在全市耕地地力保护补贴工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会耕地地力保护补贴工作的重大意义
（一）从保障国家粮食安全战略高度认识补贴工作的重要性
（二）从巩固农业农村发展基础角度把握补贴工作的必要性
（三）从践行以人民为中心发展思想层面强化补贴工作的责任担当
二、总结工作成效，准确把握当前耕地地力保护补贴工作形势
（一）资金发放实现新突破，效率显著提升
（二）工作机制逐步完善，管理更加规范
（三）存在问题不容忽视，工作仍需加强
二是个别乡镇宣传工作不到位，部分农民对补贴政策理解不深，甚至存在误解
三、明确工作重点，全力做好下一阶段补贴发放工作
（一）以精准发放为目标，严把信息审核关
一是规范信息采集流程
二是建立信息审核责任制
三是加强动态管理
（二）以群众满意为导向，强化政策宣传引导
一是丰富宣传形式
二是注重宣传实效
三是建立反馈机制
（三）以规范管理为抓手，健全监督保障机制
一是加强部门协作
二是强化资金监管
三是严肃责任追究
四、加强组织领导，确保耕地地力保护补贴工作落到实处
（一）压实工作责任，强化担当作为
（二）加强队伍建设，提升服务能力
（三）注重工作实效，建立长效机制
……
在全市耕地地力保护补贴工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市耕地地力保护补贴工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家保障粮食安全的重要政策，总结我市耕地地力保护补贴发放工作成效，分析当前存在的问题，进一步明确下一阶段工作重点，确保强农惠农政策精准落地，切实调动农民种粮积极性。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管农业的负责同志，市财政局、农业农村局、审计局等相关部门主要负责人，以及各县（市、区）财政、农业部门业务骨干。刚才，*县、*区、市财政局分别作了汇报发言，讲得都很全面，提出的经验做法和工作计划都很有针对性，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴、抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高思想认识，深刻领会耕地地力保护补贴工作的重大意义

（一）从保障国家粮食安全战略高度认识补贴工作的重要性

粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。我国作为人口大国，确保粮食基本自给始终是治_邦的头等大事。我市拥有耕地315.7万亩，承担着保障区域粮食供应的重要责任。耕地地力保护补贴政策通过真金白银
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以高度的政治责任感和使命感，严谨细致地做好补贴发放各项工作，确保每一分钱都能精准落到农民手中，让农民真正享受到政策红利。

二、总结工作成效，准确把握当前耕地地力保护补贴工作形势

（一）资金发放实现新突破，效率显著提升

2023年，我市在耕地地力保护补贴发放工作中取得了显著成绩，实现了发放效率的大幅提升。全市3.02亿元补贴资金全部在中央规定时限内发放到位，较往年发放时间平均提前了20天。这一成绩的取得，得益于市财政局创新工作机制，采取了一系列有效措施。一方面，提前谋划部署，在5月就印发了补贴发放方案，为后续工作争取了充足时间；另一方面，优化发放流程，充分利用“一卡通”系统，实现了补贴资金的直达快享。*县在资金发放过程中，通过建立“村级申报、乡镇审核、县级复核”的三级联动机制，仅用15天就完成了全县补贴资金的发放工作，成为全市发放速度最快的县，为其他地区提供了良好的借鉴经验。

（二）工作机制逐步完善，管理更加规范

为确保补贴发放工作规范有序开展，我市不断健全完善工作机制。在制度建设方面，制定了《耕地地力保护补贴资金管理办法》，明确了补贴对象、补贴标准、发放流程等关键环节的操作规范；在监督管理方面，建立了财政、农业、审计等多部门联合监督机制，加强对补贴资金发放全过程的监管。2023年，市审计局对部分县（市、区）开展了专项审计，共抽查农户1200户，发现并纠正问题23个，有效保障了资金发放的准确性和安全性。同时，各县（市、区）积极开展信息公开工作，通过村级公示栏、政府网站等渠道，将补贴政策、补贴对象、补贴金额等信息进行全面公示，主动接受群众监督，确保补贴发放公开、公平、公正。

（三）存在问题不容忽视，工作仍需加强

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前耕地地力保护补贴工作仍存在一些问题。一是部分地区信息采集不够准确，存在农户姓名、银行账号等信息错误的情况，导致资金发放失败。据统计，2023年全市因信息错误退回的补贴资金达120万元，涉及农户800余户。二是个别乡镇宣传工作不到位，部分农民对补贴政策理解不深，甚至存在误解。在*区的一次民意调查中，有30%的受访农民表示对补贴标准和发放流程不太清楚。三是部门间协同配合不够紧密，在数据审核、信息共享等环节存在沟通不畅的问题，影响了工作效率。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。

三、明确工作重点，全力做好下一阶段补贴发放工作

（一）以精准发放为目标，严把信息审核关

一是规范信息采集流程。各县（市、区）要组织乡镇、村工作人员开展专题培训，明确信息采集的标准和要求，确保采集的农户信息真实、准确、完整。要充分利用大数据技术，对农户土地承包信息、农业生产信息等进行比对核实，提高信息采集的准确性。二是建立信息审核责任制。实行“谁审核、谁签字、谁负责”，对审核过程中发现的问题要及时反馈、及时纠正。特别是对新申请补贴的农户，要进行重点审核，防止出现虚报冒领等问题。三是加强动态管理。建立农户信息动态更新机制，及时掌握农户土地流转、人口变动等情况，确保补贴对象和补贴面积的准确性。例如，*县建立了农户信息管理平台，农户可通过手机APP自主更新信息，实现了信息的实时动态管理，值得推广借鉴。

（二）以群众满意为导向，强化政策宣传引导

一是丰富宣传形式。通过电视、广播、报纸、微信公众号等多种媒体渠道，广泛宣传耕地地力保护补贴政策，提高政策的知晓率。要制作通俗易懂的宣传手册、宣传海报，发放到每个农户手中；要组织政策宣讲团，深入乡镇、村开展面对面的政策解读活动。二是注重宣传实效。在宣传过程中，要重点解读补贴对象、补贴标准、发放方式等农民关心的问题，让农民听得懂、记得住。同时，要及时回应群众关切，对群众提出的疑问要耐心解答，消除群众的误解。例如，*区在宣传工作中，制作了政策解读短视频，在抖音、快手等平台播放，点击量超过10万次，取得了良 ……（未完，全文共4055字，当前仅显示2135字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市耕地地力保护补贴工作推进会议上的讲话》）