在全市企业安全生产“一库三单”管理推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会“一库三单”管理的重要意义
（一）“一库三单”管理是贯彻落实安全生产决策部署的必然要求
（二）“一库三单”管理是提升企业本质安全水平的重要途径
（三）“一库三单”管理是构建安全生产长效机制的关键举措
二、总结工作成效，坚定推进“一库三单”管理的信心决心
（一）平台建设成效显著，实现全域覆盖
（二）隐患排查精准高效，整改落实到位
（三）责任体系不断健全，主体责任压实
（四）示范引领作用明显，经验广泛推广
三、认清问题挑战，准确把握工作中的薄弱环节
（一）思想认识不够到位，重视程度不足
（二）推进进度不够平衡，区域行业差异大
（三）应用深度不够深入，功能发挥不全
（四）长效机制不够健全，持续推进乏力
四、强化责任担当，扎实推进下一阶段重点工作
（一）深化平台应用，提升管理效能
一是要扩大平台覆盖范围
二是要拓展平台功能应用
三是要加强数据整合共享
（二）强化隐患排查，筑牢安全防线
一是要健全隐患排查机制
二是要提高隐患整改效率
三是要突出重点领域整治
（三）压实主体责任，形成工作合力
一是要强化企业主体责任
二是要落实部门监管责任
三是要发挥社会监督作用
（四）加强培训宣传，营造良好氛围
一是要开展专题培训
二是要加大宣传力度
三是要组织观摩交流
（五）健全长效机制，确保持续推进
一是要建立考核评……
在全市企业安全生产“一库三单”管理推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市企业安全生产“一库三单”管理推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，总结推广*化工有限公司深化“一库三单”信息化管理的经验做法，分析当前工作中存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步压实企业安全生产主体责任，健全风险防控长效机制，全方位筑牢企业安全生产防线。参加今天会议的有各县（区）政府分管安全生产工作的负责同志，市应急管理局、工信局、国资委等相关部门主要负责同志，以及全市重点企业主要负责人和安全管理部门负责人。刚才，*区应急管理局、*化工有限公司作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会“一库三单”管理的重要意义

（一）“一库三单”管理是贯彻落实安全生产决策部署的必然要求

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会发展的重要保障。党的二十届三中全会明确提出“完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制”，这为我们做好新时代安全生产工作指明了方向。“一库三单”信息化管理机制，以“网格化+信息化+监管+执法”为抓手，将企事业单位及各类社会单元的风险隐
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略869字，正式会员可完整阅读）……　

（一）平台建设成效显著，实现全域覆盖

自“一库三单”信息化管理平台上线以来，我市按照“统筹规划、分步实施”的原则，全力推进平台建设。目前，平台已覆盖全市85%以上的规模以上企业，收录风险点8.86万个，涵盖化工、冶金、建材、机械等多个行业领域。*化工有限公司作为示范企业，将厂房、仓储区等关键区域的实时监控数据接入平台，通过安全连锁系统确保装置安全性，实现了对关键设备运行状况的24小时实时监测，一旦发生异常，声光报警器立即响起，同时信息同步推送至安全管理团队，形成了“监测—预警—处置”的闭环管理。

（二）隐患排查精准高效，整改落实到位

依托“一库三单”管理机制，全市企业隐患排查的针对性和整改效率显著提升。*化工有限公司在平台应用过程中，形成了“现场巡查—线上上报—后台跟踪—整改销号”的完整流程。例如，前些天该公司塔下厂区药用线罐区打料泵托盘阀门未关，存在物料外流扩散风险，工作人员发现后立即通过平台上报，当天完成整改并反馈，后台管理人员跟踪确认后及时消项；月初发现莰酯一车间塔架一楼电机接地线脱落，现场人员当场整改，实现了隐患“发现即消除”。从全市来看，通过平台排查的15.7万项隐患中，90%以上在限期内完成整改，重大隐患整改率达100%，有效防范了事故发生。

（三）责任体系不断健全，主体责任压实

“一库三单”管理通过明确风险_和隐患治理责任清单，推动企业安全生产主体责任落实落地。化工有限公司将安全生产责任分解到每个岗位，从公司主要负责人到一线员工，都有明确的安全职责和考核标准，并通过平台实时记录履职情况。该公司安环部经理每天通过平台开展线上安全巡查，企业生产设备状况、隐患排查情况、风险点位等信息一目了然，真正实现了“责任到人、任务到岗”。全市范围内，已有76%的企业建立了类似的责任体系，通过平台实现了安全责任的全过程留痕和可追溯，推动形成了“人人有责、人人负责”的安全生产格局。

（四）示范引领作用明显，经验广泛推广

化工有限公司的成功实践，为全市企业提供了可复制、可推广的经验。2024年以来，我市先后组织3批次现场观摩会，邀请化工等企业分享“一库三单”管理经验，共有500余家企业代表参加学习。目前，县化工、区建材等企业已参照*化工的模式，完成平台对接和应用部署，取得了良好效果。县化工企业负责人表示，通过学习借鉴，该企业隐患排查效率提高40%，员工安全意识显著增强。这种以点带面的推广方式，有力推动了“一库三单”管理在全市范围内的深入应用。

三、认清问题挑战，准确把握工作中的薄弱环节

（一）思想认识不够到位，重视程度不足

尽管“一库三单”管理已在部分企业取得显著成效，但仍有一些企业对其重要性认识不足。有的企业负责人认为信息化管理增加了工作负担，存在“应付了事”的心态，平台使用流于形式，仅满足于完成数据录入，未真正发挥平台的风险防控作用。例如，在近期的督查中发现，县企业虽然接入了平台，但半个月才更新一次数据，隐患排查记录不完整，导致平台无法准确反映企业安全状况。这种思想上的不重视，直接影响了“一库三单”管理的推进效果。

（二）推进进度不够平衡，区域行业差异大

从全市来看，“一库三单”管理推进存在明显的区域和行业差异。区、县等经济较发达地区，企业参与度高，平台应用深入；而部分偏远县（区）推进缓慢，企业接入率不足50%。在行业方面，化工、危险化学品等高危行业应用较好，而建材、机械等一般行业推进相对滞后。如市建材企业，至今未完成平台对接，仍然沿用传统的纸质台账管理，安全管理效率低下，存在较大安全隐患。这种不平衡的推进态势，制约了全市安全生产整体水平的提升。

（三）应用深度不够深入，功能发挥不全

许多企业在平台应用过程中，仅停留在隐患排查和数据录入的初级阶段，未能充分利用平台的数据分析、风险预警等高级功能。*化工有限公司通过平台实现了风险动态评估和预警，但全市类似的企业仅占30%左右。多数企业对平台中存储的大量数据缺乏系统分析，无法从中发现规律性问题，导致隐患排查针对性不强，风险防控的前瞻性不足。例如，区企业平台数据显示，该企业某类设备故障频繁出现，但企业未能及时分析原因并采取预防性措施，最终导致设备事故发生。

（四）长效机制不够健全，持续推进乏力

“一库三单”管理是一项系统性、长期性工作，需要建立健全长效机制加以保障。但目前，部分县（区）和企业尚未形成稳定的工作机制，存在“运动式”推进的现象。有的县（区）仅在上级检查时才强 ……（未完，全文共5294字，当前仅显示2440字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市企业安全生产“一库三单”管理推进会议上的讲话》）