在全区劳动保障书面审查工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识劳动保障书面审查工作的重要意义
（一）劳动保障书面审查是维护劳动者合法权益的重要抓手
（二）劳动保障书面审查是优化营商环境的必然要求
（三）劳动保障书面审查是构建和谐社会的重要保障
二、明确工作重点，全面推进劳动保障书面审查工作
（一）扩大审查覆盖面，实现应审尽审
（二）聚焦关键环节，强化审查实效
一是重点审查劳动合同签订情况
二是严格审查工资支付情况
三是深入审查工作时间和休息休假制度落实情况
（三）加强普法宣传，提升法律意识
三、强化工作保障，确保劳动保障书面审查取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强队伍建设，提升执法水平
四、注重结果运用，建立劳动保障监管长效机制
（一）建立企业诚信档案，实施分类监管
（二）强化执法联动，加大惩戒力度
（三）总结工作经验，完善制度机制
……
在全区劳动保障书面审查工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区劳动保障书面审查工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实《劳动保障监察条例》等法律法规，全面部署2025年度劳动保障书面审查工作，进一步规范全区劳动用工管理，维护劳资双方合法权益，为构建和谐稳定的劳动关系奠定坚实基础。参加今天会议的有区人社局领导班子成员、各科室负责人，区劳动保障监察大队全体工作人员，以及来自全区各行业企业的代表。刚才，区劳动保障监察大队就前期对荣浩机械制造有限公司等23家企业的实地检查情况作了汇报发言，分析了当前劳动用工存在的问题，提出了下一步工作思路，讲得很到位、很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区劳动保障工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识劳动保障书面审查工作的重要意义

（一）劳动保障书面审查是维护劳动者合法权益的重要抓手

劳动者是经济社会发展的主力军，保障劳动者的合法权益是践行以人民为中心发展思想的具体体现。近年来，随着我区经济社会的快速发展，各类企业数量不断增加，截至20
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略751字，正式会员可完整阅读）……　
稳定与发展。如果大量劳动纠纷得不到及时妥善解决，极易引发_性事件，影响社会和谐稳定。近年来，全国因拖欠农民工工资引发的_性事件时有发生，造成了不良的社会影响。我区虽然未发生大规模_性事件，但一些小规模的劳动纠纷也给_带来了一定压力。开展劳动保障书面审查工作，能够及时发现和化解潜在的劳动矛盾，将问题解决在萌芽状态，促进劳动关系和谐稳定，为构建和谐社会筑牢根基。

二、明确工作重点，全面推进劳动保障书面审查工作

（一）扩大审查覆盖面，实现应审尽审

本次劳动保障书面审查工作要做到“横向到边、纵向到底”，实现对全区各类企业的全面覆盖。在行业上，不仅要对制造业、建筑业等传统劳动密集型行业进行重点审查，还要对新兴的互联网、物流配送等行业进行排查；在企业规模上，既要关注大型企业，也要重视中小微企业和个体工商户。计划在2025年6月底前，完成对全区3200余家企业的书面审查工作，确保应审尽审，不留死角。对于拒不参加书面审查或不按要求报送资料的企业，劳动保障监察部门要依法进行查处，通过下达限期改正指令书、行政处罚等手段，督促企业履行义务。

（二）聚焦关键环节，强化审查实效

一是重点审查劳动合同签订情况。检查企业是否与劳动者签订书面劳动合同，合同内容是否符合法律法规规定，是否存在免除自己法定责任、排除劳动者权利等违法条款。例如，一些企业在劳动合同中约定“发生工伤概不负责”，这种条款明显违反《工伤保险条例》，属于无效条款。二是严格审查工资支付情况。查看企业是否按时足额支付劳动者工资，是否存在拖欠、克扣工资现象，工资支付标准是否符合当地最低工资标准规定。2024年，我区查处的拖欠工资案件中，有**30%**涉及建筑领域，主要原因是工程款拨付不及时导致农民工工资拖欠。三是深入审查工作时间和休息休假制度落实情况。检查企业是否执行国家规定的工时制度，是否依法安排劳动者休息休假，加班加点是否符合法定条件并支付相应报酬。对于违反规定的企业，要责令限期改正，并依法予以处罚。

（三）加强普法宣传，提升法律意识

在开展书面审查工作的同时，要同步做好劳动保障法律法规的宣传工作。通过举办专题培训班、发放宣传资料、开展法律咨询等多种形式，向企业和劳动者普及《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规知识。计划在2025年组织开展劳动保障法律法规培训班10期，培训企业负责人和人力资源管理人员1500人次，发放宣传资料2万余份。例如，*区在2024年开展“送法进企业”活动后，企业主动规范用工行为的比例提高了25%，劳动者依法_意识显著增强。要让企业明白依法用工的重要性，引导企业自觉遵守劳动保障法律法规；让劳动者了解自己的合法权益，学会运用法律武器维护自身权益。

三、强化工作保障，确保劳动保障书面审查取得实效

（一）加强组织领导，压实工作责任

成立由区人社局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、劳动保障监察大队负责人为成员的劳动保障书面审查工作领导小组，统筹协调全区书面审查工作。制定详细的工作方案，明确各阶段工作任务和时间节点，将工作责任分解到具体科室和个人。实行领导包片、干部包企制度，确保每家企业都有专人负责审查。建立工作台账，对审查工作进展情况进行实时跟踪，定期召开工作调度会，及时解决工作中遇到的问题，确保书面审查工作有序推进。

（二）加强部门协作，形成工作合力

劳动保障书面审查工作涉及多个部门，需要加强协作配合。区人社局要主动与市场监管、住建、商务等部门建立信息共享机制，及时获取企业注册登记、项目建设等信息，为书面审查工作提供准确的数据支持。对于在审查中发现的无照经营、违法分包转包等问题，要及时通报相关部门进行处理。同时，加强与法院、工会等单位的沟通协调，建立劳动纠纷多元化解机制，对于审查中发现的劳动纠纷，及时进行调解和仲裁，形成工作合力，共同维护劳动用 ……（未完，全文共4002字，当前仅显示2108字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区劳动保障书面审查工作推进会议上的讲话》）