成了三位一体的核心制度文件。《*县地震应急
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明白卡”。“一页纸”预案简本将原本复杂的应急预案内容进行简化提炼，用通俗易懂的语言和简洁明了的图表呈现关键信息，包括地震发生时的避险方法、逃生路线、求救方式等；“逃生明白卡”则更加小巧便携，上面标注了紧急联系人、避难场所位置等重要信息，方便村民随时携带查看。通过这种“由繁至简”的创新方式，农村地区的群众能够更加清晰地了解在地震发生时应该如何应对，极大地改善了基层预警叫应、防灾避险、自救互救的基本条件，使“横纵互补”的地震应急体系更加完善。

二、强化实践演练开展，提升应急救援实战能力

（一）组织部门协同桌面推演，优化应急决策机制

桌面推演是提升应急决策能力的重要手段。我县组织*镇人民政府、通信、卫生、教育等部门系统开展“桌面推演”，模拟不同强度、不同场景的地震灾害情况。在推演过程中，各部门围绕地震发生后的信息传递、资源调配、协同救援等环节展开讨论和决策。例如，在模拟强震发生后的场景中，通信部门首先分析地震对通信网络的破坏情况，提出应急通信保障方案；卫生部门根据预估的伤亡人数，制定伤员救治和医疗资源调配计划；教育部门则针对学校师生的疏散和安置工作进行详细规划。通过多次桌面推演，各部门之间的沟通协作更加顺畅，应急决策机制得到进一步优化，在面对实际地震灾害时能够更加迅速、准确地做出决策。

（二）指导企业开展实战演练，增强企业自救能力

企业是经济发展的重要主体，也是防震减灾工作的关键环节。我县指导现代牧业（*）有限公司等辖区企业开展“实战演练”，从人员疏散、设备防护、应急救援等多个方面进行模拟实战。在演练过程中，企业员工按照预定的应急预案，迅速、有序地进行疏散，同时对重要生产设备进行紧急防护，确保在地震发生时能够最大限度地减少人员伤亡和财产损失。此外，企业还组织了应急救援队伍进行现场救援演练，包括伤员搜救、简易包扎等内容，提升了企业自身的应急救援能力。通过定期开展实战演练，企业员工的防震减灾意识和应急处置能力得到显著提高，为企业的安全生产和稳定发展提供了有力保障。

（三）联合多方开展综合演练，强化区域协同作战

为了进一步提升全县防震减灾的整体能力，我县协助*市应急局开展单兵设备、无人机等信息化装备应急通信保障实战拉练，联合一市三县地震部门开展地震现场工作队演练。在信息化装备实战拉练中，通过模拟地震导致通信中断的场景，检验单兵设备和无人机在复杂环境下的通信保障能力，确保在地震发生时能够及时传递信息；在地震现场工作队演练中，各地区的地震现场工作队相互协作，共同完成地震现场的灾情评估、救援指挥等工作。通过这些联合演练，不仅提高了我县地震应急救援队伍的专业水平，还强化了区域之间的协同作战能力，形成了“三位一体”的演练模式。同时，我们定期开展“回头看”复盘工作，对演练过程中发现的问题进行总结分析，及时调整和完善应急预案和演练方案，不断提升基层防减救实战应用能力。

三、加强宣传队伍建设，凝聚防震减灾社会合力

（一）培育专业传播人才，发挥引领示范作用

专业人才在防震减灾宣传工作中起着关键的引领作用。我县积极申报认定省级防震减灾科学传播师1名、市级4名。这些科学传播师具备扎实的专业知识和丰富的科普经验，他们深入学校、社区、企业等场所，开展形式多样 ……（未完，全文共3344字，当前仅显示1762字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防震减灾工作推进会议上的讲话》）