在全市企业养老保障服务管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识企业养老保障服务管理工作的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动企业养老保障服务管理工作提质增效
（一）精心做好“加减运算”，优化业务经办流程体系
（二）精准聚焦“四防协同”，筑牢基金安全防线
（三）精细拓宽“宣传路径”，提升政策覆盖范围
三、强化责任担当，确保企业养老保障服务管理工作任务落地落实
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）加强督导检查，严格考核评价
四、坚持守正创新，推动企业养老保障服务管理工作高质量发展
（一）创新工作理念，增强服务意识
（二）创新服务模式，提升服务效能
（三）创新技术手段，强化数据支撑
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在全市企业养老保障服务管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市企业养老保障服务管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于社会保障工作的决策部署，总结近年来全市企业养老保障服务管理工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市企业养老保险事业高质量、可持续发展。参加今天会议的有市政府相关领导同志，各县（市、区）政府分管负责同志，市人社局、财政局、政务服务管理局等相关部门主要负责同志，以及部分企业代表和基层社保经办机构负责同志。刚才，*区、*县人社局和市社保中心作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既有对过往工作的总结反思，也有对未来发展的谋划部署，我都表示赞同。大家要深刻领会、认真落实，确保各项工作任务落地见效。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识企业养老保障服务管理工作的重大意义

企业养老保障是社会保障体系的重要组成部分，关乎广大职工和离退休人员的切身利益，关乎经济发展和_大局。_总书记多次强调，要健全覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量发展、可持续发展。这为我们做好新时代企业养老保障工作提供了根本遵循和行动指南。全市各级各部门要从讲政治、惠民生、促发展的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。

从政治高度看，做好企业养老保障工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。社会保障是民生之基、民
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现了业务模式由限时办理向即时办理转变，2024年累计服务此类人员1408人，这项创新经验已在全省进行推广。再比如，我们通过“精准比对医保就医数据”的方式，为2008名未认证且无法联系的退休人员提供静默认证服务，有效维护了参保人员合法权益，提升了认证工作的适老化服务水平。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果。但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些短板和不足，如基金收支平衡压力加大、服务质效有待进一步提升、信息化建设相对滞后等。面对这些问题，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，精准施策、靶向发力，推动各项工作再上新台阶。

（一）精心做好“加减运算”，优化业务经办流程体系

做好企业养老保障服务管理工作，关键在于优化业务经办流程，让群众办事更便捷、更高效。我们要统筹做好“加法”和“减法”，通过“加法”提升服务供给质量，通过“减法”减少群众办事负担，实现流程再造、效能提升。

一方面，要在服务供给上做“加法”。进一步强化服务意识，拓展服务内容，创新服务方式。比如，持续完善养老保险关系转移接续代办机制，主动对接转入（出）地养老保险经办机构，明确“专人盯办”“周调度”工作机制，确保全市养老保险转移业务“动态清零”。2024年，我市累计办理转移业务8664笔，转移超期业务清理工作排名全省第一，这一成绩来之不易，需要我们继续巩固和提升。同时，要加强对参保企业和职工的政策指导，通过开展线上线下培训、专题讲座等方式，帮助他们了解参保缴费、待遇申领等政策规定，提高政策知晓率和参保积极性。

另一方面，要在办事环节上做“减法”。深入推进“放管服”改革，进一步简化办事流程，减少证明材料，压缩办理时限。除了已经实行的告知承诺制改革外，还要对其他高频服务事项进行全面梳理，逐项优化流程。比如，办理丧葬补助金和遗属抚恤金申领业务，要进一步简化审批环节，实现“一表申请、一站办结”，让群众少跑腿、少操心。同时，要加强部门间的数据共享和协同配合，打通信息壁垒，避免群众重复提供材料。目前，我们已经实现了与公安、民政、医保等部门的数据实时共享，通过数据比对，能够及时掌握参保人员的生存状态、户籍变动等信息，为精准开展服务提供了有力支撑。

（二）精准聚焦“四防协同”，筑牢基金安全防线

基金安全是企业养老保障工作的生命线，必须始终紧绷安全这根弦，坚持“制防、技防、人防、群防”四防协同，构建全方位、多层次的基金安全防控体系。

一是强化“制防”，完善制度建设。建立健全基金管理各项规章制度，加强对业务经办的全流程监管。比如，建立“一次性补缴养老保险费”月核查机制，对每一笔一次性补缴业务进行严格审核，防止出现违规补缴、骗取基金等问题；建立“双改”（同时变更参保人员姓名和身份证号码）季度核查机制，对变更信息的真实性、合法性进行深入核查，避免出现身份信息冒用等情况；建立“跨险种重复办理丧葬补助金和遗属抚恤金”月核查机制，通过数据比对，及时发现和纠正重复领取待遇问题。同时，要成立工作专班，明确各部门职责分工，确保责任到人、任务到岗，形成齐抓共管的工作格局。

二是强化“技防”，提升监管效能。充分利用信息化手段，加强对基金运行的实时监控和数据分析。抓实数据治理、数据共享、数据安全工作，严格落实用户权限创建、变更、注销审批手续，筑牢风险前端防控堤坝。比如，通过社保业务系统实时监测基金收支情况，对异常交易进行自动预警，及时发现和处理潜在风险。同时，要加强对大数据的分析和应用，通过建立风险评估模型，对基金运行趋势进行预测和研判，为决策提供科学依据。

三是强化“人防”，提升队伍素质。加强对社保经办人员的教育培训，提高业务能力和廉洁自律意识。通过开展业务培训、岗位练兵、廉政教育等活动，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的社保经办队伍。同时，要建立健全考核评价机制，对经办人员的工作绩效进行严格考核，激励先进、鞭策后进，形成良好的工作氛围。

四是强化“群防”，凝聚社会合力。加强对社保基金安全的宣传教育，提高群众的认知度和参与度。通过开展“社保基金安全宣传月”活动、制作宣传短片、发放宣传资料等方式，向群众普及社保基金安全知识，引导群众自觉维护基金安全。目前，我市推广离退休人员使用社保卡发放养老保险待遇，用卡率已达99.14%，这不仅方便了群众领取待遇，也为基金监管提供了有力支撑。我们要继续加大宣传力度，鼓励群众举报欺诈骗保行为，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同维护社保基金安全的浓厚氛围。

（三）精细拓宽“宣传路径”，提升政策覆盖范围

宣传工作是做好企业养老保障服务管理工作的重要抓手，只有让政策深入人心，才能提高群众的参保积极性和满意度。我们要创新宣传方式，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，让社保政策“飞入寻常百姓家”。

一是深入开展“社保服务进万家”活动。组织社保经办人员深入社区、企业、农村，面对面宣传社保政策，现场解答群众咨询。2024年，全市累计发放宣传材料3万余份，现场解答群众咨询7000余人次，取得了良好的宣传效果。今年，我们要进一步扩大活动覆盖面，增加活动频次，特别是要加强对偏远农村地区、老年人_的宣传服务， ……（未完，全文共6058字，当前仅显示2792字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市企业养老保障服务管理工作推进会议上的讲话》）