在全市城市更新行动推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会城市更新行动的重大意义
（一）城市更新是贯彻新发展理念的必然要求
（二）城市更新是满足人民群众美好生活向往的重要举措
（三）城市更新是保护历史文化、彰显城市特色的关键路径
二、总结工作成效，坚定推进城市更新行动的信心决心
（一）基础设施不断完善，城市能级显著提升
（二）民生服务持续优化，市民生活品质显著提高
（三）历史文化保护有力，城市特色更加彰显
三、明确重点任务，推动城市更新行动再上新台阶
（一）深化城市体检，精准定位更新需求
一是完善体检指标体系
二是拓展体检范围和深度
三是强化体检成果应用
（二）聚焦民生需求，加快推进重点项目建设
一是持续推进老旧小区改造
二是加强公共服务设施建设
三是完善城市交通体系
（三）加强历史文化保护，促进文化传承与创新
一是严格落实保护制度
二是创新活化利用方式
三是强化文化氛围营造
四、强化保障措施，确保城市更新行动取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是完善工作机制
二是强化考核监督
（二）加大政策支持，强化要素保障
一是完善政策体系
二是保障要素供给
（三）加强宣传引导，凝聚社会共识
一是广泛宣传动员
二是鼓励公众参与
……
在全市城市更新行动推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市更新行动推进工作会议，主要任务是全面总结我市城市更新工作取得的阶段性成果，深入分析当前面临的形势与挑战，进一步明确下一阶段重点任务，持续推动城市更新行动走深走实，全力打造宜居、韧性、智慧城市。参加今天会议的有市政府相关领导、各县（区）政府主要负责同志、市直有关部门负责人、街道社区代表以及相关企业负责人。刚才，*区、*街道和市住建局作了汇报发言，系统梳理了工作经验、提出了务实举措，讲得都很好，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我结合工作实际，讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会城市更新行动的重大意义

（一）城市更新是贯彻新发展理念的必然要求

党的二十大报告明确指出，要实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。这是推动城市高质量发展的重要战略部署。当前，我国城镇化率已超过65%，城市发展进入存量提质改造和增量结构调整并重的阶段。我市作为京津冀地区重要的生态功能区和旅游城市，实施城市更新行动，正是践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的具体实践。通过城市更新，可以有效解决城市发展中存在的基础设施老化、公共服务不足、生态环境脆弱等问题，推动城市发展方式从外延扩张向内涵提升转变，实现城市可持续发展。

从数据来
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晋网红打卡地，既保护了工业遗产，又为城市增添了文化活力。

二、总结工作成效，坚定推进城市更新行动的信心决心

（一）基础设施不断完善，城市能级显著提升

近年来，我市以城市体检为导向，大力推进基础设施建设。在道路交通方面，实施了丽正门大街、翠桥西路、汇通北路等道路改造提升工程，优化道路线形，完善交通设施，有效缓解了交通拥堵问题。同时，在市区主干道、重要节点及背街小巷安装路灯，提升了城市夜间照明水平，保障了市民出行安全。

在老旧小区改造上，今年全市实施改造老旧小区项目29个，惠及居民3660户，改造面积46.6万平方米。通过改造，老旧小区的水、电、气、暖等基础设施得到全面更新，停车位、绿化、健身设施等配套服务进一步完善，居民的居住环境得到极大改善。例如，*小区改造前，道路坑洼不平，管线杂乱无章；改造后，道路宽敞整洁，绿化错落有致，还新增了充电桩、快递柜等便民设施，居民满意度大幅提升。

（二）民生服务持续优化，市民生活品质显著提高

我市始终将改善民生作为城市更新的出发点和落脚点，在养老托育、教育医疗等公共服务领域持续发力。除了社区食堂建设，在养老服务方面，通过适老化改造，为众多老年人家庭带来便利。如市民刘女士的母亲80岁高龄，患有脉管炎，腿脚不便。经过适老化改造，家中地面改为防滑材质，卫生间加装了扶手，还免费配发了具有照明、报警等功能的多功能拐杖，老人的生活安全得到有效保障。

