在全市智能网联与新能源汽车产业融合发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握我市智能网联与新能源汽车产业融合发展的现状与态势
（一）产业发展基础逐步夯实，规模效应初步显现
（二）产业融合进程不断加快，协同效应逐步释放
（三）存在的问题与不足不容忽视，发展瓶颈亟待突破
二、深刻认识我市智能网联与新能源汽车产业融合发展面临的机遇与挑战
（一）面临的重大发展机遇
（二）面临的严峻挑战
三、全力推动我市智能网联与新能源汽车产业融合高质量发展的重点任务
（一）加强核心技术研发，提升产业创新能力
（二）完善产业链供应链，增强产业发展韧性
（三）加快基础设施建设，支撑产业融合发展
（四）深化产业融合创新，培育产业发展新动能
（五）强化政策支持保障，优化产业发展环境
（六）深化对外开放合作，拓展产业发展空间
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）健全工作推进机制
（二）明确责任分工
（三）加强监督考核
（四）营造良好发展氛围
……
在全市智能网联与新能源汽车产业融合发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市智能网联与新能源汽车产业融合发展会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于汽车产业转型升级的重要指示精神，分析当前我市智能网联与新能源汽车产业发展面临的新形势、新任务，部署下一阶段推动产业融合发展的重点工作，加快构建具有我市特色的智能网联与新能源汽车产业生态体系，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市工信局、市科技局、市财政局、市交通运输局等相关部门负责人，以及部分重点汽车企业代表、科研机构专家等。刚才，*区、县以及汽车集团、*新能源科技公司等部门和企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在产业发展中的经验做法，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、准确把握我市智能网联与新能源汽车产业融合发展的现状与态势

当前，全球汽车产业正经历着前所未有的深刻变革，智能网联与新能源汽车已成为引领产业转型升级的重要方向，也是各国各地抢占未来产业制高点的关键领域。我市作为全省乃至全国重要的汽车产业基地，在智能网联与新能源汽车产业发展方面具备一定的基础和优势，同时也面临着诸多挑战和机遇。准确把握当前的发展现状与态势，是我们推动产业融合发展的前提和基础。

（一）产业发展基础逐步夯实，规模效应初步显现

近年来，我市始终将智能网联与新能源汽车产业作为战略性新兴产业来重点培育和发展，通过政策引导、市场驱动、企业主导等多种方式，推动产业规模不断扩大，发展基础日益坚实。截至去年年底，我市共有智能网联与新能源汽车相关企业家，其中规模以上企业家，涵盖了整车制造、核心零部件生产、软件开发、测试认证等多个领域。全年实现产值亿元，同比增长%，占全市汽车产业总产值的*%；产量达到万辆，其中新能源汽车万辆，智能网联汽车_率达到*%，高于全国平均水平*个百分点。

在产业布局方面，我市已形成以开发区为核心，区
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%；在车载芯片方面，我市车载芯片的本地化配套率仅为*%，大部分依赖国外进口，受国际供应链影响较大；在智能驾驶算法方面，我市企业的自主研发能力不足，核心算法的精度和可靠性与行业领先水平相比还有差距，在复杂路况下的自动驾驶能力还有待提高。去年，我市某新能源汽车企业因车载芯片供应短缺，导致万辆新能源汽车的生产计划被迫推迟，直接经济损失达到亿元。

二是产业链供应链存在短板。我市智能网联与新能源汽车产业链虽然已具备一定规模，但部分关键环节仍存在短板，产业链的韧性和抗风险能力有待加强。在核心零部件方面，高压连接器、车载雷达等高端零部件的本地化生产能力不足，对外依存度较高，其中高压连接器的进口比例达到*%，车载雷达的进口比例达到*%。在软件方面，车载操作系统、智能座舱软件等核心软件的自主可控率较低，我市企业自主开发的车载操作系统市场占有率仅为*%，大部分市场被国外企业占据。同时，产业链上下游企业之间的协同合作还不够紧密，资源共享和优势互补的机制尚未完全建立，影响了产业链整体效率的提升。

三是基础设施建设仍需完善。虽然我市在充电基础设施和智能网联基础设施方面取得了一定进展，但与产业发展的需求相比仍有差距。在充电基础设施方面，存在布局不够合理、充电效率不高、运营服务不完善等问题。部分偏远地区和农村地区充电桩数量不足，难以满足新能源汽车的充电需求，农村地区充电桩覆盖率仅为*%，远低于城市地区的*%。同时，充电桩的兼容性有待提高，不同品牌充电桩之间的互联互通率仅为*%，给用户带来了不便。在智能网联基础设施方面，我市智能道路的建设进度较慢，目前已建成的智能道路仅占全市道路总里程的*%，且缺乏统一的标准和规范，不同企业的智能网联汽车在不同路段的适配性较差，影响了示范应用的效果。

四是政策支持体系有待健全。虽然我市出台了一些支持智能网联与新能源汽车产业发展的政策措施，但在政策的系统性、精准性和有效性方面还有提升空间。在财政支持方面，政策支持的覆盖面还不够广，对中小企业和初创企业的支持力度有待加强，去年我市对中小企业的产业扶持资金仅占总扶持资金的*%。在人才政策方面，缺乏针对智能网联与新能源汽车产业高端人才的专项引进和培养政策，导致我市在智能驾驶算法工程师、车载软件工程师等高端人才方面存在缺口，目前缺口数量达到*人。在标准体系建设方面，我市尚未建立完善的智能网联与新能源汽车产业标准体系，在技术研发、产品生产、测试认证等方面缺乏统一的标准规范，影响了产业的规范化发展。

