在全市关爱留守困境儿童工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识关爱留守困境儿童工作的重大意义
（一）关爱留守困境儿童是保障儿童合法权益的必然要求
（二）关爱留守困境儿童是促进社会和谐稳定的重要举措
（三）关爱留守困境儿童是推动乡村全面振兴的有力支撑
二、肯定成绩，总结经验，准确把握关爱留守困境儿童工作的前期成效
（一）构建了多方联动的工作机制，形成了关爱合力
（二）开展了丰富多彩的关爱活动，提升了关爱实效
（三）搭建了多元化的关爱平台，拓展了关爱渠道
（四）动员了广泛的社会力量参与，壮大了关爱队伍
三、正视问题，分析形势，清醒认识关爱留守困境儿童工作的不足与挑战
（一）工作精准度有待提高，部分儿童需求未得到充分满足
（二）资源整合力度不够，关爱力量未能有效凝聚
（三）长效机制尚未健全，关爱工作可持续性不强
（四）外部环境变化带来新挑战，工作难度有所加大
四、聚焦重点，精准发力，扎实推进关爱留守困境儿童工作再上新台阶
（一）强化精准摸底，建立健全动态管理机制
（二）丰富关爱内容，提升关爱服务专业化水平
（三）整合各方资源，凝聚关爱工作强大合力
（四）健全长效机制，保障关爱工作持续深入开展
（五）加强宣传引导，营造全社会共同关爱的浓厚氛围
……
在全市关爱留守困境儿童工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市关爱留守困境儿童工作会议，主要任务是深入学习贯彻关于儿童工作的重要指示精神，总结我市前期关爱留守困境儿童工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动形成全社会共同参与的关爱格局，为留守困境儿童健康成长保驾护航。参加今天的会议有市委、市政府分管领导，市妇联、市教育局、市民政局、市财政局、市卫健委、市公安局、市司法局、市人社局等部门主要负责同志，各县（区）相关部门负责人及乡镇（街道）代表。刚才，市妇联、*区政府、*县民政局、*街道办事处作了汇报发言，分享了各自在关爱留守困境儿童工作中的经验做法和心得体会，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识关爱留守困境儿童工作的重大意义

留守困境儿童是社会大家庭的重要成员，他们的健康成长不仅关系到个人的未来和家庭的幸福，更关系到社会的和谐稳定和国家的长远发展。做好关爱留守困境儿童工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是各级党委政府和全社会的共同责任。

（一）关爱留守困境儿童是保障儿童合法权益的必然要求

儿童是祖国的未来、民族的希望，保障儿童合法权益是社会文明进步的重要标志。留守困境儿童由于亲情缺失、家庭贫困、自身残疾等原因，在生活、学习、心理等方面面临诸多困难，合法权益更容易受到侵害。据统计，目前我市共有留守困境儿童名，其中留守儿童名，困境儿童名。在这些儿童中，有%的留守儿童存在不同程度的心理问题，*%的困境儿童面临教育资源不足的困境，名残疾儿童需要长期康复护理。例如，县镇的一名留守儿
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1163字，正式会员可完整阅读）……　
职工作人员名，兼职工作人员*名。例如，区建立了由区委副书记任组长，妇联、教育、民政等部门负责人为成员的工作领导小组，每季度召开一次联席会议，2023年共解决留守困境儿童入学、就医等问题个。同时，各部门按照职责分工，密切配合，市教育局加强了对留守困境儿童的教育管理，市民政局落实了困境儿童的救助政策，市卫健委开展了健康体检等服务，形成了齐抓共管的工作格局。

（二）开展了丰富多彩的关爱活动，提升了关爱实效

各级各部门结合实际，开展了一系列形式多样、内容丰富的关爱活动，为留守困境儿童送去了温暖和关怀。市妇联组织招募了2570名爱心爸妈，与留守困境儿童实现“一对一”“多对一”结对帮扶，累计开展关爱活动2000多场次，发放爱心物资67万余元。爱心爸妈们通过上门看望、电话联系、陪伴过节等方式，给予孩子们亲情关爱和心理疏导。例如，爱心爸妈*（身份用代替）与镇的名留守儿童结对后，每个月都抽出时间带孩子们去图书馆、科技馆，逢年过节还为他们购买衣物和学习用品，让孩子们感受到了家的温暖。此外，市教育局开展了“学业辅导进家门”活动，组织教师志愿者为名学习困难的留守困境儿童提供一对一辅导；市卫健委组织医护人员为名留守困境儿童进行了免费健康体检，并建立了健康档案；市文旅局开展了“文化下乡”活动，为农村留守困境儿童送去图书册、文具*套，丰富了他们的精神文化生活。

