在全县法律服务提质行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识法律服务提质行动的战略意义
（一）法律服务提质是贯彻全面依法治国方略的必然要求
（二）法律服务提质是优化县域营商环境的现实需要
（三）法律服务提质是增进民生福祉的重要举措
二、聚焦重点任务，全面推进“三站联动”模式在全县落地生根
（一）夯实“主题党日站”，强化党建引领业务融合
（二）建强“红色教育站”，筑牢律师职业道德根基
（三）做优“党建研讨站”，推动服务模式创新升级
三、强化保障措施，确保法律服务提质行动取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化政策支持，优化发展环境
（三）注重宣传引导，营造良好氛围
（四）严格督导考核，确保落地见效
……
在全县法律服务提质行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县法律服务提质行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，总结推广区“三站联动”法律服务创新经验，部署全县法律服务提质增效重点工作，推动法治建设与经济社会发展深度融合。参加今天会议的有县司法局领导班子成员、各科室负责人，全县各律所主任、党员律师代表，以及镇、*街道等基层司法行政部门负责同志。刚才，*区司法局作了关于“律心向党・聚力同行”法律服务提质行动的汇报发言，讲得非常全面、很有针对性，提出的“三站联动”模式和具体举措具有很强的借鉴意义，我完全同意，希望各单位、各部门认真学习领会，结合实际抓好落实。下面，结合全县法律服务工作实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识法律服务提质行动的战略意义

（一）法律服务提质是贯彻全面依法治国方略的必然要求

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，法律服务作为法治建设的重要一环，直接关系到法治社会建设的成效。从全国层面看，截至2024年底，全国执业律师人数已达67.7万人，较2020年增长43%，年均增长率达10.75%，但中小律所占比超过70%，存在资源分散、专业能力参差不齐等问题。以*省为例，全省中小律所数量占比达78%，服务覆盖半径不足15公里，在
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我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把法律服务提质作为“我为群众办实事”的长效机制，让法治阳光惠及更多群众。

二、聚焦重点任务，全面推进“三站联动”模式在全县落地生根

（一）夯实“主题党日站”，强化党建引领业务融合

1.构建“党建+律所”协同发展机制

要以*区“联合党支部牵头、律所协同共建”的党建联盟模式为范本，在全县推行“五个一”工作法：建立一个区域党建联盟，由县司法局党组牵头，联合15家重点律所成立法律服务行业党委，统筹推进党建与业务工作；制定一份融合清单，梳理党建与业务融合的20项具体任务，明确责任人和完成时限；培育一批示范律所，每年评选3-5家“党建引领示范律所”，给予政策扶持和宣传推广；打造一个共享平台，建设全县法律服务党建云平台，整合培训资源、案例库和服务需求信息；完善一套考核体系，将党建工作纳入律所年度考核，权重不低于30%。*区在实施党建联盟后，律所之间业务协作量增长40%，青年律师入党积极性显著提高，2024年新增党员律师17名，这一经验值得全县推广。各律所要把党支部建设作为重点，确保年底前90%以上的律所建立独立党支部，暂不具备条件的要通过联合党支部形式实现党的组织和工作全覆盖。

2.实施“双培双促”人才培育工程

借鉴区“党员导师结对帮扶”制度，在全县推行“政治素养+专业能力”双提升计划。一是建立导师库，选拔30名政治素质高、业务能力强的党员律师作为导师，与50名青年律师结成帮扶对子，制定“一对一”培养方案，每月开展不少于2次业务研讨。二是开设“红色讲堂”，每季度组织一次党建与业务融合专题培训，邀请战役主题展馆讲解员、资深法官等授课，2025年计划培训律师800人次以上。三是开展“青苗比武”活动，每年举办青年律师辩论赛、模拟法庭竞赛等，评选“十佳青年律师”，营造比学赶超氛围。区通过该机制，已有23名青年律师成长为业务骨干，代理的3起案件入选省优秀案例，这充分证明党建引领下的人才培育模式行之有效。各律所要把青年律师培养作为可持续发展的根本，确保3年内青年律师占比达到40%以上，专业能力达标率100%。

（二）建强“红色教育站”，筑牢律师职业道德根基

1.深化“沉浸式”党性教育实践

要依托县红色资源，打造“一馆一基地一线路”红色教育体系：升级革命历史纪念馆为法律服务行业党性教育基地，开发“初心如磐・法治为民”主题课程；在*镇、街道建立2个基层法治实践基地，组织律师参与基层矛盾调解；设计“红色法治之旅”线路，串联战役旧址、*烈士故居等6个点位，开展情景教学。区组织律师走进战役主题展馆，通过重温入党誓词、模拟法庭情景剧等形式，让律师在历史情境中感悟初心使命，参与活动的律师后续主动参与公益法律服务的比例提升60%。全县每年要组织不少于4次集中红色教育活动，确保律师全员覆盖，同时将教育成效纳入执业考核，对未完成学习任务的律师暂缓年度考核。

2.完善行业廉洁执业规范

以*区《律师行业廉洁执业公约》为基础，制定全县统一的《律师职业道德准则》，明确“十项禁止”行为，包括禁止违规收案、禁止利益输送、禁止虚假承诺等。建立“廉洁档案”制度，为每位律师建立电子廉洁档案，记录执业行为、投诉处理等情况，实行“一票否决”制。设立行业监督热线，联合纪检监察部门开展“飞行检查”，2025年计划抽查律所20家，对违规行为严肃查处。*区实施公约后，律师投诉量同比下降45%，群众对律师队伍的信任度提升至95%。各律所要每月开展一次廉洁教育专题学习，每季度召开一次廉洁风险研判会，从源头上防范执业风险，打造“纪律严明、服务为民”的律师队伍。

（三）做优“党建研讨站”，推动服务模式创新升级
1.打造“产学研用”协同创新平台

成立全县法律服务创新研究院，整合高校法学专家、资深律师、企业法务等资源，围绕中小律所发展、基层法治建设等课题开展研究。每年设立10个重点研究项目，给予每个项目5-10万元经费支持，研究成果优先在全县推广。*区通过专题研讨会形成的《中小律所高质量发展十条建议》，提出的“专业化分工”“品牌化建设”等建议被12家律所采纳，带动业务收入平均增长25%。研究院要重点破解中小律所“小散弱”难题，2025年底前形成《*县中小律所转型发展实施方案》，明确专业化发展方向，推动5家以上律所形成特色专业领域。

2.创新“互联网+法治”服务模式

全面推广*区“直播+普法”经验，打造“*法治直播间”，每周固定开播，设置“企业合规”“民法典解读”“婚姻家庭”等专题，邀请律师、法官等担任主播。建立“直播+服务”闭环机制，观众可在直播间提交法律问题，主播当场解答或后续跟进服务。*区“云端法治课堂”累计直播28场， ……（未完，全文共4843字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县法律服务提质行动推进会议上的讲话》）