在全市工业园区水污染防治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识工业园区水污染防治工作的重要意义
（一）工业园区水污染防治是贯彻落实国家战略部署的必然要求
（二）工业园区水污染防治是改善全市水环境质量的关键举措
（三）工业园区水污染防治是推动工业经济高质量发展的重要保障
二、总结工作成效，坚定做好工业园区水污染防治工作的信心和决心
（一）完善基础设施建设，补齐工业园区短板缺项
（二）开展“环保体检”行动，全面排查整治突出问题
（三）强化问题整改落实，确保整治工作取得实效
（四）建立长效管理机制，巩固水污染防治成果
（五）谋划实施治理项目，提升园区环保安全水平
三、正视存在问题，准确把握工业园区水污染防治工作的薄弱环节
（一）部分企业环保主体责任落实不到位
（二）基础设施建设仍存在薄弱环节
（三）环境监管能力有待进一步提升
（四）长效管理机制需进一步完善
四、强化工作举措，全力推进工业园区水污染防治工作再上新台阶
（一）压实企业环保主体责任，增强企业治污主动性
（二）加大基础设施建设力度，提升园区污水处理能力
（三）加强环境监管能力建设，提高环境监管水平
（四）完善长效管理机制，巩固水污染防治成果
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在全市工业园区水污染防治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工业园区水污染防治工作会议，主要任务是总结近年来我市在工业园区水污染防治工作中取得的成绩与经验，深入分析当前面临的形势和存在的问题，全面部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、强化举措，推动全市工业园区水污染防治工作再上新台阶，为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽*市筑牢坚实基础。参加今天的会议有市生态环境部门、发展改革部门、工业和信息化部门等相关单位负责人，各县区政府分管领导，以及各工业园区管委会负责人等。刚才，部分县区和园区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识工业园区水污染防治工作的重要意义

（一）工业园区水污染防治是贯彻落实国家战略部署的必然要求

党的十八大以来，党中央、国务院将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把污染防治作为三大攻坚战之一，对水污染防治工作作出了一系列重大决策部署。工业园区作为工业经济发展的重要载体，集中了大量工业企业，是水污染防治的重点区域。以我市为例，全市6个省级以上开发区汇聚了众多工业企业，其产生的工业废水若不能得到有效处理，将对全市水环境质量造成严重威胁。近年来，国家陆续出台了《水污染防治行动计划》等一系列政策文件，明确要求加强工业园区水污染防治，提高污水处理能力和水平。我市积极响应国家号召，扎实推进工业园区水污染防治工作，是贯彻落实国
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1024字，正式会员可完整阅读）……　
发区已建设9个工业开发区污水处理设施，处理规模共计21.5万吨/日。例如，*工业园区污水处理厂经过升级改造后，处理能力大幅提升，出水水质达到国家一级A标准，有效保障了园区企业污水的达标排放。这些基础设施的完善，为工业园区水污染防治工作奠定了坚实基础。

（二）开展“环保体检”行动，全面排查整治突出问题

开展*市省级及以上开发区“环保体检”，对工业园区污水管网建设情况、规划环评措施落实情况、园区涉水企业污水处理设施运行情况、园区雨水排口设置及风险防范落实情况等进行全面排查。在排查过程中，共出动检查人员人次，检查企业家次，发现各类问题项。对所有检查发现的问题，通过与县区党委政府面对面沟通交流，形成问题清单反馈，并提出专业化的指导意见。例如，在对园区的检查中，发现部分企业存在雨污管网混接、污水处理设施运行不稳定等问题，检查组及时向园区管委会和相关企业反馈，并指导其制定整改方案。通过“环保体检”行动，全面摸清了工业园区存在的环境问题，为精准施策、靶向整治提供了依据。

（三）强化问题整改落实，确保整治工作取得实效

根据“环保体检”反馈的问题清单，各工业园区均制定了整改方案，明确整改目标、整改措施和整改时限，有序推进各项整改措施落地见效。高新区已基本完成园区管网雨污混接点改造工作，共改造混接点处，有效解决了雨污混流问题；怀远县园区“暗改明”一期工程已经投运，将原本隐藏在地下的污水管网进行明渠改造，提高了污水管网的可视性和维护便利性，正在推进园区基础设施能级工程；淮上区投资4.45亿元实施园区综合管廊项目，将电力、通信、给水、排水等多种管线集中敷设，既节约了城市空间，又便于后期维护管理；五河县已完成园区雨污管网串管、混管情况实施提升改造工程，改造管网长度达公里。通过这些整改措施的落实，工业园区的环境问题得到了有效解决，环境质量得到了明显提升。

