在全市民政系统作风整治专项会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识民政系统作风整治的重大意义
二、聚焦突出问题，扎实推进各项专项整治工作
（一）坚决整治违规吃喝问题
（二）深入推进殡葬领域腐败乱象专项整治
（三）切实解决养老服务和公办福利机构突出问题
（四）着力解决社会救助不到位问题
（五）加强公益慈善领域突出问题整治
（六）持续开展违规打牌和赌博专项整治
三、强化责任落实，确保作风整治取得实效
（一）压实主体责任
（二）强化监督问责
（三）加强队伍建设
（四）建立长效机制
四、坚持统筹兼顾，推动民政事业高质量发展
（一）与推进民政重点任务相结合
（二）与提升民政服务水平相结合
（三）与加强民政系统自身建设相结合
……
在全市民政系统作风整治专项会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市民政系统作风整治专项会议，主要任务是深入学习贯彻中央有关通报以及省委、市委相关会议和文件精神，全面部署全市民政系统作风整治工作，着力解决当前存在的突出问题，推动全市民政事业高质量发展。参加今天的会议有市民政局领导班子全体成员、各县（市、区）民政局主要负责同志、市局各科室及直属单位负责人、各乡镇（街道）民政工作分管领导等。刚才，*县民政局、*区民政局、市局社会救助科、市社会福利院分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也分析了存在的问题，提出了切实可行的整改措施，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识民政系统作风整治的重大意义

民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定，关系到党的执政根基。近年来，全市民政系统在市委、市政府的坚强领导下，各项工作取得了显著成效，但同时我们也要清醒地看到，在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题，特别是违规吃喝、殡葬领域腐败乱象、养老服务不规范等问题，严重影响了民政系统的形象和公信力。开展作风整治专项行动，是贯彻落实中央、省委、市委决策部署的必然要求，是解决民政系统突出问题的迫切需要，是推动民政事业高质量发展的重要保障。

一是从政治高度看，作风整治是践行“两个维护”的具体行动。中央、省委、市委对作风建设高度重视，多次作出重要指示批示，要求坚决整治各类不正之风。我们必须深刻认识到，作风问题不是小事，而是关系到能否做到“两个维护”的大事。近年来，全市民政系统共查处违反作风建设规定问题起，处理人，其中因违规吃喝问题受到处理的有人，占处理总人数的%。这些数据充分说明，作风问题在我们民政系统依然存在，必须引起我们的高度警惕。我们要
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行检查。要畅通监督举报渠道，公布举报电话和举报邮箱，鼓励群众举报违规吃喝行为。对发现的违规吃喝问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。去年以来，全市民政系统共查处违规吃喝问题起，处理人，其中给予党纪政务处分人，组织处理人。通过严肃查处，形成了有力震慑。

（二）深入推进殡葬领域腐败乱象专项整治

殡葬领域关系到群众的切身利益，殡葬领域的腐败乱象不仅加重了群众的负担，更损害了社会公平正义。我们要深入推进殡葬领域腐败乱象专项整治，切实维护群众利益。

一是加强殡葬服务机构管理。要对全市所有殡葬服务机构进行全面排查，重点排查是否存在强制消费、乱收费、收受回扣等问题。要规范殡葬服务机构的收费行为，公开收费项目和收费标准，接受群众监督。据统计，全市共有殡葬服务机构家，其中公办家，民办家。通过排查，发现存在问题的殡葬服务机构家，已整改家，整改率达到%。下一步，要建立健全殡葬服务机构长效管理机制，防止问题反弹。

二是严厉打击殡葬领域违法行为。要加大对殡葬领域违法行为的打击力度，重点打击非法买卖墓地、违规建设公墓、遗体违规火化等行为。要加强与公安、市场监管等部门的协作配合，形成打击合力。去年以来，全市共查处殡葬领域违法行为起，其中非法买卖墓地起，违规建设公墓起，遗体违规火化起，处理相关责任人*人。通过严厉打击，有效规范了殡葬市场秩序。

三是推进殡葬综合改革。要以创建全省殡葬综合改革示范市为目标，积极推进殡葬改革各项工作。要加快公益性公墓建设，解决群众“入土为安”的问题。截至目前，全市已建成公益性公墓个，覆盖乡镇（街道）个，覆盖率达到%。要大力推行火葬，提高火化率，目前全市火化率已达到%，下一步要继续巩固提高。要倡导文明祭祀，推广鲜花祭祀、网络祭祀等新型祭祀方式，营造文明节俭的殡葬新风尚。

