在全区市容环境整治提升专项行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定推进市容环境整治提升的信心决心
（一）重点领域整治成效显著，城市面貌持续改善
（二）长效管理机制不断完善，整治成果有效巩固
（三）技术支撑作用充分发挥，管理水平不断提升
二、认清形势，正视市容环境整治提升面临的问题挑战
（一）部分领域整治还不够彻底，存在反弹现象
（二）长效管理机制还不够健全，落实还不到位
（三）群众参与度还不够高，共建共享氛围还不够浓厚
（四）干部队伍能力素质还不能完全适应工作要求
三、明确重点，抓实抓细市容环境整治提升的关键任务
（一）持续深化重点领域整治，进一步改善城市面貌
（二）着力构建长效管理机制，进一步巩固整治成果
（三）不断强化技术支撑保障，进一步提升管理水平
（四）全面提升群众参与度，进一步营造共建共享氛围
（五）切实加强干部队伍建设，进一步提高工作能力素质
四、强化保障，凝聚市容环境整治提升的强大合力
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）严格督查考核，确保工作实效
（三）加大资金投入，强化要素保障
（四）营造良好氛围，凝聚各方共识
……
在全区市容环境整治提升专项行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区市容环境整治提升专项行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实市城市管理局关于开展"四大行动"的决策部署，全面总结前期全区市容环境整治提升工作取得的成效，精准查找存在的问题和不足，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再强化，进一步凝聚全区上下的思想共识，汇聚各方力量，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全区市容环境整治提升工作不断迈上新台阶。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，各街道（镇）党政主要负责同志、分管负责同志和相关科室负责人，区直各有关部门主要负责同志，以及部分社区（村）党组织书记、物业公司代表和商户代表等。刚才，*街道、*镇、区城管局、区市场监管局等部门和单位作了汇报发言，大家结合各自工作实际，分享了好经验、好做法，提出了下一步的工作思路和具体措施，讲得都很全面、很到位，也很有针对性，我都表示赞同。希望大家相互学习、相互借鉴，切实把这些好的经验和做法运用到实际工作中去，确保各项工作任务落到实处、取得实效。下面，结合全区市容环境整治提升工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定推进市容环境整治提升的信心决心

开展市容环境整治提升专项行动，是贯彻落实市城市管理局决策部署的重要举措，也是提升城市品质、改善人居环境、增强群众幸福感和满意度的必然要求。自专项行动开展以来，全区上下紧紧围绕"补短板、强管理、提品质"的目标任务
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略983字，正式会员可完整阅读）……　
市城市管理局的责任清单，结合我区实际，进一步细化分解任务，明确各部门、各街道（镇）的工作责任和目标任务，制定了详细的工作方案和时间表、路线图，确保各项工作有人抓、有人管。同时，建立了现场督导、定期排查等工作机制，区领导定期带队深入一线开展督导检查，及时发现问题、解决问题，层层传导压力，压实工作责任。另一方面，建立了联合执法机制。加强区城管局、区市场监管局、区交警大队、区住建局等部门之间的协作配合，建立了联合执法工作机制，定期开展联合执法行动，形成了工作合力。在整治过程中，各部门各司其职、各负其责，相互支持、相互配合，有效解决了一些单靠某一个部门难以解决的问题。此外，还建立了数字化管理机制。以"数字化城管"系统为统揽，依托数字城管中心，加强对城市管理问题的实时监控和快速处置。通过整合视频监控、网格巡查、群众举报等多种渠道的信息，实现了对城市管理问题的第一时间发现、第一时间反馈、第一时间解决。截至目前，数字城管中心共受理各类城市管理问题件，处置率达到%以上，结案率达到*%以上，有效提高了城市管理的效率和精准度。

