在全市城市精细化管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识城市精细化管理的重要意义
二、聚焦重点领域，全面提升城市管理质效水平
（一）以市容市貌整治为突破口，打造整洁有序城市环境
（二）以安全生产为底线，筑牢城市运行安全屏障
（三）以民生保障为核心，增强城市服务供给能力
（四）以项目建设为支撑，夯实城市发展基础
三、创新_机制，凝聚城市精细化管理合力
（一）完善协同联动机制
（二）强化科技赋能支撑
（三）健全考核评价体系
四、强化保障措施，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）加大投入保障
（三）营造浓厚氛围
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在全市城市精细化管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市精细化管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，总结全市城市精细化管理工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，推动城市管理质效再提升，为打造生态宜居城市奠定坚实基础。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、市城管委各成员单位主要负责人、各街道（乡镇）主要负责同志以及相关企业代表。刚才，*区政府、市城管局、市住建局分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既有工作成效总结，也有问题分析和下一步计划，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识城市精细化管理的重要意义

城市精细化管理是提升城市治理体系和治理能力现代化的重要内容，是改善民生福祉、增强城市竞争力的关键举措。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，推进城市精细化管理具有尤为重要的现实意义。

从发展大局看，城市精细化管理是落实国家战略的必然要求。党的二十大报告明确提出“提高城市规划、建设、治理水平”“打造宜居、韧性、智慧城市”，这为我们指明了方向。近年来，市作为省重要节点城市，承担着区域中心城市的建设任务，只有通过精细化管理提升城市品质，才能更好融入区域协调发展战略，增强城市辐射带动能力。例如，在去年的文明城市创建中，我市通过精细化管理推动市容市貌整体提升，城市文明指数测评排名较上年提升个位次，充分证明了精细化管理对城市综合竞争力的促进作用。

从民生需求看
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三是规范城市秩序管理。针对停车难问题，继续推行节假日免费开放企事业单位停车泊位做法，今年新增家单位、个泊位，全年预计服务外地游客及市民万车次。同时，加快智慧停车系统建设，在商圈、医院等区域试点“无人值守停车场”，实现车位预约、自动缴费等功能，力争年底前覆盖%的公共停车场。在共享单车管理方面，建立“电子围栏”监管机制，划定停放区域处，对违规停放车辆实施“GPS锁定+信用扣分”管理，确保车辆停放合规率从目前的%提升至*%以上。

（二）以安全生产为底线，筑牢城市运行安全屏障

一是强化燃气安全管理。去年，我市开展了城乡燃气管道“带病运行”等五个专项治理行动，动态消除安全隐患处，成功争列省级燃气管_全智能化建设试点城市。今年要持续深化“科技+管理”模式：一方面，完成个小区、万户的液化石油气瓶组气化站改造，实现中心城区管道燃气全覆盖；另一方面，推广PPB级常态化检测技术，在路、小区等区域安装智能监测终端台，实时监控燃气浓度，预警响应时间缩短至分钟以内。例如，区在小区试点安装的智能燃气表，可自动检测漏气并切断阀门，自去年10月运行以来，已成功预警起漏气事件，避免了安全事故发生。

二是推进老旧管网改造。超额完成水热气老旧管网改造任务是去年的重要成果，其中供水阀门养护做法入选住建部可复制政策机制清单。今年要继续加大投入，计划改造供水管网公里、供热管网公里、燃气管网公里，重点解决片区、小区等老旧城区的“跑冒滴漏”问题。在水厂扩建工程中，采用“智慧水务”管理系统，实现从水源地到水龙头的全流程监控，水质综合合格率保持在*%以上。同时，建立“管网健康档案”，对使用年限超过*年的管网进行风险评估，制定“一管一策”改造方案，确保城市生命线安全运行。

