在全区科创企业培育与产业升级工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，坚定科创引领产业升级的信心决心
（一）创新平台建设取得系统性突破，源头创新能力显著增强
（二）企业梯度培育实现跨越式发展，创新主体规模持续壮大
（三）创新服务生态构建呈现多元化亮点，企业发展环境持续优化
二、认清形势挑战，明确科创驱动产业升级的目标方向
（一）把握全球科技创新变革趋势，抢占产业竞争制高点
（二）正视我区产业升级面临的机遇与挑战
（三）明确2025年科创企业培育与产业升级目标任务
三、聚焦关键环节，落实科创赋能产业升级的重点举措
（一）强化创新平台载体建设，提升源头创新能力
（二）加强企业梯度培育体系，壮大创新主体力量
（三）完善创新服务生态体系，优化产业发展环境
四、强化组织保障，凝聚科创推动产业升级的强大合力
（一）加强组织领导，构建高效协同工作机制
（二）完善政策支持，强化要素资源精准保障
（三）营造创新氛围，激发全社会创新创造活力
……
在全区科创企业培育与产业升级工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区科创企业培育与产业升级工作推进会议，主要任务是总结近年来我区科技创新企业培育成效，部署2025年产业升级重点工作，进一步凝聚全区上下推动科技创新的共识，汇聚政产学研金各方力量，推动科技创新与产业发展深度融合。参加今天会议的有区直相关部门主要负责同志、各*镇（*街道）分管负责同志、科技型企业代表、金融机构负责人以及高校科研院所专家学者等。刚才，区工信局、*镇、*金融机构等单位作了汇报发言，全面总结了前期工作成效，提出了下一步工作计划，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲四点意见。

一、肯定工作成效，坚定科创引领产业升级的信心决心

（一）创新平台建设取得系统性突破，源头创新能力显著增强

近年来，我区始终将创新平台作为支撑产业升级的“核心引擎”，持续加大资源整合与载体建设力度。目前，全区已拥有9个全国重点实验室、306家省级创新平台，覆盖海洋科技、高端装备、新一代信息技术等重点产业领域。以哈尔滨工程大学*创新发展基地为例，该基地自落地以来，累计投入科研经费超5亿元，建成船舶与海洋工程领域国家级实验室2个，联合区内船舶制造有限公司等企业开展“揭榜挂帅”项目12项，其中“深海机器人关键技术研发”项目突破了3项卡脖子技术，相关成果已应用于海洋工程装备产业园，带动产业链上下游15家企业实现技术升级，2024年该产业园年产值同比增长28%。

在高校资源整合方面，我区依托17所驻区高校构建了“产学研用”协同创新体系。大学与新能源科技有限公司共建的“新能源材料联合实验室”，2024年成功研发出新型锂电池正极材料，能量密度提升30%，推动该企业产品打入欧洲高端市场，年销售额突破10亿元。这
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，如美国“芯片与科学法案”计划投入520亿美元支持半导体产业，欧盟“绿色协议”聚焦低碳技术创新，这些举措旨在通过科技创新重塑全球产业格局。

在国内，长三角、珠三角等地区已形成“创新驱动产业升级”的鲜明特色。例如，深圳2024年高新技术企业数量超2.3万家，全社会研发投入占GDP比重达4.8%，PCT国际专利申请量占全国的30%，科技创新已成为深圳产业持续领跑的核心动力。对比来看，我区在创新投入强度、高端创新人才储备、关键核心技术突破等方面仍有提升空间，必须紧跟全球科技变革趋势，加快补齐短板，才能在新一轮产业竞争中赢得主动。

（二）正视我区产业升级面临的机遇与挑战

从机遇来看，我区作为*市国家级新区，肩负着“引领区域创新发展”的战略使命，拥有9个全国重点实验室、17所高校的创新资源富集优势，以及海洋经济、高端制造等特色产业基础。2025年，*省“十四五”科技创新规划将我区列为“科创走廊核心区”，计划在海洋科技、智能制造等领域布局重大科技基础设施，为我区产业升级提供了政策与资源支持。同时，随着RCEP全面生效，我区外贸型科技企业在技术引进、海外市场拓展等方面将获得更多机遇。

但也要清醒认识到挑战：一是部分企业创新意识不足，全区规上工业企业研发投入占比仅为2.1%，低于全国平均水平0.8个百分点，仍有30%的规上企业未设立研发机构；二是关键核心技术“卡脖子”问题突出，如海洋装备领域的高端传感器、电子信息领域的芯片设计等技术对外依存度较高；三是创新服务体系有待完善，科技成果转化率仅为35%，低于先进地区10个百分点，金融资本与科技创新的对接效率仍需提升。这些问题制约了我区产业升级的步伐，必须采取有力措施加以解决。

