在全市驾培行业发展推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，坚定行业发展信心
二、认清存在问题，增强行业发展紧迫感
一是部分驾培机构对新模式的落实不到位
二是行业竞争秩序有待进一步规范
三是教练员队伍素质参差不齐
四是监管服务能力仍需提升
三、明确重点任务，推动行业高质量发展
（一）强化新模式落实，确保培训质量和服务水平提升
一是严格规范计时培训管理
二是深化“先培后付”模式应用
（二）规范市场竞争秩序，营造良好行业发展环境
一是加强行业自律管理
二是加大市场监管执法力度
（三）加强教练员队伍建设，提高教学服务质量
一是严格教练员准入和退出机制
二是加强教练员培训和继续教育
（四）提升监管服务能力，保障行业健康有序发展
一是加强监管信息化建设
二是优化服务流程和质量
四、加强组织保障，确保各项工作任务落到实处
一是加强组织领导
二是强化责任落实
三是加强宣传引导
……
在全市驾培行业发展推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市驾培行业发展推进工作会议，主要任务是全面总结我市驾培行业阶段性工作成果，深入分析当前面临的形势与挑战，进一步部署推进“计时培训”和“先培后付”服务模式的深化落实工作，推动全市驾培行业高质量、规范化发展。参加今天的会议有市交通运输局相关领导、各区县交通运输主管部门负责人、全市各驾培机构代表、行业协会相关人员等。刚才，区县交通运输局和驾培机构代表分别作了汇报发言，讲的都很好，对工作开展情况进行了详实的总结，提出的经验和建议也十分宝贵，我都同意，大家一定要结合自身实际，将这些好做法、好思路落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成绩，坚定行业发展信心

近年来，我市高度重视驾培行业发展，通过一系列政策举措和创新服务模式，推动驾培行业不断向规范化、专业化迈进，取得了显著成效。自2025年1月1日正式启用“计时培训”和“先培后付”服务模式以来，全市驾培行业发展呈现出全新的面貌。

从数据来看，目前我市驾培监管服务平台已完成29家驾培机构、70处教练场地、884名教练员、849
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有个别驾培机构存在应付了事的情况。例如，有的机构计时终端设备安装不规范，存在计时不准确、数据上传不及时等问题；有的机构在培训过程中，为了节省成本，未严格按照教学大纲要求的学时和内容进行培训，导致学员培训质量参差不齐。据抽查发现，在过去三个月的检查中，有3家驾培机构因计时设备问题被责令整改，2家机构因培训学时不足受到处罚。

二是行业竞争秩序有待进一步规范。随着驾培市场的不断发展，部分驾培机构为了争夺生源，采取了不正当的竞争手段。有的机构恶意压低价格，以低于成本的价格吸引学员，然后在培训过程中通过各种名义收取额外费用；有的机构虚假宣传，承诺提供优质服务，但实际教学条件和师资力量与宣传严重不符。这些不正当竞争行为不仅损害了学员的利益，也扰乱了整个驾培市场的正常秩序，影响了行业的健康发展。

三是教练员队伍素质参差不齐。虽然我市驾培行业拥有884名教练员，但整体素质水平存在较大差异。部分教练员教学方法单一、缺乏耐心，在教学过程中存在态度粗暴、辱骂学员等现象，严重影响了学员的学习体验和驾培行业的形象。此外，还有部分教练员专业知识更新不及时，不能很好地适应新的教学大纲和考试要求，无法为学员提供高质量的教学服务。据学员投诉统计，因教练员教学态度和专业能力问题引发的投诉占总投诉量的30%左右。

四是监管服务能力仍需提升。随着驾培行业的快速发展和新模式的推行，对交通运输主管部门的监管服务能力提出了更高的要求。目前，我们的监管手段还相对滞后，存在监管覆盖面不足、监管效率不高等问题。例如，对于驾培机构在培训过程中的实际教学情况，监管部门难以做到实时、全面的掌握；在处理学员投诉时，存在流程繁琐、处理周期长等问题，导致学员满意度不高。这些问题都需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。

三、明确重点任务，推动行业高质量发展

针对当前驾培行业存在的问题，结合我市实际情况，下一阶段我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）强化新模式落实，确保培训质量和服务水平提升

一是严格规范计时培训管理。各区县交通运输主管部门要加大对驾培机构计时终端设备的检查力度，确保设备安装规范、运行正常、数据准确上传。对于存在问题的机构，要责令限期整改，整改不到位的，依法依规进行严肃处理。同时，要建立健全学时监管机制，定期对驾培机构的培训学时进行抽查，防止出现学时造假等违规行为。各驾培机构要切实履行主体责任，严格按照教学大纲要求安排培训课程和学时，保证学员的培训质量。

二是深化“先培后付”模式应用。进一步完善培训费用托管和拨付机制，加强与银行等金融机构的合作，确保资金安全、及时、准确拨付。同时，要加强对驾培机构收费行为的监管，严厉打击培训合同外收取其他费用的行为。各驾培机构要公开透明收费，严格按照合同约定提供服务，不得随意增加收费项目和提高收费标准。要加强对学员的沟通和解释工作，让学员充分了解“先培后付”模式的优势和操作流程，提高学员的信任度和满意度。

（二）规范市场竞争秩序，营造良好行业发展环境

一是加强行业自律管理。充分发挥行业协会的作用，引导各驾培机构自觉遵守行业规范和自律公约，加强自我约束和自我管理。行业协会要定期组织开展行业诚信评价活动，对诚信经营的机构进行表彰和宣传，对存在违规行为的机构进行曝光和惩戒。同时，要加强行业信息交流和共享，促进各驾培机构之间的良性竞争和合作发展。

二是加大市场监管执法力度。交通运输主管部门要联合市场监管、公安等部门，开展驾培市场专项整治行动，严厉打击恶意低价竞争、虚假宣传、乱收费等违法违规行为。要建立健全投诉举报机制，畅通投诉渠道，对学员的投诉要及时受理、快速处理，做到件件有回音、事事有着落。对于查实的违法违规行为，要依法依规给予严厉处罚，形成强大的震慑力，维护驾培市场的正常秩序。

（三）加强教练员队伍建设，提高教学服务质量

一是严格教练员准入和退出机制。提高教练员从业资格考试标准，加强对教练员理论知识和实际教学能力的考核，确保新进入行业的教练员具备较高的专业素质和教学水平。同时，建立教练员不良行 ……（未完，全文共4187字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市驾培行业发展推进工作会议上的讲话》）