在全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新兴领域“两个覆盖”集中攻坚的重要意义
（一）推进“两个覆盖”集中攻坚是巩固党的执政根基的必然要求
（二）推进“两个覆盖”集中攻坚是推动高质量发展的现实需要
（三）推进“两个覆盖”集中攻坚是完善基层治理体系的重要举措
二、聚焦重点任务，扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动
（一）巩固提升新经济组织“两个覆盖”质效
1、强化非公有制经济党建工作
2、规范混合所有制企业党建工作
3、加强平台企业和科技创新企业党建工作
（二）深入推进新社会组织规范管理
1、完善党建工作机制
2、分级分类推进党组织建设
3、推动行业协会商会改革发展
（三）用心用情抓好新就业_党建工作
1、加强流动党员教育管理
2、做强关爱服务保障
3、引导参与基层治理
三、强化保障措施，确保新兴领域“两个覆盖”集中攻坚取得实效
（一）压实工作责任，构建齐抓共管格局
1、完善领导机制
2、强化考核问责
（二）强化要素保障，夯实基层基础工作
1、加大经费投入
2、加强队伍建设
（三）注重宣传引导，营造良好工作氛围
1、构建全媒体宣传矩阵
2、选树培育先进典型
（四）深化作风建设，确保工作落地见效
1、坚持问题导向
2、强化调研指导
……
在全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想和关于广西工作的重要论述，全面落实党中央和自治区党委关于加强新兴领域党建工作的决策部署，总结2024年全市新兴领域党建工作成效，分析当前存在问题，部署2025年“两个覆盖”集中攻坚重点任务，进一步提升新兴领域党的组织和工作覆盖质效，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。参加今天会议的有市委“两新”工委成员单位主要负责同志，各县（区）党委副书记、组织部长，以及新经济组织、新社会组织、新就业_代表等。刚才，*县、*区和市市场监管局、交通运输局作了汇报发言，讲得很具体、很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新兴领域“两个覆盖”集中攻坚的重要意义

（一）推进“两个覆盖”集中攻坚是巩固党的执政根基的必然要求。新兴领域作为改革开放后蓬勃发展的重要力量，涵盖非公有制经济组织、社会组织、平台企业等多元主体。截至2024年底，我市新登记市场主体万户，其中新兴领域市场主体占比达%，从业人员超过万人，已成为
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基层治理的“神经末梢”。

二、聚焦重点任务，扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动

（一）巩固提升新经济组织“两个覆盖”质效

1.强化非公有制经济党建工作。对全市万家非公有制企业开展“拉网式”排查，建立“一企一档”动态管理台账，重点关注年产值超万元、从业人员超人的企业，2025年6月底前实现符合单建条件的企业党组织应建尽建。推广工业园区“党建+产业链”模式，在铝产业、农产品加工等重点产业链上建立联合党委，推动家上下游企业党组织互联共建。实施“红领企业家”培育工程，2025年计划培训企业出资人人次，引导名优秀企业家加入党组织，将%以上的企业党组织书记培养成经营管理骨干。建立党组织作用发挥评价体系，从政治引领、生产经营、社会责任等个维度进行量化考核，对考核优秀的党组织给予万元工作经费奖励。

2.规范混合所有制企业党建工作。针对全市家混合所有制企业，制定《混合所有制企业党建工作指引》，明确党组织在公司治理中的法定地位。在集团等试点企业推行“双向进入、交叉任职”机制，党组织书记由董事长或总经理担任，党委成员通过法定程序进入董事会、监事会和经理层。建立党建工作与经营业绩“双考核”制度，将党建工作成效纳入企业负责人绩效考核，权重不低于*%。2025年重点打造*家混合所有制企业党建示范点，总结形成可复制的经验做法。

3.加强平台企业和科技创新企业党建工作。对家平台企业（含外卖、快递、网约车等）和家科技创新企业进行分类施策，成立平台企业行业党委，在外卖、快递等头部企业设立区域党支部。在高新区建设“数字经济党建创新园”，整合家科技型企业资源，打造“党员领衔+项目攻关”创新团队，2025年力争攻克项“卡脖子”技术。建立平台企业党建工作联席会议制度，每季度召开次会议，协调解决党组织组建、党员管理等问题。对新成立的平台企业党组织，给予*万元启动经费支持，并配备党建指导员一对一帮扶。

（二）深入推进新社会组织规范管理

1.完善党建工作机制。理顺新社会组织党建管理_，对全市家新社会组织进行归口梳理，明确个行业主管部门的党建职责。制定《新社会组织党建工作规程》，规范党组织设立、换届选举、组织生活等流程。建立新社会组织负责人任职前党建谈话制度，2025年对名新成立社会组织负责人开展专题谈话。推行“党建+业务”双督导机制，行业主管部门在开展业务检查时同步督查党建工作，全年开展联合督查次以上。

2.分级分类推进党组织建设。对从业人员人以上、党员人以上的新社会组织，2025年9月底前全部单独组建党组织；对党员不足人的，通过建立联合党支部、选派党建指导员等方式实现工作覆盖。在行业协会商会中开展“党建引领规范发展”专项行动，重点整治家运作不规范的社会组织。培育家党建工作示范社会组织，如志愿服务协会党支部通过“党建+公益”模式，2024年开展志愿服务活动场次，受益群众达万人次，要在全市推广其经验做法。

3.推动行业协会商会改革发展。落实脱钩不脱管要求，对已脱钩的家行业协会商会加强党建引领，指导其完善章程和内部治理结构。建立行业协会商会党建工作评估体系，从党的建设、作用发挥、社会评价等个方面进行星级评定，对五星级协会商会给予万元奖励。引导行业协会商会参与乡村振兴，2025年组织家协会商会与个脱贫村结对帮扶，实施产业帮扶项目个，带动就业*人。

（三）用心用情抓好新就业_党建工作

1.加强流动党员教育管理。开展新就业_“亮身份、亮承诺、亮职责”活动，通过线上小程序、线下站点登记等方式，2025年6月底前完成全市名新就业_党员信息摸排，建立动态管理数据库。在个物流园区、个外卖站点设立“流动党员之家”，配备党建书籍、学习设备等，每月开展次“主题党日+业务培训”活动。推行“双报到”制度，引导新就业_党员到工作地和居住地社区报到，2025年实现报到率达*%以上。建立“1+N”结对联系机制，每名党组织班子成员联系*名流动党员，定期开展谈心谈话。

2.做强关爱服务保障。实施“新新关爱”行动，2025年在全市建设个“红色驿站”，配备休息座椅、饮水机、充电设备等设施，为新就业_提供“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚”的暖心服务。协调卫健部门为名外卖骑手、快递员免费开展体检，联合工会组织发放“清凉礼包”“温暖礼包”各份。开展“新就业_人才认定”工作，将名优秀人才纳入市级人才库，享受住房、教育等优惠政策。建立新就业_诉求快速响应机制，通过“线 ……（未完，全文共5223字，当前仅显示2407字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作推进会议上的讲话》）