（三）明确2025年科创企业培育与产业升级目标任务

基于上述形势分析，我区2025年科创企业培育与产业升级的总体目标是：以科技创新引领高质量发展为主线，聚焦“海洋经济、高端制造、新一代信息技术”三大主导产业，力争全年新增科技型中小企业300家以上，高新技术企业突破2000家，科技领军企业达150家；全社会研发投入占GDP比重提升至2.8%，科技成果转化率提高至40%；建设10个产学研协同创新示范基地，培育5个年产值超50亿元的科创产业集群。

具体任务包括：一是实施“科创企业倍增计划”，建立“小升规、规升高、高变强”的梯度培育机制，重点支持100家高成长性企业向科技领军企业跃升；二是开展“关键技术攻关行动”，围绕海洋装备、集成电路等领域实施20项“揭榜挂帅”项目，突破一批关键核心技术；三是打造“全链条创新服务生态”，建成科创企业一站式服务平台，实现政策兑现、技术交易、融资对接等服务“一网通办”，为企业提供更高效、更精准的服务。

三、聚焦关键环节，落实科创赋能产业升级的重点举措

（一）强化创新平台载体建设，提升源头创新能力

1.推进重点实验室提质增效工程

围绕海洋科技、高端制造等优势领域，实施重点实验室“培优做强”计划。2025年，投入3亿元支持9个全国重点实验室开展设备更新与科研攻关，重点推动*海洋科学与技术重点实验室在深海探测装备、*高端制造重点实验室在工业机器人核心零部件等领域的技术突破。建立重点实验室“绩效考核—资源倾斜”机制，对年度考核优秀的实验室给予最高500万元奖励，激励实验室与企业开展联合攻关，确保每个重点实验室每年至少转化2项科技成果。

以海洋科学与技术重点实验室为例，2025年将联合海洋工程集团有限公司，共建“深海装备中试基地”，投资1.5亿元建设深海压力测试、智能控制等中试平台，预计可服务区内20家海洋装备企业，缩短产品研发周期30%以上。同时，推动大学重点实验室与*新能源科技有限公司合作，建设“新能源材料中试生产线”，实现从实验室样品到产业化生产的无缝衔接。

2.深化产学研协同创新体系建设

构建“高校—科研院所—企业”三位一体的协同创新网络，2025年新增5个校企联合实验室、3个产业技术创新战略联盟。设立1亿元产学研合作专项资金，支持企业与高校共建研发中心，对企业委托高校开展的技术开发项目，给予最高30%的经费补助。推行“科技副总”制度，从高校选派50名专家到企业担任科技副总，帮助企业解决技术难题、制定创新规划。

重点推进哈尔滨工程大学*创新发展基地与船舶工业园的深度合作，建设“船舶与海洋工程创新共同体”，整合高校12个实验室、园区20家企业的创新资源，围绕船舶智能化、绿色船舶技术等方向开展联合攻关，力争2025年形成10项行业领先的技术标准。同时，推动科技大学与*电子信息产业园共建“人工智能创新中心”，聚焦工业视觉检测、智能控制等领域，培育10家人工智能核心企业，形成年产值20亿元的产业集群。

（二）加强企业梯度培育体系，壮大创新主体力量

1.实施科技型中小企业孵化加速计划

优化“众创空间—孵化器—加速器”的创业孵化链条，2025年新增5万平方米科创孵化载体，培育市级以上众创空间3家、科技企业孵化器2家。设立5000万元科创孵化基金，对入驻孵化载体的科技型初创企业，给予最高3年的房租减免和50万元的启动资金支持。建立“创业导师团”，邀请*投资管理有限公司等机构的20位专家为初创企业提供技术、管理、融资等全方位指导。

重点打造科创孵化基地，该基地规划面积2万平方米，设置人工智能、生物医药等专业孵化区，配备共享实验室、路演中心等设施，计划2025年入驻企业50家，培育高新技术企业10家。同时，推广“孵化+投资”模式，由区属国企科创投资有限公司联合社会资本，设立2亿元的孵化投资基金，对优质孵化项目进行股权投资，如2024年投资的*智能科技有限公司，现已成长为估值1.5亿元的瞪羚企业。

2.推动高新技术企业量质齐升工程

建立高新技术企业“培育库—认定库—提升库”三级培育机制，2025年入库培育企业达500家，开展“一对一”政策辅导和技术支持。实施“高新技术企业税收优惠直达”政策，对新认定的高新技术企业，一次性给予20万元奖励，并落实15%企业所得税优惠政策。建立“高企服务专班”，整合市场监管、税务、科技等部门资源，为企业提供认定申报、知识产权管理等全流程服务。

2025年，重点推动机械制造有限公司等200家规上工业企业申报高新技术企业，通过组织“高企认定培训会”“知识产权专题讲座”等活动，提升企业申报成功率。同时 ……（未完，全文共7509字，当前仅显示3461字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区科创企业培育与产业升级工作推进会议上的讲话》）