在全市民政行业职业技能大赛总结部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识民政行业职业技能大赛的重要意义
（一）举办职业技能大赛是贯彻落实国家人才强国战略的具体实践
（二）举办职业技能大赛是提升民政服务质效的必然要求
（三）举办职业技能大赛是营造社会尊重劳动氛围的重要途径
二、总结工作成效，准确把握我市民政技能人才建设的发展态势
（一）赛事组织严密规范，实现多部门协同联动新突破
（二）选手规模质量双提升，展现民政技能人才队伍新风貌
（三）以赛促训成效显著，构建民政服务能力提升新机制
三、认清问题挑战，客观分析民政技能人才建设存在的短板不足
（一）人才队伍总量不足与结构失衡问题并存
（二）技能培训体系不完善与资源分散问题突出
（三）职业发展通道不畅与激励机制不足问题制约人才留存
四、明确重点任务，全面推进民政技能人才队伍建设高质量发展
（一）构建“三位一体”培养体系，夯实人才成长基础
（二）实施“四大提升工程”，增强人才队伍实力
（三）完善“五项保障机制”，优化人才发展环境
……
在全市民政行业职业技能大赛总结部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市民政行业职业技能大赛总结部署会议，主要任务是全面总结2025年全市民政行业职业技能大赛暨全省选拔赛的成功经验，分析当前我市民政技能人才队伍建设面临的形势与挑战，部署下一阶段以赛促训、以训强技的重点工作，进一步提升民政服务专业化水平，为保障和改善民生、推进社会治理现代化提供坚实的人才支撑。参加今天会议的有市政府分管领导、市民政局、市人社局、市教体局、市总工会、市卫生健康委、团市委、市妇联等主办单位负责同志，各县区民政部门主要负责人，以及本次大赛获奖选手代表。刚才，市民政局负责同志作了全面详实的大赛情况汇报，讲得很到位，我完全赞同，各单位要认真抓好落实。下面，结合我市民政事业发展实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识民政行业职业技能大赛的重要意义

（一）举办职业技能大赛是贯彻落实国家人才强国战略的具体实践

在全国深入实施“十四五”规划、加快推进高质量发展的关键时期，党中央将技能人才队伍建设摆在国家战略层面，_总书记多次强调“要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培养更多高技能人才和大国工匠”。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，其服务质量直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。本次大赛设置养老护理员、孤残儿童护理员两大赛项，正是响应国家关于加强民生领域技能人才培养的号召
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力的肯定，更是向全社会传递“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的价值导向。据赛后问卷调查显示，%的参赛选手表示“大赛提升了职业自豪感”，*%的观摩人员认为“民政工作者的专业形象得到显著改善”，这充分说明职业技能大赛在凝聚社会共识、弘扬职业精神方面具有不可替代的作用。

二、总结工作成效，准确把握我市民政技能人才建设的发展态势

（一）赛事组织严密规范，实现多部门协同联动新突破

本次大赛由市民政局牵头，联合市人社局、市教体局等7家单位共同主办，形成了“政府主导、部门协同、院校支撑、企业参与”的办赛模式。在筹备阶段，各主办单位召开专题协调会次，制定《大赛实施方案》《评分细则》等规范性文件项，明确职责分工：市民政局负责赛事总体策划和选手选拔，市人社局提供职业技能等级晋升政策支持，市教体局协调皖北卫生职业学院作为比赛场地，市总工会、团市委、市妇联分别负责荣誉推荐和宣传动员。这种跨部门协作机制有效整合了政策、场地、人才等资源，确保大赛顺利开展。以场地布置为例，仅用天时间就完成了理论考场、养老护理实操区、孤残儿童护理实操区等个功能区域的搭建，配备养老护理床、康复训练器材等专业设备台（套），投入赛事保障资金万元，创造了我市民政行业赛事筹备的最快纪录。

