在全市退役军人安置工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识退役军人安置工作的重要意义
（一）做好退役军人安置工作是服务国防和军队建设的必然要求
（二）做好退役军人安置工作是维护社会和谐稳定的重要举措
（三）做好退役军人安置工作是推动经济社会发展的现实需要
二、总结工作成效，准确把握退役军人安置工作的实践经验
（一）科学编制安置计划，实现岗位资源优化配置
（二）规范细化操作流程，确保安置工作阳光透明
（三）严格落实安置待遇，保障退役军人合法权益
（四）加大培养使用力度，激发退役军人内生动力
三、聚焦问题短板，清醒认识退役军人安置工作的挑战压力
（一）安置岗位供需矛盾仍然存在
（二）安置政策落实不够到位
（三）服务保障体系有待完善
四、强化责任担当，扎实推进退役军人安置工作高质量发展
（一）压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局
（二）拓宽安置渠道，提高岗位供给质量
（三）规范安置流程，确保工作公平公正
（四）强化政策落实，保障退役军人合法权益
（五）优化服务保障，助力退役军人转型发展
（六）注重典型引领，营造尊崇军人的良好氛围
五、加强组织领导，为退役军人安置工作提供坚实保障
（一）强化政治引领，凝聚思想共识
（二）完善制度机制，提升工作质效
（三）加强队伍建设，提高服务能力
……
在全市退役军人安置工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市退役军人安置工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于退役军人安置工作的决策部署，总结近年来我市退役军人安置工作成效，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段重点工作，确保安置工作高质量推进。参加今天会议的有市退役军人事务局领导班子成员、各县（区）分管退役军人工作的负责同志、市有关单位分管负责人以及部分接收安置单位代表。刚才，*县、*区和市人社局、市国资委等部门作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，提出的措施也很有针对性，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识退役军人安置工作的重要意义

（一）做好退役军人安置工作是服务国防和军队建设的必然要求

退役军人是党和国家的宝贵财富，是国防建设的重要力量。做好退役军人安置工作，让军人退役后能够得到妥善安置，不仅关系到军人本人及其家庭的切身利益，更关系到军队的稳定和战斗力的延续。从古至今，“兵马未动，粮草先行”，安置工作就是退役军人的“粮草”，是他们从军队到地方的“过渡桥梁”。例如，近年来我市通过科学安置，让名转业军官在党政机关、政法系统等岗位继续发挥专业优势，他们在_、应急处突等工作中展现出的军人作风，为地方治理注入了强劲动力。据统计，近三年我市安置的退役军人中，有%的人员在新岗位上获得了市级以上表彰，充分证明了妥善安置能够让退役军人继续为国家发展贡献力量。

（二）做好退役军人安置工作是维护社会和谐稳定的重要举措

退役军人安
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到底”。以2023年为例，我市共有名转业军官参加安置，考试考核结果全部在市政府网站公示，公示期间未收到任何异议。对于退役士兵和退出消防员，严格按照部队服役期间的量化评分进行排序选岗，市退役军人事务局联合纪检部门对每一份档案的积分情况和佐证材料进行三轮核对，坚决杜绝弄虚作假行为。如在县2022年的安置过程中，发现一名退役士兵虚报服役年限，立即取消了其优先选岗资格，并对相关责任人进行了严肃处理，维护了安置工作的严肃性。

（三）严格落实安置待遇，保障退役军人合法权益

我市始终把落实安置待遇作为工作的重中之重，要求承担安置任务的单位按规定及时安排退役军人上岗，并落实相应待遇。对于转业军官，接收单位须在安置通知下达后个月内安排上岗，并按国家政策落实职级待遇；对于退役士兵和退出消防员，接收单位要在安置部门开出介绍信个月内安排上岗，确保与正式员工同工同酬。据统计，2021年至2023年，我市家接收单位全部按时完成安置任务，退役军人上岗率达100%，其中家国有企业为军龄满10年以上的退役士兵签订了无固定期限劳动合同，家事业单位与退役士兵签订了不少于3年的聘用合同。如市教育局在接收*名转业军官后，不仅及时安排其到学校管理岗位，还根据其专业背景组织参加了教师资格培训，帮助其顺利转型。