在教育资源优化方面，新建、改扩建一批中小学和幼儿园，增加学位供给，缓解了入学难问题。同时，加强医疗卫生设施建设，提升基层医疗服务水平，让市民在家门口就能享受到优质的医疗服务。此外，针对停车位紧张问题，通过新建停车场、盘活闲置资源等方式，新增停车位5000余个，一定程度上缓解了停车难问题。

（三）历史文化保护有力，城市特色更加彰显

在历史文化保护与活化利用方面，我市积极探索创新模式。依据相关法规政策，编制印发了《*市历史建筑保护名录制度》《*市历史文化街区保护名录制度》等文件，为历史文化保护提供了制度保障。通过3种活化利用模式，让历史建筑焕发新生。梵木罗汉山文创园就是成功范例，园区不仅保留了老厂房的历史风貌，还引入了影视、音乐、餐饮等多元业态，成为文化与创新的交汇点，吸引了大量游客和市民，提升了城市的文化影响力。

此外，我市还加强对历史文化街区的保护和整治，恢复传统街巷的历史风貌，传承地方特色文化。通过举办文化节庆活动、非遗展示等，让历史文化融入现代生活，增强了市民对城市文化的认同感和归属感。

三、明确重点任务，推动城市更新行动再上新台阶

（一）深化城市体检，精准定位更新需求

一是完善体检指标体系。在现有92项城市体检指标的基础上，结合国家最新政策要求和我市实际情况，进一步优化指标设置。加强对城市安全、智慧化建设、绿色低碳发展等方面指标的研究和纳入，建立更加科学、全面的城市体检指标体系，确保能够准确反映城市发展中的问题和短板。

二是拓展体检范围和深度。从中心城区向周边县区延伸，实现城市体检全域覆盖。同时，加强对地下空间、城市管网等隐蔽工程的体检，深入排查安全隐患。利用大数据、物联网等技术手段，提高体检数据的准确性和及时性，为城市更新提供精准依据。

三是强化体检成果应用。建立城市体检问题台账，明确责任单位和整改时限，实行销号管理。将城市体检成果与城市规划、建设、管理等工作紧密结合，确保发现的问题能够得到有效解决，推动城市更新工作有的放矢、精准施策。

（二）聚焦民生需求，加快推进重点项目建设

一是持续推进老旧小区改造。2025年计划实施老旧小区改造项目40个，惠及居民5000户以上。在改造过程中，充分征求居民意见，尊重居民意愿，按照“一小区一方案”的原则，科学制定改造方案。重点解决老旧小区基础设施老化、停车难、充电难等问题，同步推进适老化、无障碍化改造，提升老旧小区的居住品质。

二是加强公共服务设施建设。加大对养老托育、教育医疗、文化体育等公共服务设施的投入，新建一批社区养老服务中心、幼儿园、社区卫生服务站等设施。优化公共服务设施布局，提高服务的可达性和便利性。同时，加强社区商业设施建设，打造15分钟便民生活圈，满足居民日常生活需求。

三是完善城市交通体系。继续推进城市道路改造提升工程，打通断头路，拓宽瓶颈路，优化道路交叉口设计，提高道路通行效率。加强公共交通建设，增加公交线路和车辆投放，提升公交服务质量。鼓励绿色出行，建设更多的自行车道和步行道，营造安全、便捷、舒适的出行环境。

（三）加强历史文化保护，促进文化传承与创新

一是严格落实保护制度。加强对《*市历史文化名城保护条例》及相关制度文件的执行力度，建立健全历史文化遗产保护监督机制。加强对历史建筑、历史文化街区的日常巡查 ……（未完，全文共4945字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市更新行动推进工作会议上的讲话》）