在全市大学生就业创业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定推进大学生就业创业工作的信心决心
（一）就业创业政策体系持续完善，支持力度不断加大
（二）校企合作深度融合，就业渠道不断拓宽
（三）就业创业服务质量稳步提升，保障能力持续增强
二、清醒认识形势，增强推进大学生就业创业工作的责任感紧迫感
（一）全国就业市场竞争压力持续加大
（二）我市就业结构性矛盾依然突出
（三）大学生创业面临的困难和挑战较多
三、聚焦重点任务，全力推动大学生就业创业工作再上新台阶
（一）大力拓宽就业渠道，稳定扩大就业规模
（二）全面提升就业创业能力，增强就业竞争力
（三）加大创业扶持力度，激发创业创新活力
（四）优化就业创业服务，提升服务质量和效率
四、强化保障措施，为大学生就业创业工作提供坚强有力支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市大学生就业创业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市大学生就业创业工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于高校毕业生就业创业工作的系列重要指示精神，总结我市近年来大学生就业创业工作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、强化举措，全力推动我市大学生实现更加充分更高质量的就业创业。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市直有关部门主要负责同志，各区县政府分管负责同志，各高校分管就业创业工作的校领导，以及部分重点企业和创业孵化基地代表。刚才，市教育局、市人力资源和社会保障局、*高校、*区政府分别作了汇报发言，既总结了各自在推动大学生就业创业工作中的做法和经验，也提出了下一步的工作思路，讲得都很务实、很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定推进大学生就业创业工作的信心决心

近年来，市委、市政府始终把大学生就业创业工作摆在经济社会发展的突出位置，将其作为保障和改善民生、推动高质量发展的重要抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，出台了一系列政策措施，取得了显著成效。全市上下形成了政府引导、高校主导、企业参与、社会支持的良好工作格局，大学生就业创业形势总体稳定向好，为全市经济社会发展注入了强劲动力。

（一）就业创业政策体系持续完善，支持力度不断加大

我们深刻认识到，完善的政策体系是推动大学生就业创业工作的重要保障。为此，我市先后出台了《关于进一步促进高校毕业生就业创业的实施意见》《*市大学生创业扶持资金管理办法》《关于加强校企合作促进高校毕业生就业的若干措施》等一系列政策文件，从就业服务、创业扶持、技能培训、社会保障等多个方面形成了全方位的政策支持体系。

在资金支持方面，2022年至2024年，市级财政累计安排大学生就业创业专项资
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册、税务咨询、融资对接等“一站式”服务，2024年共孵化大学生创业企业家，带动就业.万人。例如，市大学生创业孵化基地通过举办创业沙龙、项目路演等活动，帮助名大学生创业项目获得了风险投资万元，其中项目已成功入驻科技园区，年产值达*万元。

在技能培训方面，我们针对大学生就业创业需求，开展了电子商务、人工智能、软件开发、跨境电商等一系列技能培训项目，2024年共培训大学生*.万人次，其中%以上的学员在培训后实现了就业或创业。县与职业技术学院合作，开展了为期个月的乡村振兴创业培训，共培训大学生名，其中名在当地创办了农产品电商企业，年销售额累计达万元，带动了*户农户增收。

二、清醒认识形势，增强推进大学生就业创业工作的责任感紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市大学生就业创业工作仍然面临着诸多严峻的挑战和复杂的形势，必须保持高度的责任感和紧迫感，切实增强工作的主动性和针对性。

（一）全国就业市场竞争压力持续加大

从全国范围来看，高校毕业生人数逐年攀升，就业市场供需矛盾日益突出。2023年全国高校毕业生人数达到万人，2024年增至万人，2025年预计将突破*万人，创历史新高。如此庞大的毕业生规模，使得就业市场竞争异常激烈，很多岗位出现了“千人竞一岗”的现象。同时，受全球经济增速放缓、国内经济结构调整等因素影响，部分行业企业用工需求有所下降，尤其是传统制造业、房地产等行业，对高校毕业生的吸纳能力减弱，进一步加剧了就业市场的压力。

据教育部发布的数据显示，2024年全国高校毕业生就业率为*%，较2023年下降了个百分点，其中本科毕业生就业率为%，专科毕业生就业率为*%。在这种大背景下，我市大学生就业也受到了一定的影响，2024年我市高校毕业生就业率为*%，虽然高于全国平均水平，但较2023年的*%下降了*个百分点，就业压力不容忽视。

（二）我市就业结构性矛盾依然突出

从我市情况来看，就业结构性矛盾是制约大学生就业的主要瓶颈。一方面，部分高校专业设置与市场需求脱节，一些传统专业毕业生供过于求，而新兴产业、高端制造业、现代服务业等领域急需的高素质应用型人才却供给不足。例如，我市产业园区重点发展新能源、新材料等产业，2024年共需引进相关专业高校毕业生人，但我市高校相关专业毕业生仅人，缺口达人，不得不从外地高校引进。