（四）加大培养使用力度，激发退役军人内生动力

我市注重发挥退役军人的能力优势和作风优势，通过思想政治教育、技能培训等方式，帮助他们尽快适应地方工作。退役军人报到上岗后，接收单位会组织开展“入职第一课”，邀请优秀退役军人代表分享成长经验；市退役军人事务局每年举办期职业技能培训班，涵盖电子商务、工程机械、家政服务等个专业，近三年累计培训退役军人人次，其中%的参训人员成功实现再就业或创业。同时，我市积极挖掘优秀退役军人典型，如县退役军人在安置后主动投身乡村振兴，带领村民发展特色种植产业，被评为“省模范退役军人”；区转业军官在疫情防控期间冲锋在前，组织建立了支退役军人志愿服务队，服务群众*万人次。这些典型案例通过媒体宣传后，在社会上引起了强烈反响，有效激发了退役军人干事创业的热情。

三、聚焦问题短板，清醒认识退役军人安置工作的挑战压力

（一）安置岗位供需矛盾仍然存在

随着军队改革的深入推进，退役军人安置数量逐年增加，而党政机关、事业单位编制岗位有限，导致岗位供需矛盾日益突出。从我市情况来看，2023年需要安置的转业军官和退役士兵较2020年增长了*%，但党政机关可提供的岗位仅增长了*%，特别是一些专业性较强的岗位，如法律、医疗等，难以满足退役军人的安置需求。例如，今年我市有名具有法律职业资格的转业军官申请安置到政法系统，但相关单位因编制限制，仅能接收人，导致部分人员安置意愿与岗位供给不匹配。此外，部分国有企业受经济形势影响，接收安置的积极性有所下降，岗位质量也有所波动，需要进一步加强协调推动。

（二）安置政策落实不够到位

尽管我市出台了一系列安置政策，但在具体落实过程中仍存在一些问题。个别接收单位对安置工作重视程度不够，存在拖延上岗、降低待遇等现象。如2022年督查中发现，县某事业单位在接收退役士兵后，超过个月才安排上岗，且未落实同工同酬待遇；区某企业对军龄满10年的退役士兵未签订无固定期限劳动合同，经多次督促才整改到位。此外，部分退役军人对安置政策理解不深，存在过度依赖政府安置的思想，对到企业工作有抵触情绪，导致安置工作推进难度加大。据统计，近三年我市因安置待遇问题引发的信访案件占比达%，反映出政策落实的“最后一公里”仍需打通。

（三）服务保障体系有待完善

退役军人安置后的服务保障工作是一项系统工程，需要多个部门协同配合，但目前我市在服务保障方面还存在一些短板。例如，职业技能培训的针对性和实效性有待提高，部分培训课程与市场需求脱节，导致退役军人就业竞争力不足；就业创业扶持政策的宣传力度不够，很多退役军人不了解相关优惠政策，错失发展机会。此外，退役军人的跟踪服务机制不够健全，缺乏对其工作表现、职业发展的持续关注，难以及时帮助他们解决实际困难。如*市曾有一名退役士兵在安置到企业后因技能不足面临失业风险，但由于缺乏跟踪服务，未能及时为其提供再培训机会，最终导致其信访投诉。

四、强化责任担当，扎实推进退役军人安置工作高质量发展

（一）压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局

一是各级党委和政府要把退役军人安置工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，分管负责同志要具体抓、抓具体。建立“一把手”负总责、分管领导牵头抓、部门协同落实的工作机制，将安置工作纳入年度考核指标，对落实不到位的单位和个人严肃问责。二是退役军人事务部门要发挥牵头协调作用，加强与编制、人社、财政等部门的沟通对接，定期召开联席会议，研究解决安置工作中的难点问题。例如，每季度召开一次安置工作推进会，通报各单位工作进展，协调解决岗位编制、待遇落实等问题。三是各接收单位要切实履行社会责任，把接收安置退役军人作为政治任务来抓，主要负责同志要亲自过问安置事宜，指定专人负责对接，确保退役军人按时上岗、待遇落实到位。

（二）拓宽安置渠道，提高岗位供给质量

一是挖掘党政机关和参公单位的安置潜力，在现有编制限额内，通过调剂岗位、空编接收等方式，尽可能多地接收转业军官。对政法系统、信访部门等需要较强纪律性和执行力的岗位，优先考虑安置退役军人。二是加大事业单位和国有企业的安置力度，要求教育、卫生、应急管理等事业单位根据工作需要，设置一定数量的专岗接收退役军人；督促国有企业按照不低于职工总数*%的比例预留岗位，重点安排退役 ……（未完，全文共6588字，当前仅显示3037字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市退役军人安置工作推进会议上的讲话》）