在全市困境妇女儿童关爱保障工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识困境妇女儿童关爱保障工作的重大意义
（一）关爱保障工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）关爱保障工作是推进社会治理现代化的重要内容
（三）关爱保障工作是促进妇女儿童事业发展的关键举措
二、总结工作成效，准确把握当前困境妇女儿童关爱保障工作的良好局面
（一）“一户一策”精准帮扶成效显著
（二）“爱心妈妈”结对关爱温暖人心
（三）“两癌”救助工作扎实推进
三、正视问题短板，清醒认识困境妇女儿童关爱保障工作的不足之处
（一）工作覆盖面有待进一步扩大
（二）部门协同机制有待进一步完善
（三）社会力量参与度有待进一步提高
四、明确目标任务，全力推动困境妇女儿童关爱保障工作高质量发展
（一）拓宽工作覆盖范围，实现精准帮扶“无死角”
一是加强排查摸底工作
二是完善动态监测机制
（二）强化部门协同联动，构建工作合力“新格局”
一是建立健全联席会议制度
二是加强信息共享平台建设
（三）引导社会力量参与，激发多元共治“新活力”
一是拓宽社会力量参与渠道
二是加强宣传引导
三是完善激励机制
五、强化组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化资源保障
（三）加强队伍建设，提升服务能力
……
在全市困境妇女儿童关爱保障工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市困境妇女儿童关爱保障工作推进会议，主要任务是全面总结我市在困境妇女儿童关爱保障工作中的阶段性成果，深入分析当前面临的新形势、新问题，系统部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚各方力量、整合各类资源，持续织密织牢关爱保障网络，切实提升困境妇女儿童的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有市妇联领导班子成员、各县（区）分管领导、民政部门负责人、教育部门相关同志、社会组织代表以及基层妇联干部代表。刚才，*县、*区以及市妇联权益部作了汇报发言，分享了各自在关爱保障工作中的创新做法和实践经验，讲得非常全面、细致，既有工作亮点，也有问题剖析，还有下一步打算，我都表示赞同，希望大家认真学习借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识困境妇女儿童关爱保障工作的重大意义

（一）关爱保障工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求

以人民为中心，是我们党治国理政的核心理念。困境妇女儿童作为社会中最脆弱、最需要帮助的_，他们的生活状况和发展权益，直接关系到社会公平正义和民生福祉的实现程度。据统计，目前我市共有困境妇女人，留守困境儿童人，这些_在生活保障、教育医疗、心
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社会效果。2024年8月，该项目被省委深改委列入《改革试点经验复制推广清单》，在全省范围内推广，这是对我市工作的充分肯定。今年，市妇联进一步加大工作力度，争取省财政资金193万元，确定了240户困境家庭作为服务对象。通过建立涵盖低收入“两癌”妇女、单亲贫困母亲、寄宿制留守困境儿童等重点人群的困境家庭数据库，实现了对服务对象的精准识别和动态管理。

在具体帮扶过程中，推广“1331”工作法，即组建1个关爱小组、提供生活照料、心理疏导、家庭教育指导3大类基本关爱服务、实施3项过程_措施、开展1次第三方评估，确保帮扶工作规范化、科学化。同时，编写项目工作指引和典型案例汇编，举办关爱小组服务能力提升培训、心理疏导案例督导等活动，不断提高服务团队的专业水平。通过电话抽查回访30户家庭，服务满意度达到**%。元旦、春节期间，集中走访慰问“一户一策”家庭，向26户家庭发放慰问金1.3万元，并为779名志愿者购买保险，实现了关爱与被关爱的“双向循环”。这些举措切实解决了困境家庭的实际困难，让他们感受到了党和政府的温暖。

（二）“爱心妈妈”结对关爱温暖人心

为深化对留守困境儿童的关爱工作，市妇联积极响应上级号召，联合市委社会工作部、市法院等八部门印发《*市深化开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年工作计划》，明确了三年工作目标和任务。出台《爱心妈妈团队管理办法（试行）》，规范了爱心妈妈的招募、管理和服务流程。目前，全市已招募“爱心妈妈”1767名，开展家庭教育指导、生活照料、成长规划等关爱服务350余次，覆盖留守困境儿童6635人次。

在提升服务能力方面，通过线上线下专题培训、座谈交流等方式，围绕帮扶政策、沟通技巧、关爱方法等内容，对爱心妈妈进行系统培训，有效提高了她们的服务水平。在服务模式上，实施“6+N”关爱服务，重点围绕思想引领、生活照料、暖心陪伴、安全守护、家庭教育指导、心理疏导六个方面开展服务，并根据儿童个体需求，提供就业创业指导、艺术教育等个性化服务。此外，联合多部门开展了一系列特色活动，如“认养散养鸡计划”为9所寄宿制学校的145名留守困境儿童提供“每天一个鸡蛋”营养助力；打造“同享阳光让爱飞翔”等关爱品牌，提供心理健康、女童保护等精准服务；联动社会资源，开展非遗手工画、参观科技馆、观看红色电影等活动，丰富了儿童的课余生活，促进了他们的全面发展。

（三）“两癌”救助工作扎实推进

在低收入妇女“两癌”救助工作中，市妇联严格按照政策要求，规范审核流程，确保救助工作公平、公正、公开。重点帮扶低保、特困等四类患病妇女，目前已完成31名救助对象的申报工作。在工作推进过程中，各级妇联组织充分发挥桥梁纽带作用，从政策宣传到资料审核，从资金发放到后续关怀，层层把关、全程跟进。通过广泛宣传“两癌”防治知识和救助政策，提高了妇女群众的健康意识和自我保护能力；在资料审核环节，认真核实每一位申报对象的信息，确保符合条件的患病妇女能够及时得到救助；在资金发放后，持续关注救助对象的身体状况和生活情况，为她们提供必要的帮助和支持，让患病妇女切实感受到“娘家人”的温暖。这些工作的开展，有效减轻了患病妇女的经济负担，增强了她们战胜疾病的信心和勇气。

三、正视问题短板，清醒认识困境妇女儿童关爱保障工作的不足之处

（一）工作覆盖面有待进一步扩大

尽管我市在关爱保障工作中取得了一定成绩，但仍有部分困境妇女儿童未能纳入服务范围。一方面，一些偏远乡村和城乡结合部的困境家庭由于信息不畅、交通不便等原因，难以被及时发现和关注，导致他们无法享受到应有的帮扶政策和服务。例如，*镇的个别村庄，因地处偏远，存在少数留守困境儿童未被纳入关爱体系的情况。另一方面，随着社会的发展，新出现的困境_，如因突发重大疾病、自然灾害导致家庭陷入困境的妇女儿童，尚未建立起完善的动态监测和及时帮扶机制，使得他们在遇到困难时无法第一时间得到救助。

（二）部门协同机制有待进一步完善

困境妇女儿童关爱保障工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同发力。然而，在实际工作中，部门之间存在信息共享不及时、沟通协调不畅等问题。例如，民政部门掌握着困境家庭的基本生活保障信息，教育部门了解儿童的就学情况，卫生健康部门熟悉妇女儿童的健康状况，但由于缺乏有效的信息共享平台和沟通机制，各部门之间的数据无法实现实时互通，导致在制定帮扶措施时，难以形成全面、精准的方案。此外，在开展联合行动时，部分部门存在职责不清、推诿扯皮现象，影响了工作效率和服务质量。

（三）社会力量参与度有待 ……（未完，全文共5352字，当前仅显示2467字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市困境妇女儿童关爱保障工作推进会议上的讲话》）