（三）技术支撑作用充分发挥，管理水平不断提升

我们高度重视科技在城市管理中的应用，不断加大对数字化、智能化管理手段的投入和建设，为城市精细化管理提供了强有力的技术支撑。一方面，加强了数字城管系统建设。对现有数字城管系统进行了升级改造，增加了视频监控、智能分析、大数据应用等功能，实现了对城市管理问题的全方位、全时段监控。同时，将数字城管系统与各部门、各街道（镇）的信息系统进行对接，实现了信息共享和协同作战。另一方面，推广了智能化管理设备。在部分农贸市场、商业街区和主次干道安装了智能监控设备、智能停车设备、智能环卫设备等，实现了对环境卫生、车辆停放、经营秩序等方面的智能化管理。例如，在农贸市场安装了智能监控系统，实时监控市场内的环境卫生和经营秩序，一旦发现问题，系统会自动报警并通知相关管理人员进行处理；在商业街区安装了智能停车管理系统，实现了对车辆停放的智能化引导和管理，有效缓解了停车难问题。此外，还利用微信公众号、手机APP等平台，搭建了群众参与城市管理的互动平台，方便群众及时反馈城市管理问题，提高了群众的参与度和满意度。

这些成绩的取得，是全区上下共同努力、密切配合的结果，是广大城管执法人员、环卫工人、社区工作者和各部门干部职工辛勤付出、扎实工作的结果，也离不开广大商户和市民群众的理解、支持和配合。在此，我代表区委、区政府，向所有为全区市容环境整治提升工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！

二、认清形势，正视市容环境整治提升面临的问题挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全区市容环境整治提升工作还存在一些不容忽视的问题和不足，与上级的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。

（一）部分领域整治还不够彻底，存在反弹现象

虽然我们在农贸市场、学校周边、商业街区、主次干道等重点领域开展了专项整治，取得了一定的成效，但一些深层次的问题还没有得到根本解决。例如，在农贸市场，虽然环境卫生和经营秩序得到了改善，但部分市场仍然存在摊位摆放不规范、污水横流、异味较重等问题，特别是一些老旧农贸市场，基础设施薄弱，硬件条件较差，整治难度较大；在学校周边，流动摊点虽然得到了有效疏导，但在上下学高峰期，仍有个别摊贩与执法人员打"游击战"，偷偷摆摊设点，影响了学校周边的交通秩序和环境卫生；在商业街区，店外经营、广告乱设等问题虽然得到了整治，但一些商户为了追求经济利益，仍然存在侥幸心理，时不时地出现反弹现象；在主次干道，车辆乱停乱放、占道经营等问题还没有完全杜绝，特别是在一些背街小巷和城乡结合部，问题更为突出。

（二）长效管理机制还不够健全，落实还不到位

虽然我们建立了一些长效管理机制，但在实际工作中，还存在机制执行不到位、监管不到位等问题。一方面，责任落实还不够明确。一些部门和街道（镇）对市容环境整治提升工作的重要性认识还不够到位，存在推诿扯皮、敷衍了事的现象，对承担的工作任务没有真正落到实处。例如，在"门前三包"责任落实方面，一些商户和单位对"门前三包"的内容和要求不清楚，相关部门和街道（镇）对"门前三包"的宣传和监管还不够到位，导致"门前三包"责任落实不到位，出现了门前环境卫生脏乱差、车辆停放无序等问题。另一方面，联合执法机制还不够完善。各部门之间的协作配合还不够紧密，信息共享还不够及时，在面对一些复杂的城市管理问题时，还存在各自为战的现象，没有形成强大的工作合力。此外，数字化管理机制的作用还没有得到充分发挥，数字城管系统的应用还不够广泛，一些问题不能及时发现和处理，影响了城市管理的效率和质量。

（三）群众参与度还不够高，共建共享氛围还不够浓厚

市容环境整治提升是一项系统性工程，需要全社会的共同参与和支持。但目前来看，群众的参与度还不够高，对市容环境整治提升工作的知晓率和支持率还不够高，一些市民群众对城市管理工作不理解、不配合，甚至存在抵触情绪。例如，在整治流动摊点和店外经营时，一些商户和摊贩不服从管理，与执法人员发生冲突；在环境卫生维护方面， ……（未完，全文共8239字，当前仅显示2762字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区市容环境整治提升专项行动推进会议上的讲话》）