在全区提升民营经济金融服务质效工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识金融服务民营经济工作的重要意义与显著成效
（一）金融服务民营经济是推动区域经济发展的关键支撑
（二）金融服务民营经济是践行普惠金融理念的重要体现
（三）金融服务民营经济是防范化解金融风险的重要举措
二、清醒认识当前金融服务民营经济工作存在的问题与挑战
（一）金融服务供给与民营企业需求存在结构性矛盾
（二）金融机构服务民营企业的内生动力有待增强
（三）民营企业自身素质制约金融服务的有效开展
三、全力推进金融服务民营经济工作再上新台阶
（一）强化政策引领，优化金融服务环境
一是完善金融支持政策体系
二是加强政策宣传与解读
（二）推动金融创新，提升金融服务质效
一是创新金融产品和服务模式
二是加强银企对接合作
（三）加强风险防控，保障金融市场稳定
一是完善民营企业信用体系建设
二是建立健全金融风险监测预警机制
（四）加强组织领导，形成工作合力
一是成立金融服务民营经济工作领导小组
二是明确部门职责分工
……
在全区提升民营经济金融服务质效工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区提升民营经济金融服务质效工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，全面总结我区金融服务民营经济工作成效，分析当前面临的形势与问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚各方力量，优化金融服务，推动民营经济高质量发展。参加今天会议的有区政府相关领导、区金融办、各金融机构负责人、民营企业代表等。刚才，金融机构和企业代表分别作了汇报发言，讲得都很好，内容详实、分析透彻，提出的建议也很有针对性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识金融服务民营经济工作的重要意义与显著成效

（一）金融服务民营经济是推动区域经济发展的关键支撑

民营经济是我区经济发展的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。近年来，全区民营经济增加值占GDP比重持续攀升，2024年已达到**%，对经济增长的贡献率超过**%，吸纳了全区**
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持能够帮助企业渡过难关，避免因资金链断裂引发的一系列风险。以*行业为例，在2023年市场环境下行期间，多家民营企业出现资金周转困难，面临停产倒闭的风险。我区金融机构主动作为，通过调整信贷政策、延长还款期限、增加授信额度等方式，为家企业提供了万元的资金支持，帮助企业稳定生产经营，避免了大规模失业和债务违约问题的发生。同时，金融机构在服务民营企业过程中，通过深入了解企业经营状况和财务情况，能够更准确地评估企业风险，优化信贷资源配置，降低自身信贷风险，实现金融机构与民营企业的良性互动和共同发展。

二、清醒认识当前金融服务民营经济工作存在的问题与挑战

（一）金融服务供给与民营企业需求存在结构性矛盾

尽管我区金融机构对民营企业的支持力度不断加大，但金融服务供给与民营企业多样化、个性化的需求之间仍存在一定差距。一方面，部分金融产品和服务创新不足，难以满足民营企业在技术研发、设备更新、市场拓展等方面的特殊需求。例如，在科技型民营企业的知识产权质押融资方面，由于评估体系不完善、风险分担机制不健全等原因，相关金融产品的推广应用受到限制，许多拥有核心技术和知识产权的企业无法获得足够的资金支持。另一方面，金融服务的覆盖面和深度有待进一步提高，一些偏远地区的民营企业和初创期民营企业，仍然面临融资渠道狭窄、融资成本较高的问题。据统计，目前我区偏远地区民营企业获得银行贷款的比例仅为**%，低于全区平均水平个百分点；初创期民营企业平均融资成本比成熟期企业高出%。

（二）金融机构服务民营企业的内生动力有待增强

部分金融机构在服务民营企业时存在“惧贷”“惜贷”心理。一方面，由于民营企业普遍存在规模较小、经营稳定性较差、财务制度不健全等问题，金融机构在评估企业风险时面临较大困难，为降低信贷风险，往往对民营企业设置较高的贷款门槛。另一方面，金融机构的考核激励机制不完善，对服务民营企业的考核权重较低，导致基层信贷人员缺乏积极性和主动性。例如，在一些金融机构的绩效考核体系中，服务民营企业的业务指标仅占总考核指标的**%，而大型企业和政府项目的考核权重则高达**%以上。这种考核机制使得金融机构更倾向于将信贷资源投向风险相对较低、收益稳定的领域，而忽视了民营企业的融资需求。

（三）民营企业自身素质制约金融服务的有效开展

部分民营企业存在经营管理不规范、信用意识淡薄等问题。一些企业财务报表不真实、不完整，导致金融机构难以准确评估企业的经营状况和还款能力；部分企业存在拖欠贷款、逃废债务等不良信用行为，严重影响了金融机构对民营企业的信任度。据统计，我区民营企业不良贷款率为**%，高于全区平均水平**个百分点。此外，一些民营企业缺乏长远发展规划，盲目扩张，导致资金链紧张，增加了金融风险。例如，*企业在2023年因过度投资房地产项目，导致主营业务资金短缺，最终无法按时偿还银行贷款，给金融机构带来了较大损失。

三、全力推进金融服务民营经济工作再上新台阶

（一）强化政策引领，优化金融服务环境

一是完善金融支持政策体系。区金融办要会同相关部门，结合我区实际情况，制定出台《关于进一步加强金融服务民营经济发展的实施意见》，明确金融支持民营经济的目标任务、重点领域和保障措施。加大财政资金对民营企业融资的支持力度，设立民营企业贷款风险补偿基金，对金融机构向民营企业发放贷款产生的风险进行适当补偿，提高金融机构服务民营企业的积极性。二是加强政策宣传与解读。组织开展“金融政策进企业”活动，通过举办政策宣讲会、发放宣传手册、线上推送等多种方式，向民营企业宣传金融支持政策和金融产品，提高企业对政策的知晓率和利用率。建立政策落实反馈机制，及时了解企业在享受政策过程中遇到的问题，协调解决政策执行中的堵点和难点。

（二）推动金融创新，提升金融服务质效
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