（三）切实解决养老服务和公办福利机构突出问题

养老服务和公办福利机构是民政工作的重要组成部分，关系到老年人、孤儿等特殊_的生活质量。我们要切实解决养老服务和公办福利机构存在的突出问题，提高服务水平。

一是加强养老服务机构安全管理。要对全市所有养老服务机构进行安全隐患大排查，重点排查消防安全、食品安全、用电安全等方面的问题。要建立安全隐患排查台账，明确整改责任和整改时限，确保安全隐患及时消除。截至目前，全市共有养老服务机构家，已排查出安全隐患处，已整改处，整改率达到%。要加强对养老服务机构从业人员的安全培训，提高安全意识和应急处置能力。

二是规范养老服务机构运营管理。要加强对养老服务机构的运营管理，重点规范服务流程、收费标准、人员管理等方面的工作。要建立健全养老服务机构评估机制，定期对养老服务机构的服务质量进行评估，评估结果向社会公布。去年以来，全市共评估养老服务机构家，其中评为优秀的家，良好的家，合格的家，不合格的*家，对不合格的养老服务机构已责令限期整改。

三是提升公办福利机构服务水平。要加强公办福利机构建设，改善服务设施，提高服务质量。要加强对公办福利机构从业人员的培训，提高专业服务水平。要关心关爱机构内的服务对象，丰富他们的精神文化生活。目前，全市共有公办福利机构家，其中儿童福利机构家，社会福利院家，光荣院家。通过提升服务水平，让服务对象感受到家的温暖。

（四）着力解决社会救助不到位问题

社会救助是保障困难群众基本生活的最后一道防线，我们要着力解决社会救助不到位问题，确保困难群众应保尽保、应救尽救。

一是精准认定救助对象。要进一步完善社会救助对象认定办法，精准识别救助对象。要加强对救助对象的动态管理，定期进行核查，及时新增符合条件的救助对象，清退不符合条件的救助对象。截至目前，全市共有城乡低保对象户人，特困供养对象人，临时救助对象人。通过精准认定和动态管理，确保了救助对象的准确性。

二是提高社会救助标准。要根据经济社会发展水平和物价上涨情况，适时提高社会救助标准，保障困难群众的基本生活。去年以来，我市已先后次提高社会救助标准，城乡低保标准分别提高到每人每月元和元，特困供养标准提高到每人每月元。通过提高救助标准，切实保障了困难群众的生活质量。

三是优化社会救助流程。要简化社会救助审批流程，缩短审批时限，提高救助效率。要推行社会救助“一网通办”，实现救助申请、审核、审批等环节在线办理，方便群众办事。目前，全市社会救助审批时限已缩短至个工作日，“一网通办”覆盖率达到%。通过优化流程，提高了社会救助的便捷性。

（五）加强公益慈善领域突出问题整治

公益慈善领域是社会关注的焦点，公益慈善领域的突出问题不仅损害了公益慈善事业的公信力，更伤害了社会爱心。我们要加强公益慈善领域突出问题整治，促进公益慈善事业健康发展。

一是规范公益慈善组织管理。要对全市所有公益慈善组织进行全面排查，重点排查是否存在内部管理混乱、资金使用不规范、信息不公开等问题。要加强对公益慈善组织的监督管理，建立健全公益慈善组织年检、评估等制度。截至目前，全市共有公益慈善组织家，已排查出存在问题的组织家，已整改家，整改率达到%。

二是加强公益慈善资金监管。要加大对公益慈善资金的监管力度，确保资金专款专用。要建立健全公益慈善资金使用公示制度，公开资金的筹集、使用情况，接受社会监督。去年以来，全市公益慈善组织共筹集资金万元，支出资金万元，资金使用透明度达到*%。要加强对公益慈善资金的审计监督，对发现的违规使用资金问题，要严肃查处。

三是打击公益慈善领域违法行为。要加大对公益慈善领域违法行为的打击力度，重点打击诈捐、骗捐、截留挪用公益慈善资金等行为。要加强与公安、司法等部门的协作配合，形成打击合力。去年以来，全市共查处公益慈善领域违法行为起，处理相关责任人人。通过严厉打击，有效维护了公益慈善领域的正常秩序。

（六）持续开展违规打牌和赌博专项整治

违规打牌和赌博不仅败坏社会风气，更影响干部队伍的形象。我们要持续开展违规打牌和赌博专项整治，营造风清气正的社会环境。

一是加强宣传教育。要通过多种形式，加强对干部职工的宣传教育，提高干部职工对违规打牌和赌博危害性的认识。要组织干部职工学习相关法律法规，增强法治意识，自觉抵制违规打牌和赌博行为。截至目前，全市民政系统已开展宣传教育活动场次，参与干部职工人次。

二是强化监督检查。要加大对干部职工违规打牌和赌博行为的监督检查力度，采取明察暗访、群众举报等方式，及时发现和查处违规行为。要建立干部职工违规打牌和赌博问题线索移送机制，对发现的问题线索及时移送纪检监察机关 ……（未完，全文共7636字，当前仅显示3519字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市民政系统作风整治专项会议上的讲话》）