在全市退役军人服务保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好退役军人服务保障工作的重大意义
二、总结成绩经验，准确把握全市退役军人服务保障工作的现状
（一）服务保障体系不断健全，基层基础更加牢固
（二）优抚帮扶措施精准有效，退役军人获得感持续提升
（三）政策宣传解读深入开展，尊崇氛围日益浓厚
（四）存在的问题与不足
三、聚焦重点任务，全力推动退役军人服务保障工作再上新台阶
（一）持续加强服务体系建设，筑牢基层服务根基
（二）大力促进退役军人就业创业，拓宽发展渠道
（三）全面落实优抚优待政策，提升保障水平
（四）加强退役军人思想引领，营造尊崇氛围
四、强化组织领导，确保退役军人服务保障工作落到实处
（一）压实工作责任
（二）加强经费保障
（三）营造浓厚氛围
（四）强化督导检查
……
在全市退役军人服务保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市退役军人服务保障工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于退役军人工作的重要论述，全面总结近年来我市退役军人服务保障工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市退役军人服务保障工作再上新台阶、再创新水平。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市直有关单位主要负责同志，各县（区）分管负责同志及退役军人事务部门主要负责人，部分乡镇（街道）代表。刚才，*区、*县、*镇分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自的特色做法，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好退役军人服务保障工作的重大意义

退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。做好退役军人服务保障工作，不仅关系到退役军人的切身利益，更关系到国防和军队现代化建设、关系到社会和谐稳定、关系到国家长治久安。我们必须从政治和全局的高度，充分认识这项工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。

一是做好退役军人服务保障工作是传承红色基因、弘扬优良传统的必然要求。我市作为有着光荣革命传统的地区，历来重视军政军民团结，在革命、建设、改革各个历史时期，广大官兵和退役军人始终冲锋在前、无私奉献，为国家发展和地方建设作出了重要贡献。据统计，目前全市共有退役军人及其他优抚对象万余人，其中参加过抗美援朝、对越自卫反击战等重大战役的老兵余人，他们身上承载着人民军队的红色基因和优良作风。做好服务保障工作，就是要让这些为国家和人民付出过的退役军人感受到党和政府的关怀，让红色基因代代相传。近年来，我们通过建设退役军人荣誉墙、开
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络全面覆盖。目前，全市共建立市级退役军人服务中心个，县级退役军人服务中心个，乡镇（街道）退役军人服务站个，村（社区）退役军人服务站个，形成了“市—县—乡—村”四级联动的服务网络，实现了退役军人服务“零距离”。镇退役军人服务站成立以来，累计接待退役军人及家属人次，办理各类业务件，群众满意度达到%。三是队伍建设得到加强。通过公开招聘、内部调剂等方式，为各级退役军人服务机构配备专职工作人员名，其中市级名，县级名，乡镇（街道）名。同时，定期组织业务培训，去年共开展培训班期，培训工作人员人次，提升了服务队伍的专业素养和业务能力。

（二）优抚帮扶措施精准有效，退役军人获得感持续提升

我们坚持以退役军人需求为导向，不断创新优抚帮扶方式，切实为退役军人解决实际困难。一是常态化走访慰问全面落实。建立了领导干部挂点联系退役军人制度，市级领导每人联系名退役军人，县级领导每人联系名退役军人，乡镇（街道）干部每人联系名退役军人，实现了对重点优抚对象走访全覆盖。去年春节、“八一”等重要节日期间，全市共走访慰问退役军人和优抚对象万人次，发放慰问金和慰问品共计万元。区对辖区内名高龄、独居、重病退役军人建立了“一对一”帮扶机制，定期上门看望，帮助解决生活照料、医疗保健等问题，让他们感受到了党和政府的温暖。二是困难帮扶精准到位。设立了退役军人困难帮扶专项资金，去年共发放帮扶资金万元，帮助名困难退役军人解决了医疗、住房、子女上学等方面的难题。县退役军人因身患重病导致家庭生活困难，县退役军人事务局了解情况后，及时为其发放帮扶资金万元，并协调医院为其提供医疗救助，缓解了家庭负担。三是就业创业扶持力度加大。出台了《关于促进退役军人就业创业的实施意见》，从就业培训、创业扶持、税费减免等方面给予政策支持。去年，全市共为名退役军人发放创业担保贷款万元，帮助名退役军人成功创业；为名退役军人提供了免费职业技能培训，培训后就业率达到*%。市退役军人退役后，在政府的扶持下，创办了一家汽车维修公司，目前公司已吸纳名退役军人就业，年营业额达到万元。