（二）选手规模质量双提升，展现民政技能人才队伍新风貌

经过县区初赛、市级复赛的层层选拔，最终来自四县一区的70名选手入围决赛，其中养老护理员康养组30人、医养组20人，孤残儿童护理员组20人。从年龄结构看，35岁以下选手占*%，体现了队伍的年轻化趋势；从学历层次看，大专及以上学历占*%，较上一届大赛提升了个百分点，反映出队伍素质的整体优化。比赛中，选手们展现出扎实的专业功底和良好的职业素养：在养老护理员医养组操作考核中，县代表队的同志在“老年慢性病用药指导”项目中，不仅准确讲解了高血压、糖尿病等常见病的用药注意事项，还结合案例演示了“胰岛素注射”的规范流程，全程用时分钟，操作误差率低于*%；孤残儿童护理员组的同志在“特殊儿童个性化护理方案设计”中，针对“自闭症儿童”模拟对象，制定了包含感觉统合训练、语言沟通训练、社会交往训练的“三位一体”方案，获得评委组分的高分（满分*分）。最终，大赛决出一等奖3人、二等奖8人、三等奖11人、优胜奖10人，*区民政局等5家单位获得组织奖，获奖人数和奖项设置均创历史新高。

（三）以赛促训成效显著，构建民政服务能力提升新机制

大赛不仅是技能展示的舞台，更是发现问题、改进工作的重要契机。赛后，大赛组委会对选手成绩进行了深入分析：在养老护理员理论考试中，“老年心理学”“急救知识”等模块的得分率分别为*%和*%，低于“生活照料”模块的*%，说明选手在专业理论素养方面仍需加强；孤残儿童护理员操作考核中，“康复器材使用”项目的平均分分，而“心理干预技巧”项目仅分，反映出实践能力与理论知识的不平衡。针对这些问题，市民政局迅速启动“赛后提升计划”，联合市人社局开展“民政技能人才能力提升培训班”，计划年内举办期，培训人数人次，课程设置涵盖理论强化、实操演练、案例研讨等内容，邀请省级专家人、市级骨干人担任授课教师。同时，建立“以赛促训”长效机制，将大赛成绩与职业技能等级晋升、岗位聘用、薪酬待遇挂钩——如获得综合成绩第一名的选手，可优先申报“**市五一劳动奖章”，并按规定晋升职业技能等级，这一政策极大激发了民政工作者参与技能提升的积极性，据统计，大赛结束后一个月内，全市民政系统主动报名参加技能培训的人数达人，较去年同期增长%。

三、认清问题挑战，客观分析民政技能人才建设存在的短板不足

（一）人才队伍总量不足与结构失衡问题并存

尽管本次大赛展现了一批优秀技能人才，但从全市民政服务需求来看，人才缺口仍然明显。据统计，全市养老机构现有护理人员人，按失能半失能老人万人计算，照护比仅为1:**,远低于国家标准1:**3；孤残儿童福利机构专业护理人员人，与在册孤残儿童人的需求相比，缺口达%。更突出的是结构问题：一是年龄结构老化，养老护理员中50岁以上占*%，30岁以下仅占*%；二是学历层次偏低，高中及以下学历占*%，本科及以上仅*%；三是专业背景不足，医学、护理、社会工作等相关专业出身的仅占*%。如县养老服务中心现有护理人员人，其中仅有人接受过系统的养老护理培训，*人持有职业技能等级证书，这种状况难以满足老年人多样化、专业化的服务需求。

（二）技能培训体系不完善与资源分散问题突出

当前，我市民政技能培训存在“碎片化”“低质化”现象。一方面，培训主体多元但缺乏统筹，市民政局、人社局、卫健委等部门都开展相关培训，但课程设置重复、标准不统一，如养老护理员培训中，市民政局侧重生活照料，卫健委侧重医疗护理，导致学员知识结构不系统；另一方面，培训资源分布不均，优质培训资源主要集中在市区，县区尤其是偏远乡镇培训力量薄弱，如县全年仅开展民政技能培训场，参训人数人，而同期市区培训场，参训人，差距达倍。此外，培训方式较为单一，以理论讲授为主，实操训练不足，据调查，%的参训人员反映“培训内容与实 ……（未完，全文共5950字，当前仅显示2742字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市民政行业职业技能大赛总结部署会议上的讲话》）