三是提升应急处置能力。完善城市排水防涝体系，今年重点整治路段、桥洞等易积水点处，新增排水管网公里，建设雨水调蓄池座，确保主城区在遭遇年一遇暴雨时不出现大面积内涝。组建支专业化应急队伍，配备应急排水车、燃气抢修车等设备台套，每季度开展不少于次实战演练。例如，去年月日强降雨期间，我市应急队伍在小时内处置积水点处，保障了城市道路畅通，该应急响应效率得到了省防汛抗旱指挥部的通报表扬。

（三）以民生保障为核心，增强城市服务供给能力

一是破解民生热点难题。去年，我市完成高新区燃气公司收购，实现中心城区天然气同城同价，每年为居民节省燃气费用约万元，这一成果得到市民广泛好评。今年要继续聚焦“急难愁盼”：在供水方面，加强公共供水管网定期轮修调度，建立“水质日报”制度，确保居民饮用水100%达标；在供热方面，推进“智慧供热”改造，在小区、社区安装室温监测装置个，实现按需调节、精准供热，投诉率较上年降低*%以上。同时，加快推进“水电气热网”联合报装改革，将报装时限从原来的个工作日压缩至个工作日以内，为企业和群众提供“一站式”服务。

二是优化公共服务供给。高质量完成省市民生工程，除14个口袋公园外，今年再新建个社区综合服务中心、个老年助餐点，在公园、广场等区域增设母婴室处、无障碍卫生间处。在路、街等公交主干线，更新新能源公交车辆，设置“公交优先道”公里，提升公共交通便捷性。例如，区在社区试点建设的“15分钟生活圈”，整合了超市、药店、理发店等便民设施处，居民步行15分钟内可满足基本生活需求，该模式已在全市个社区推广。

三是提升数字化服务水平。依托“智慧城管”平台，拓展“市民随手拍”功能，今年新增垃圾分类、井盖破损等上报模块，实现城市问题“一键上报、快速处置”。建立“12319”城管热线与“12345”政务服务热线联动机制，去年共受理群众诉求万件，办结率%，满意度*%，今年要力争将办结时限从个工作日缩短至个工作日，满意度提升至*%以上。在*商圈试点“城市大脑”应用场景，通过大数据分析人流、车流等信息，实现停车位智能引导、垃圾清运动态调度，提升管理精准度。

（四）以项目建设为支撑，夯实城市发展基础

一是科学谋划城建项目。深入谋划涉及广告亮化、道路养护、排水防涝、园林绿化等重点城建项目，今年重点推进大道升级改造、河生态治理、智慧停车场等个市级重点项目，总投资亿元。在河治理工程中，采用“防洪+生态+景观”三位一体设计，建设堤防公里、生态湿地公顷，打造“水清、岸绿、景美”的城市滨水空间。同时，建立项目谋划“储备库”，按照“谋划一批、开工一批、竣工一批”的滚动推进机制，确保每年实施的城建项目不少于*个，持续释放城市发展动能。

二是加快项目建设进度。建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，对路改造、公园建设等民生项目，实行“周调度、月通报、季考核”，确保月底前个项目开工建设，月底前个项目竣工投用。例如，大桥扩建工程自去年月开工以来，通过倒排工期、挂图作战，提前个月完成主桥合龙，创造了同类工程建设速度新纪录，该项目预计今年月通车，将有效缓解*区域交通拥堵问题。

三是强化项目质量监管。严格执行工程建设“三检制”（自检、互检、专检），对*广场地下停车场、污水管网等隐蔽工程，实行“全过程跟踪审计”，确保工程合格率100%。建立“质量终身责任制”，在项目竣工验收后设置“永久性标牌”，标注建设、施工、监理等单位信息，接受社会监督。今年要争创项“*杯”优质工程、*项省级文明工地，以高质量项目建设推动城市品质提升。

三、创新_机制，凝聚城市精细化管理合力

（一）完善协同联动机制

一是建立“大城管”工作格局。强化市城管委统筹协调职能，每月召开联席会议，解决跨部门、跨区域管理难题。建立“部门 ……（未完，全文共6517字，当前仅显示3003字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市精细化管理工作推进会议上的讲话》）