（四）建立长效管理机制，巩固水污染防治成果

建立长效机制，长抓长管。定期召开工业园区“环保体检”整改调度会，今年以来已累计召开调度会次，督促县区立足实际加强园区水污染防治力度。推行“环保管家”模式，组织全市重点工业园区引入高水平技术团队，为园区提供专业化技术咨询服务，开展排查、诊断，对症下药，做到“问题摸清、对策有效、整治有力”。目前，已有个工业园区引入“环保管家”，累计排查出环境问题项，已完成整改项。例如，*工业园区引入“环保管家”后，通过专业团队的技术指导，企业的污染治理水平得到了显著提高，环境风险得到了有效防控。同时，建立了涉水企业管理台账，依托“环保管家”对2471家企业进行摸排，建立涵盖基础档案、环评、排污许可、日常监管、环境风险等8个方面信息要素的“一企一档”，实施动态分级管理。通过这些长效管理机制的建立，实现了工业园区水污染防治工作的常态化、规范化管理。

（五）谋划实施治理项目，提升园区环保安全水平

围绕园区环保安全设施提标，积极谋划水污染治理项目。6家省级以上开发区2023年共谋划实施各类环保安全设施项目14个，总投资19.18亿元。怀远经开区第二污水处理厂已基本建成，设计处理规模为*万吨/日，建成后将进一步提高园区污水处理能力；五河经开区印染产业园污水处理厂及配套管网、高新区污水处理厂等项目已开工建设，这些项目的实施将有效改善园区的污水处理条件，提升园区的环保安全水平。例如，五河经开区印染产业园污水处理厂采用先进的处理工艺，能够有效去除印染废水中的污染物，确保出水水质达到排放标准。通过谋划实施这些治理项目，为工业园区水污染防治工作提供了有力的项目支撑和技术保障。

三、正视存在问题，准确把握工业园区水污染防治工作的薄弱环节

（一）部分企业环保主体责任落实不到位

尽管我们在加强企业监管方面做了大量工作，但仍有部分企业环保主体责任落实不到位。一些企业对水污染防治工作重视不够，环保意识淡薄，存在侥幸心理，为了追求经济效益，不惜牺牲环境。例如，在日常检查中发现，个别企业存在污水处理设施闲置、不正常运行等问题，导致污水超标排放。部分企业对环保法律法规和标准要求不熟悉，不能严格按照相关规定进行生产和排污，甚至存在故意偷排、漏排废水的违法行为。这些问题的存在，不仅影响了工业园区的环境质量，也对周边居民的生活和生态环境造成了威胁。

（二）基础设施建设仍存在薄弱环节

虽然我市在工业园区基础设施建设方面取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节。部分园区的污水管网建设不够完善，存在管网老化、破损、渗漏等问题，导致污水收集率不高，部分污水直接排入周边水体。一些园区的污水处理设施处理能力不足，无法满足园区企业不断增长的污水处理需求，尤其是在企业生产旺季，污水处理设施超负荷运行，出水水质难以稳定达标。此外，部分园区的中水回用设施建设滞后，水资源循环利用水平较低，造成了水资源的浪费。这些基础设施建设方面的问题，制约了工业园区水污染防治工作的进一步开展。

（三）环境监管能力有待进一步提升

随着工业园区企业数量的不断增加和生产规模的不断扩大，环境监管的任务日益繁重。目前，我市环境监管能力还不能完全适应新形势的要求。环境监管队伍人员数量不足，专业技术力量薄弱，难以对工业园区企业进行全面、深入的监管。环境监测设备和技术手段相对落后，部分监测项目无法及时开展，监测数据的准确性和时效性有 ……（未完，全文共6240字，当前仅显示2876字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工业园区水污染防治工作会议上的讲话》）