在全市农村人居环境整治推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农村人居环境整治的重要意义
（一）农村人居环境整治是践行以人民为中心发展思想的具体行动
（二）农村人居环境整治是推动乡村振兴战略实施的重要基础
（三）农村人居环境整治是提升农村社会文明程度的有效途径
二、肯定工作成绩，坚定抓好农村人居环境整治的信心决心
（一）环境整治行动成效显著
（二）基础设施建设不断加强
（三）长效管理机制逐步建立
（四）群众环保意识有所提高
三、正视存在问题，切实增强农村人居环境整治的责任感紧迫感
（一）思想认识还不够到位
（二）整治工作还不够平衡
（三）长效机制还不够健全
（四）资金投入还不够充足
四、突出工作重点，全力推动农村人居环境整治工作取得新突破
（一）持续抓好日常保洁工作
一是要明确保洁重点区域
二是要严格落实责任制
三是要加强监督检查
（二）大力加强日常监管力度
一是要整治突出问题
二是要压实镇村主体责任
三是要建立长效监管机制
（三）着力健全长效管理机制
一是要完善农村生活垃圾收集转运处理体系
二是要建立多元化投入机制
三是要加快构建共建共管共享格局
（四）强化宣传引导工作
一是要丰富宣传形式
二是要开展主题活动
三是要加强教育引导
（五）坚持系统观念推进工作
一是要把农村人居环境整治与城乡环境综合整治相结合
二是要与入海河流环境综合治理相结合
三是要……
在全市农村人居环境整治推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村人居环境整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于农村人居环境整治的重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，总结前期工作，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，推动全市农村人居环境整治工作取得更大成效。参加今天会议的有各区县政府主要负责同志、分管负责同志，市农村人居环境整治工作领导小组成员单位主要负责同志，各乡镇党委书记、乡镇长等。刚才，*区、*县等几个地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农村人居环境整治的重要意义

改善农村人居环境，是以_同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。

（一）农村人居环境整治是践行以人民为中心发展思想的具体行动。随着生活水平的不断提高，农民群众对生活环境的要求也越来越高，他们渴望有干净整洁的村庄环境、便捷的生活设施。我们开展农村人居环境整治，就是要解决好农民群众最关心、最直接、最现实的环境问题，让他们在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。比如，过去一些村庄垃圾遍地、污水横流，通过整治后，村庄变得干净整洁，村民们的生活品质得到了显著
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略917字，正式会员可完整阅读）……　
了农村人居环境整治工作有人抓、有人管。同时，一些地方还通过建立村规民约、开展文明家庭评选等活动，引导农民群众自觉参与环境整治，形成了共建共享的良好氛围。

（四）群众环保意识有所提高。通过多种形式的宣传教育，广大农民群众对农村人居环境整治的认识不断提高，环保意识逐渐增强。越来越多的群众开始自觉参与到村庄环境整治中来，主动打扫自家卫生，爱护公共环境，形成了人人参与、人人有责的良好局面。例如，*村通过开展“美丽庭院”评选活动，激发了村民参与环境整治的积极性，村民们纷纷动手美化自家庭院，村庄整体环境也得到了极大改善。

三、正视存在问题，切实增强农村人居环境整治的责任感紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市农村人居环境整治工作还存在一些问题和不足，与上级要求和群众期盼相比，还有一定的差距。

（一）思想认识还不够到位。部分干部对农村人居环境整治工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，存在敷衍了事、应付检查的思想，工作主动性和积极性不够。一些农民群众对环境整治的主体意识不强，存在“等、靠、要”思想，认为环境整治是政府的事情，与自己无关，参与度不高。

（二）整治工作还不够平衡。从区域上看，一些沿海、沿路、沿景区等重点区域的村庄整治效果较好，但一些偏远山区和农村地区的整治工作相对滞后，存在较大差距。从整治内容上看，农村生活垃圾治理、厕所革命等方面取得了一定成效，但农村污水治理、农业面源污染防治等工作还比较薄弱，需要进一步加大力度。

（三）长效机制还不够健全。虽然各地建立了一些长效管理机制，但在实际运行中，还存在执行不到位、监管不到位的情况。例如，一些地方的农村生活垃圾收集转运处理体系不够完善，存在垃圾清理不及时、转运不顺畅的问题；一些村庄的环境卫生保洁制度落实不到位，存在“一阵风”现象，导致环境问题反弹。

（四）资金投入还不够充足。农村人居环境整治需要大量的资金投入，包括基础设施建设、设备购置、日常运行维护等方面。目前，我市农村人居环境整治资金主要依靠财政投入，社会资本参与度不高，资金缺口较大，制约了整治工作的深入开展。

四、突出工作重点，全力推动农村人居环境整治工作取得新突破

针对存在的问题，我们要坚持问题导向，突出工作重点，采取有效措施，持续发力，确保农村人居环境整治工作取得实实在在的效果。

（一）持续抓好日常保洁工作。一是要明确保洁重点区域。聚焦道路沿线、村头村尾、背街小巷、坑塘沟渠等容易出现卫生死角的地方，加大清扫保洁力度，确保无垃圾积存、无污水横流。二是要严格落实责任制。全面推行网格化管理，将农村划分为若干个网格，明确每个网格的责任人，做到任务明确、责任到人。同时，要严格落实“门前五包”责任制，引导村民自觉做好自家门前的环境卫生。三是要加强监督检查。建立健全保洁工作监督考核机制，定期对保洁工作进行检查评比，对工作落实不到位的进行通报批评，并限期整改。

（二）大力加强日常监管力度。一是要整治突出问题。针对农村公路沿线侵街占道经营、乱堆杂物等突出问题，组织开展专项整治行动，统筹交通、城管、农业等部门力量，形成工作合力，集中进行清理整治。二是要压实镇村主体责任。乡镇政府和村委会要切实承担起农村人居环境日常监管的主体责任，加强对农村环境卫生的日常巡查和管理，及时发现和解决问题。三是要建立长效监管机制。加强对农村集市、农贸市场等重点区域的规范管理，建立健全日常监管制度，防止问题反弹。

（三）着力健全长效管理机制。一是要完善农村生活垃圾收集转运处理体系。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，进一步优化垃圾收集点布局，配备足够的垃圾收集容器和转运车辆，确保垃圾及时收集、转运和处理。二是要建立多元化投入机制。加大政府投入力度，同时积极引导社会资本参与农村人居环境整治，鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、投资、投工投劳等方式参与农村基础设施建设和运营。三是要加快构建共建共管共享格局。充分发挥村民的主体作用，通过建立村民理事会、开展村民议事等方式，引导村民参与农村人居环境整治规划、建设和管理，让村民成为环境整治的参与者、受益者和监督者。

（四）强化宣传引导工作。一是要丰富宣传形式。充分利用大喇叭、宣传栏、微信公众号、短视频等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义、目标任务和工作成效，提高群众的知晓率和参与度。二是要开展主题活动。深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动，评选“最美庭院”“卫生示范户”等，树立先进典型，发挥示范引领作用，激发广大农民群众参与环境整治的积极性和主动性。三是要加强教育引导。通过举办培训班、开展讲座等形式，加强对农民群众的环保知识和文明素质教育，引导他们养成良好的生活习惯和卫生习惯，自觉爱护环境、保护环境。
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