在全市全领域项目谋划推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识项目谋划推进工作的重大意义
（一）项目谋划推进是稳定经济增长的关键支撑
（二）项目谋划推进是推动产业升级的重要引擎
（三）项目谋划推进是改善民生福祉的坚实保障
二、聚焦重点任务，全力推进项目谋划建设提质增效
（一）科学谋划储备项目，夯实发展基础
一是强化顶层设计
二是突出重点领域
三是加强项目论证
（二）加快项目建设进度，确保完成目标
一是倒排工期节点
二是加大资源投入
三是强化调度推进
（三）力保省市重点项目，发挥引领作用
一是压实工作责任
二是加强要素保障
三是强化项目管理
三、强化责任落实，形成项目谋划推进强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是健全领导机制
二是明确部门职责
三是落实企业主体责任
（二）强化部门协同，提升服务效能
一是建立联席会议制度
二是优化审批服务
三是加强要素保障
（三）严格监督考核，强化责任追究
一是加强督查检查
二是严格考核问责
三是强化社会监督
四、建立长效机制，巩固项目谋划推进成果
（一）完善制度体系，实现规范管理
一是健全项目管理制度
二是加强项目风险防控
三是推进项目后评价工作
（二）加大科技投入，提升项目质量
一是推广应用新技术、新工艺
二是加强科技创新平台建设
三是推进数字化项目管理
（三）加强人才培养，提供智力支撑
一是加……
在全市全领域项目谋划推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市全领域项目谋划推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于稳增长、促发展的决策部署，全面动员全市上下进一步凝聚共识、明确目标、强化举措，全力推进全领域、全行业项目谋划与建设工作，确保完成全年项目建设目标任务，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责人、分管负责人，市直各部门主要负责人，*高新区、各县（市、区）开发区负责人，以及重点企业代表。刚才，*县、*区政府和市发改委、工信局、自然资源和规划局等部门作了汇报发言，对项目谋划推进工作进行了详细部署，提出的思路和举措切实可行，我都予以肯定，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识项目谋划推进工作的重大意义

（一）项目谋划推进是稳定经济增长的关键支撑

当前，全球经济形势复杂多变，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力。在这样的大背景下，项目建设作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对稳定经济大盘具有不可替代的作用。以我市为例，近年来，重大项目建设持续发力，为经济增长提供了坚实支撑。2023年，全市固定资产投资同比增长*%，其中重点项目投资占比达*%，直接带动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
划和国土空间规划，立足自身资源禀赋和产业基础，围绕新能源、新材料、装备制造、文化旅游等重点领域，科学谋划一批战略性、前瞻性项目。建立项目谋划储备库，实行动态管理，确保项目谋划工作有序推进。二是突出重点领域。在新能源领域，重点谋划风电、光伏、氢能等项目，力争在风光氢储一体化发展上取得新突破；在传统产业升级领域，谋划一批技术改造、设备更新项目，推动钢铁、建材等产业向高端化迈进；在社会民生领域，谋划一批教育、医疗、养老等补短板项目，提升公共服务水平。三是加强项目论证。组织专家团队对谋划储备的项目进行可行性研究和论证，重点对项目的市场前景、技术可行性、经济效益、环境影响等进行评估，确保项目可实施、可落地。例如，在谋划新能源产业园项目时，邀请了家科研院所的*名专家进行论证，对项目的规划布局、技术路线等进行了反复研讨，最终确定了最优方案。

（二）加快项目建设进度，确保完成目标

一是倒排工期节点。对拟开工的145个项目，建立项目前期工作台账，明确各项手续办理时间节点，并联办理可研、规划、用地、环评、施工许可等手续，确保4月份解冻即施工。对续建的378个项目，制定详细的施工进度计划，将建设任务细化到月、周、日，明确责任人，加快形成更多实物量和形象进度。对年内计划建成投产的298个项目，提前做好验收等各项准备工作，协调解决试生产、投产等方面的问题，确保项目尽快投产达效。二是加大资源投入。各县（市、区）要协调施工单位，根据工程进度需求，足额投入人力、物力和财力。特别是在施工旺季，要增加施工设备和人员数量，合理安排施工班次，确保工程建设不间断。同时，加强原材料供应保障，建立原材料储备机制，防止因原材料短缺影响施工进度。三是强化调度推进。建立市、县、乡三级调度机制，市政府每月召开一次调度会议，听取项目进展情况汇报，协调解决重大问题；县（市、区）政府每半月调度一次，及时掌握项目动态；乡镇政府每周进行现场巡查，及时发现并解决施工中的具体问题。截至目前，我市已召开市级调度会议次，协调解决项目用地、资金拨付等问题个，有力推动了项目建设。

（三）力保省市重点项目，发挥引领作用

一是压实工作责任。今年计划开工的150个省市重点项目，全部列为“一把手”工程，各县（市）和*高新区要谋划省重点项目4个以上，各区要谋划2个以上。各县（市、区）政府主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实，确保重点项目建设顺利推进。二是加强要素保障。各相关部门要开辟绿色通道，优先保障重点项目用地、用能、资金等要素需求。自然资源和规划部门要加快用地审批速度，确保项目及时落地；财政部门要统筹安排资金，加大对重点项目的支持力度；金融机构要创新金融产品和服务，为重点项目提供融资支持。三是强化项目管理。建立重点项目全过程管理机制，加强对项目建设的质量、安全、进度等方面的监管。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设规范有序。对重点项目实行“一项目一专班”服务，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动重点项目早开工、早建设、早投产。

三、强化责任落实，形成项目谋划推进强大合力

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是健全领导机制。各县（市、区）要成立由政府主要领导任组长的项目谋划推进工作领导小组，统筹协调本地区项目谋划、建设等工作。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的项目工作责任体系，主要领导要亲自部署、亲自督导，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。二是明确部门职责。各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同推进。市发改委要发挥牵头抓总作用，统筹协调项目谋划、审批、调度等工作；工信部门要负责工业项目的谋划推进；自然资源和规划部门要保障项目用地需求；生态环境部门要做好项目环评审批等工作。三是落实企业主体责任。企业是项目建设的主体，要加大项目投资力度，加强项目管理，确保项目按时按质完成。鼓励企业加大技术创新投入，提高项目的科技含量和市场竞争力。

（二）强化部门协同，提升服务效能

一是建立联席会议制度。由市政府分管领导牵头，定期组织召开项目谋划推进工作联席会议，通报工作进展情况，研究解决重大问题。各部门要加强信息共享和沟通协调，形成工作合力。例如，在推进*重大产业项目时，市发改委、工信局、自然资源和规划局等部门联合办公，及时解决项目审批、用地等问题，加快了项目推进速度。二是优化审批服务。各审批部门要进一步简化审批流程，压缩审批时限，推行“一站式”审批服务，为项目建设提供便利条件。全面落实“放管服”改革要求，对符合条件的项目实行容缺受理、并联审批，提高审批效率。三是加强要素保障。建立健全项目要素保障机制，加强土地、资金、人才 ……（未完，全文共4831字，当前仅显示2545字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市全领域项目谋划推进工作会议上的讲话》）