在全区药品零售企业规范管理暨执业药师执业行为整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识药品零售企业规范管理与执业药师执业行为整治工作的重要意义
二、聚焦重点任务，全面推进药品零售企业规范管理和执业药师执业行为整治工作
（一）严格落实企业自查自纠，夯实企业主体责任
一是要明确自查内容和要求
二是要强化自查整改力度
三是要加强监督检查
（二）强化部门协同监管，形成监管合力
一是加强数据对接共享
二是建立联合执法机制
三是完善信用监管体系
（三）全面开展监督检查，加大执法查处力度
一是丰富检查形式
二是明确检查重点
三是强化案件查办
（四）加强培训宣传引导，营造良好工作氛围
一是创新培训方式
二是加大宣传力度
三是鼓励人才培养
三、强化保障措施，确保药品零售企业规范管理和执业药师执业行为整治工作取得实效
（一）加强组织领导，落实工作责任
一是成立工作领导小组
二是建立工作责任制
（二）加强督导检查，确保工作落实
一是建立督导检查机制
二是强化问题整改落实
（三）加强沟通协调，凝聚工作合力
一是加强部门之间的沟通协调
二是加强与企业之间的沟通交流
……
在全区药品零售企业规范管理暨执业药师执业行为整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区药品零售企业规范管理暨执业药师执业行为整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于药品安全管理的决策部署，进一步规范药品零售企业的处方药销售行为，全面加强药品分类管理工作，持续强化处方审核人员在岗履职行为，切实保障人民群众用药合理、安全、有效。参加今天会议的有全区市场监管系统相关负责同志、各药品零售企业负责人以及行业协会代表等。刚才，*市场监管所、*药品零售连锁企业代表分别作了汇报发言，讲得都很好，对当前工作现状分析透彻，提出的措施也具有很强的针对性和可操作性，我完全同意，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识药品零售企业规范管理与执业药师执业行为整治工作的重要意义

药品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题、经济问题，更是
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在岗情况做出书面承诺，确保承诺真实有效。二是要强化自查整改力度。企业在自查过程中，要坚持问题导向，对于发现的问题，要建立详细的问题台账，明确整改措施、整改责任人和整改期限，做到立行立改、真改实改。同时，要以此次自查为契机，进一步完善企业内部管理制度，加强对员工的培训和管理，提高企业整体管理水平和服务质量。三是要加强监督检查。市场监管部门要对企业自查情况进行严格监督检查，对自查不认真、走过场的企业，要责令重新自查；对故意隐瞒问题、拒不整改的企业，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。

（二）强化部门协同监管，形成监管合力

一是加强数据对接共享。积极与人社社保系统建立数据对接机制，通过数据筛查，精准识别参保单位与执业单位不一致的执业药师，将其列为重点核查对象。同时，与审批部门建立信息共享和沟通协调机制，在新开办药品经营企业审批过程中，重点审查执业药师社保情况，对执业药师参保单位属于机关事业单位的，一律不予通过审批，从源头上杜绝“挂证”行为的发生。二是建立联合执法机制。市场监管部门要加强与公安、卫生健康等部门的协作配合，建立联合执法机制，定期开展联合执法行动。对在执法检查中发现的违法违规行为，要依法依规进行严肃处理，涉及犯罪的，要及时移送公安机关追究刑事责任。通过联合执法，形成强大的监管合力，有效震慑违法违规行为。三是完善信用监管体系。将药品零售企业和执业药师的违法违规行为纳入信用监管体系，建立信用档案。对存在严重违法违规行为的企业和个人，要进行信用惩戒，在市场准入、评先评优等方面予以限制，形成“一处违法、处处受限”的信用监管格局。

（三）全面开展监督检查，加大执法查处力度

一是丰富检查形式。结合协同检查、飞行检查、跟踪检查、专项检查、日常监督检查等多种方式，将执业药师在岗履责情况作为每次检查的必查项目。通过多种检查形式的有机结合，实现对药品零售企业的全方位、多层次监管，确保检查无死角、无盲区。二是明确检查重点。在检查过程中，要重点关注零售药店是否按规定配备执业药师、执业药师是否存在“挂证”行为、处方药是否闭架销售、处方药是否凭处方销售、处方药是否存在延迟开具处方行为、销售含麻黄碱等特殊药品的复方制剂是否按照规定登记等问题。对检查中发现的问题，要依法依规进行严肃处理，做到发现一起、查处一起，绝不手软。三是强化案件查办。对检查中发现的违法违规案件线索，要成立专门的案件查办小组，进行深入调查取证，依法依规从严从快处理。同时，要加强对典型案件的曝光力度，通过公开曝光，发挥案件的警示教育作用，形成强大的舆论震慑。

（四）加强培训宣传引导，营造良好工作氛围

一是创新培训方式。采取“线上+线下”相结合的方式，充分运用视频会议、药品监管微信群、现场培训会等形式，开展丰富多彩的培训活动。线上培训要注重灵活性和便捷性，定期推送药品监管政策法规、执业药师业务知识等学习资料；线下培训要注重针对性和实效性，邀请行业专家进行授课，开展案例分析和现场交流，切实提升药品零售企业相关人员的管理水平和专业能力。二是加大宣传力度。通过多种渠道，广泛宣传执业药师注册管理有关政策，提高药品零售企业对严格落实执业药师配备政策的思想认识。同时，要加强对群众的用药安全知识宣传，引导群众正确认识处方药的使用方法和注意事项，提高群众的自我保护意识和用药安全意识。三是鼓励人才培养。积极鼓励药品零售企业支持员工参与药学专业培训和执业药师资格 ……（未完，全文共3511字，当前仅显示1850字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区药品零售企业规范管理暨执业药师执业行为整治工作会议上的讲话》）