（三）搭建了多元化的关爱平台，拓展了关爱渠道

我们积极整合社会资源，搭建了多元化的关爱平台，为留守困境儿童提供全方位的服务。全市共建立“儿童之家”个，其中市级示范“儿童之家”个，为留守困境儿童提供了学习、娱乐、心理疏导的场所。“儿童之家”配备了图书、电脑、玩具等设施，聘请了志愿者担任辅导员，定期开展课业辅导、兴趣培养等活动。2023年，全市“儿童之家”共开展活动场次，服务儿童人次。例如，街道“儿童之家”每周六开展绘画、书法等兴趣班，有名留守困境儿童参加，其中名儿童在全市少儿绘画比赛中获奖。同时，我们还利用新媒体平台，搭建了线上关爱平台，开通了心理咨询热线，为留守困境儿童提供远程心理辅导和求助服务。2023年，线上平台共接受咨询人次，解决心理问题*个。

（四）动员了广泛的社会力量参与，壮大了关爱队伍

我们注重发挥社会各界的作用，积极动员企业、社会组织、志愿者等参与到关爱留守困境儿童工作中来。全市共有家企业参与了关爱活动，捐赠资金和物资共计万元；家社会组织开展了专业服务，如社会组织为名留守困境儿童提供了为期个月的心理疏导服务。同时，我们建立了志愿者服务队伍，全市共有关爱留守困境儿童志愿者名，他们来自各行各业，利用业余时间开展志愿服务。例如，企业每年捐赠万元，用于为留守困境儿童购买学习用品和生活用品；大学的志愿者团队与县村的名留守困境儿童结对，利用寒暑假开展支教活动，2023年共授课课时。社会力量的广泛参与，为关爱留守困境儿童工作注入了新的活力。

三、正视问题，分析形势，清醒认识关爱留守困境儿童工作的不足与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市关爱留守困境儿童工作还存在一些不足和薄弱环节，面临着诸多挑战，需要我们高度重视并认真加以解决。

（一）工作精准度有待提高，部分儿童需求未得到充分满足

虽然我们开展了大量的关爱工作，但由于留守困境儿童数量较多、情况复杂，部分儿童的个性化需求未能得到精准满足。在摸底排查方面，虽然进行了多次排查，但仍有个别留守困境儿童信息掌握不全、更新不及时。据调查，全市有*名留守困境儿童的家庭情况发生了变化，但未及时上报，导致相关关爱措施未能及时调整。在服务供给方面，目前的关爱活动多集中在生活救助、学业辅导等方面，而对于儿童的心理疏导、情感关怀、兴趣培养等个性化需求关注不够。例如，镇有名留守困境儿童存在较为严重的心理问题，需要专业的心理干预，但由于当地缺乏专业的心理医生，未能得到及时有效的治疗。此外，一些残疾留守困境儿童的康复训练、特殊教育等需求也未能得到充分满足。

（二）资源整合力度不够，关爱力量未能有效凝聚

虽然建立了联席会议制度，但各部门之间的资源整合和信息共享还不够充分，存在各自为政、重复服务的现象。例如，市教育局和市妇联都开展了学业辅导活动，但由于缺乏沟通协调，在县村出现了对同一批儿童重复辅导的情况，造成了资源浪费。同时，社会力量参与的积极性虽然较高，但缺乏有效的引导和管理，部分社会组织和志愿者的服务不够规范，服务质量参差不齐。据统计，全市有*%的社会组织在开展关爱活动时，没有制定详细的服务计划，*%的志愿者没有接受过专业培训。此外，关爱资源在城乡之间、区域之间分布不均，农村地区和偏远山区的关爱资源相对匮乏，难以满足当地留守困境儿童的需求。

（三）长效机制尚未健全，关爱工作可持续性不强

目前，关爱留守困境儿童工作多以活动式、项目式为主，缺乏常态化、制度化的长效机制。在资金保障方面，虽然有一定的财政投入，但资金来源单一，主要依靠政府拨款，社会捐赠的比例较低，且缺乏稳定的资金保障机制。2023年，全市关爱留守困境儿童工作经费为万元，其中社会捐赠仅占%。在队伍建设方面，基层工作人员和志愿者流动性较大，专业素质有待提高。据调查，乡镇（街道）专职工作人员年均流动率达到*%，志愿者年均流动率达到*%，影响了工作的连续性和稳定性。此外，对关爱工作的监督评估机制不够完善，缺乏对关爱活动效果的有效评估和跟踪问效，难以确保关爱工作的质量和可持续性。

（四）外部环境变化带来新挑战，工作难度有所加大

随着经济社会的发展，人口流动更加频繁，留守困境儿童的数量和结构也在不断变化。据统计，2023年全市留守困境儿童数量较2022年增加了*%，其中父母双方均在外地务工的留守儿童比例上升了个百分点。同时，随着互联网的普及，留守困境儿童面临的网络a全风险增大，部分儿童沉迷网络游戏、受到网络不良信息影响等问题日益突出。2023年，全市共发生留守困境儿童因沉迷网络游戏导致逃学、离家出走等事件起。此外，受经济下行压力影响，部分困境儿童家庭的生活 ……（未完，全文共7083字，当前仅显示3264字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市关爱留守困境儿童工作会议上的讲话》）