（三）政策宣传解读深入开展，尊崇氛围日益浓厚

我们高度重视退役军人政策宣传工作，通过多种渠道、多种形式，全方位、多角度宣传退役军人政策法规和先进典型，营造了全社会尊崇军人、关爱退役军人的良好氛围。一是线上线下宣传相结合。利用政府网站、微信公众号、微博等线上平台，开设退役军人政策专栏，及时发布政策解读、工作动态等信息，去年共发布各类信息条，阅读量达到万人次。同时，在乡镇（街道）、村（社区）宣传栏、服务大厅等场所张贴政策海报张，发放宣传手册万份，让退役军人和群众随时随地了解政策。二是典型宣传引领作用凸显。开展了“最美退役军人”“优秀兵支书”等评选活动，选树了一批退役军人先进典型，并通过电视、报纸、网络等媒体广泛宣传他们的事迹。县退役军人，退役后扎根农村，带领村民发展特色种植产业，使村从一个贫困村变成了远近闻名的富裕村，他的事迹被《日报》报道后，引起了强烈社会反响，激发了广大退役军人的自豪感和责任感。三是主题活动丰富多彩。组织开展了“退役军人风采展”“国防教育进社区”等活动，去年共举办活动场，参与人数万人次。区举办的“退役军人专场文艺晚会”，通过歌舞、小品、朗诵等形式，展现了退役军人的精神风貌，观看人数达到人，进一步增强了退役军人的荣誉感和归属感。

（四）存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市退役军人服务保障工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是服务保障水平存在区域不平衡。部分县区由于经济条件限制，基层服务站建设标准不高，服务设施不完善，与先进县区相比还有一定差距。如县部分乡镇（街道）退役军人服务站仍存在办公场所狭小、工作人员不足等问题。二是就业创业服务精准度有待提高。虽然我们开展了大量就业创业扶持工作，但部分退役军人技能与市场需求不匹配，就业质量不高，自主创业面临资金、技术、市场等方面的困难。去年，全市退役军人失业率为%，高于社会平均失业率*个百分点。三是政策落实存在“最后一公里”问题。部分政策在基层落实过程中存在打折扣、搞变通的现象，一些退役军人的合理诉求未能及时得到解决，影响了退役军人的满意度。四是信息化建设相对滞后。各级退役军人服务机构信息共享不充分，数据更新不及时，存在“信息孤岛”现象，影响了服务效率和质量。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

三、聚焦重点任务，全力推动退役军人服务保障工作再上新台阶

当前和今后一个时期，我市退役军人服务保障工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记关于退役军人工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作的决策部署，以提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感为目标，以解决退役军人急难愁盼问题为重点，不断完善服务体系，优化服务质量，强化保障措施，推动全市退役军人服务保障工作高质量发展。

（一）持续加强服务体系建设，筑牢基层服务根基

基层是退役军人服务保障的“最后一公里”，只有把基层服务体系建强建实，才能为退役军人提供更加优质高效的服务。一是加快推进服务站标准化建设。按照“五有”标准，对全市所有乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站进行全面排查，对不符合标准的，限期整改提升。今年，市级财政将安排万元专项资金，重点支持个基础薄弱的乡镇（街道）服务站建设，确保年底前所有服务站全部达到标准化要求。同时，要配备必要的办公设备和服务设施，改善服务环境，提升服务能力。二是加强服务队伍专业化建设。建立健全退役军人服务人员培训体系，定期组织业务培训、岗位练兵等活动，今年计划开展培训班期，培训工作人员人次，重点提升政策理解、业务办理、沟通协调等能力。同时，要畅通服务人员晋升渠道，提高福利待遇，吸引更多优秀人才加入退役军人服务队伍。三是推进服务信息化建设。加快建设全市退役军人服务管理信息系统，实现市、县、乡、村四级数据互联互通、信息共享。要完善退役军人信息数据库，及时更新退役军人基本信息、就业创业、优抚帮扶等数据，为精准服务提供数据支撑。今年年底前，要完成全市退役军人信息数据录入工作，确保数据准确率达到*%以上。

（二）大力促进退役军人就业创业，拓宽发展渠道

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