另一方面，部分大学生就业观念存在偏差，对就业岗位的期望值过高，偏好选择党政机关、事业单位、大型国企等稳定岗位，而对中小企业、基层岗位、新兴行业的认可度较低，导致“有岗无人就”和“有人无岗就”的现象并存。2024年，我市中小企业共发布招聘岗位万个，但最终录用的高校毕业生仅.万人，录用率不足%；而基层服务项目（如“三支一扶”“特岗教师”等）计划招募人，实际报名人数仅人，部分岗位因无人报名而取消。

（三）大学生创业面临的困难和挑战较多

虽然我市大学生创业工作取得了一定成效，但创业成功率仍然不高，创业过程中面临着诸多困难和挑战。一是创业资金短缺。大部分大学生缺乏足够的创业启动资金，而银行等金融机构对大学生创业项目的贷款审批较为严格，导致很多有潜力的创业项目因资金不足而难以落地。2024年，我市有*%的大学生创业项目因资金问题而中途夭折。二是创业能力不足。大学生普遍缺乏市场经验、管理能力和风险意识，对市场需求把握不准，在产品开发、市场营销、团队管理等方面存在短板，导致创业项目存活率较低。据统计，我市大学生创业项目的平均存活期仅为*年，远低于全国平均水平。

三是创业环境有待进一步优化。部分地区存在行政审批流程繁琐、政策落实不到位、创业服务体系不完善等问题，影响了大学生创业的积极性。此外，社会对大学生创业的包容度不够，对创业失败的接受度较低，也给大学生创业带来了一定的心理压力。

三、聚焦重点任务，全力推动大学生就业创业工作再上新台阶

面对当前的形势和任务，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家和省关于高校毕业生就业创业工作的决策部署，以实现大学生更加充分更高质量就业创业为目标，突出重点、精准发力，推动我市大学生就业创业工作取得新的更大成效。

（一）大力拓宽就业渠道，稳定扩大就业规模

一是积极拓展重点领域就业空间。要围绕我市主导产业和战略性新兴产业发展需求，引导大学生到重点产业、重点项目就业。加大对新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、数字经济等新兴产业的支持力度，鼓励企业扩大招聘规模，2025年力争这些领域吸纳高校毕业生就业人数较2024年增长*%以上。同时，要稳定机关事业单位招录规模，合理安排选调生、公务员、事业单位工作人员招录计划，确保2025年全市机关事业单位招录高校毕业生不少于*人。

二是持续深化校企合作机制。要建立健全校企合作长效机制，推动高校与企业在人才培养、实习实训、就业招聘等方面开展深度合作。支持企业与高校共建现代产业学院、特色专业学院，根据企业需求共同制定人才培养方案，实现“订单式”培养。2025年，力争全市*%以上的高校与家以上重点企业建立稳定的合作关系，共建实习实训基地个以上，为大学生提供实习岗位*万个以上。

三是鼓励引导大学生到基层就业。要进一步完善基层服务项目政策，提高基层岗位的吸引力，引导大学生到基层一线建功立业。扩大“三支一扶”“特岗教师”“西部计划”等基层服务项目招募规模，2025年全市基层服务项目招募人数不少于*人。同时，要落实好基层就业学费补偿、贷款代偿、职称评定优惠等政策，解决大学生到基层就业的后顾之忧。

四是支持大学生灵活就业和新业态就业。要适应就业方式多样化的趋势，支持大学生通过_职业、兼职、电商创业等灵活方式就业。鼓励发展平台经济、共享经济等新业态，为大学生提供更多的就业机会。2025年，力争全市灵活就业的大学生人数达到*.*万人以上，并为其提供社会保险补贴、就业指导等服务。

（二）全面提升就业创业能力，增强就业竞争力

一是优化高校专业设置和人才培养模式。各高校要紧密对接市场需求，加强学科专业建设，主动调整一批与市场需求脱节的专业，增设一批新兴学科专业和交叉学科专业。要深化教育教学改革，注重培养大学生的实践能力、创新能力和综合素质，推动“产学研用”深度融合。2025年，全市高校要新增个适应新兴产业发展的专业，改造升级个传统专业，力争使专业设置与市场需求的匹配度达到*%以上。

二是大规模开展职业技能培训。要整合各类培训资源，针对大学生就业创业需求，开展多层次、多形式的职业技能培训。加强与企业、职业培训机构的合作，开发一批实用性强的培训课程，提高培训的针对性和实效性。2025年，计划培训大学生 ……（未完，全文共7844字，当前仅显示3615字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市大学生就业创业工作推进会议上的讲话》）