二、深刻认识我市智能网联与新能源汽车产业融合发展面临的机遇与挑战

当前，全球智能网联与新能源汽车产业正处于快速发展的战略机遇期，同时也面临着诸多不确定因素和挑战。我们要深刻认识产业发展的新形势，准确把握机遇，积极应对挑战，推动我市智能网联与新能源汽车产业融合发展再上新台阶。

（一）面临的重大发展机遇

一是国家战略的强力支撑。国家高度重视智能网联与新能源汽车产业发展，将其作为推动汽车产业转型升级、培育新动能的重要抓手，出台了一系列支持政策。《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》明确提出，要推动新能源汽车与能源、交通、信息通信等领域深度融合，加快智能网联汽车的研发和应用。同时，国家还在财政补贴、税收优惠、基础设施建设等方面给予了大力支持，为产业发展提供了坚实的政策保障。据统计，国家每年用于新能源汽车产业发展的财政补贴和专项资金超过*亿元，预计未来几年还将保持稳定增长。在这样的大背景下，我市智能网联与新能源汽车产业有望获得更多的政策支持和发展资源。

二是市场需求的持续旺盛。随着居民收入水平的提高和环保意识的增强，以及新能源汽车技术的不断进步和成本的逐步降低，新能源汽车的市场需求呈现出快速增长的态势。去年，全国新能源汽车销量达到万辆，同比增长%，占汽车总销量的*%；智能网联汽车的_率达到*%，预计到2027年，全国新能源汽车销量将突破万辆，智能网联汽车的_率将超过%。我市作为人口大市和经济大市，汽车消费市场潜力巨大，去年我市汽车总销量达到万辆，其中新能源汽车销量万辆，占比*%，低于全国平均水平，未来增长空间广阔。同时，随着智慧城市建设的加快和交通出行方式的变革，智能网联汽车的市场需求也将不断扩大，为我市产业发展提供了广阔的市场空间。

三是技术创新的加速迭代。当前，智能网联与新能源汽车相关技术正处于加速迭代的关键时期，人工智能、5G、大数据、云计算等新技术与汽车产业的融合不断深化，推动了汽车产业的智能化、网联化、电动化转型。在动力电池领域，固态电池、钠离子电池等新技术不断取得突破，能量密度和安全性不断提升，成本持续下降，预计到2027年，固态电池的能量密度将达到Wh/kg，成本将比目前的锂离子电池降低%。在智能驾驶领域，L4级自动驾驶技术逐步走向成熟，预计到2027年将实现商业化应用。这些技术创新为我市智能网联与新能源汽车产业的发展提供了强大的技术支撑，我市可以通过加强技术研发和创新，抢占产业发展的制高点。

四是产业变革的深入推进。全球汽车产业正经历着从传统燃油汽车向智能网联新能源汽车的深刻变革，产业格局正在重塑。传统汽车企业纷纷加快转型升级步伐，新能源汽车企业和科技企业积极跨界进入汽车产业，形成了新的竞争格局。同时，汽车产业的价值链也在发生深刻变化，从以硬件制造为核心向以软件和服务为核心转变，汽车正从单纯的交通工具向智能移动空间转变。这种产业变革为我市提供了弯道超车的机会，我市可以凭借在新能源汽车和智能网联技术方面的一定基础，加快产业布局和发展，培育新的产业优势。

（二）面临的严峻挑战

一是市场竞争日趋激烈。随着智能网联与新能源汽车产业的快速发展，国内外各地都在加大对该产业的投入和支持力度，市场竞争日益激烈。从国内来看，北京、上海、深圳等一线城市以及长三角、珠三角地区的智能网联与新能源汽车产业发展已具备较强的实力和优势，形成了完整的产业链和产业生态。例如，深圳市去年新能源汽车产量达到万辆，占全国总产量的%，拥有华为、比亚迪等龙头企业，在智能网联技术和新能源汽车制造方面处于全国领先水平。从国际来看，美国、德国、日本等汽车产业发达国家在核心技术、品牌影响力、市场份额等方面具有明显优势，对我市产业发展构成了较大的竞争压力。我市如果不能加快发展步伐，提升产业竞争力，很可能在市场竞争中处于劣势地位。

二是核心技术壁垒高筑。智能网联与新能源汽车产业是技术密集型产业，核心技术的研发难度大、投入高、周期长，且国外企业在很多核心技术领域已经形成了专利壁垒。据统计，目前全球智能网联汽车相关专利中，国外企业占比达到*%，国内企业仅占*%；在新能源汽车动力电池领域，国外企业的专利数量也远超国内企业。我市企业在核心技术研发方面面临着较大的挑战，不仅需要大量的资金投入，还需要高端人才和先进的研发设备，短期内难以突破国外企业的技术壁垒。

三是供应链风险持续存在。全球供应链的不确定性和不稳定性对智能网联与新能源汽车产业的发展构成了较大的风险。近年来，受国际形势、疫情等因素的影响，芯片、动力电池原材料等关键零部件和原材料的供应紧张，价格大幅上涨，给企业的生产经营带来了较大压力。例如，去年车载芯片价格同比上涨了*%，动力电池原 ……（未完，全文共12142字，当前仅显示3893字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市智能网联与新能源汽车产业融合发展会议上的讲话》）