在全市新能源汽车以旧换新工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识新能源汽车以旧换新工作的重要意义
（一）从落实国家战略看，这是推动绿色低碳发展的必然要求
（二）从激发消费潜力看，这是稳定经济增长的重要抓手
（三）从促进产业转型看，这是推动汽车产业高质量发展的关键举措
二、聚焦重点任务，全力推动以旧换新工作提质增效
（一）加快政策落地，确保补贴资金精准高效发放
一是优化审核流程
二是严格资金监管
三是扩大政策知晓度
（二）强化服务保障，营造良好的消费环境
一是完善充电基础设施
二是提升售后服务水平
三是规范报废回收流程
（三）坚持问题导向，着力破解工作中的难点堵点
一是解决“旧车难报废”问题
二是解决“新车选择少”问题
三是解决“数据不互通”问题
三、压实工作责任，确保以旧换新工作取得实效
（一）强化组织领导，形成工作合力
（二）严格督导考核，确保任务落实
（三）注重总结提升，建立长效机制
……
在全市新能源汽车以旧换新工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新能源汽车以旧换新工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》和商务部等14部门联合印发的《推动消费品以旧换新行动方案》要求，总结前期全市新能源汽车以旧换新工作进展，分析存在的问题和不足，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，确保这项惠民生、促消费、助转型的重要工作落地见效。参加今天会议的有各县区政府分管负责同志、工业和信息化部门主要负责同志，市工信局、市财政局、市商务局、市公安局交警支队等相关部门负责同志，以及汽车生产企业、销售经销商、报废回收企业代表。刚才，*县区政府、*汽车销售企业分别作了汇报发言，既分享了工作中的好经验好做法，也提出了需要协调解决的困难和问题，讲得很实在、很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，全力以赴抓好落实。下面，结合我市实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，充分认识新能源汽车以旧换新工作的重要意义

（一）从落实国家战略看，这是推动绿色低碳发展的必然要求

党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展，将其作为实现“双碳”目标的重要抓手。_总书记多次强调，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略854字，正式会员可完整阅读）……　
到万辆，产值突破亿元。但与长三角、珠三角等地区相比，我市新能源汽车产业规模还不够大、品牌影响力还不够强，特别是在消费端市场拓展方面存在短板。开展以旧换新活动，既能扩大本地新能源汽车市场份额，促进产销良性循环，又能倒逼企业提升产品质量和服务水平，增强市场竞争力。比如，汽车企业通过参与以旧换新活动，针对我市消费者推出了“免费安装充电桩+终身质保”的专属套餐，今年前5个月销量同比增长%，市场占有率提升*个百分点。同时，老旧车辆淘汰后，可释放宝贵的道路资源和停车资源，为新能源汽车推广应用创造更好条件，推动形成“消费升级—产业升级—城市发展”的良性互动。

二、聚焦重点任务，全力推动以旧换新工作提质增效

（一）加快政策落地，确保补贴资金精准高效发放

一是优化审核流程。目前，部分县区存在补贴申请审核进度慢、材料提交不规范等问题，个别县区审核周期超过个工作日，影响了消费者获得感。市工信局要牵头建立“线上+线下”一体化审核机制，依托“市政务服务网”开通专用通道，实现补贴申请“一网通办”，线下在各区县政务服务中心设立专窗，安排专人负责材料受理和初审，确保每个环节办理时间不超过个工作日。同时，要加强与公安、生态环境等部门的数据共享，自动比对车辆报废信息、新能源汽车购买发票等，减少人工审核工作量，提高审核效率。二是严格资金监管。财政部门要建立补贴资金专账，实行专款专用、单独核算，严禁截留、挪用、骗取补贴资金。审计部门要提前介入，对补贴资金申请、审核、发放全过程进行监督，重点核查老旧车辆报废真实性、新能源汽车购买合同有效性等，对发现的违规行为依法依规严肃处理。截至2024年6月，全市已安排补贴资金亿元，其中市级财政承担*%，县区财政承担*%，各县区要确保配套资金按时足额到位，不得出现资金拨付滞后问题。三是扩大政策知晓度。当前，仍有不少消费者对以旧换新政策不了解、不会申请，特别是农村地区和老年_。各地各部门要通过电视、广播、报纸、新媒体等多种渠道，广泛宣传政策内容、申请条件、办理流程，制作通俗易懂的政策解读视频，在抖音、快手等平台发布，点击量不少于万次。商务部门要组织汽车经销商开展“政策进社区、进农村”活动，在镇、街道等人口密集区域设立宣传点，现场解答群众疑问，发放宣传手册万份以上，确保政策家喻户晓。

（二）强化服务保障，营造良好的消费环境

一是完善充电基础设施。充电设施不足是制约新能源汽车推广的重要因素，目前我市充电桩总量为万个，其中公共充电桩万个，居民区充电桩万个，车桩比达到:1，低于国家要求的*:1标准，特别是老旧小区、农村地区充电设施覆盖率不足*%。住建部门要将充电设施建设纳入城市更新和老旧小区改造计划，2025年底前，每个老旧小区至少建设个公共充电车位，新建商品房小区按不低于停车位%的比例配建充电桩。交通部门要在高速公路服务区、国省道沿线合理布局快充站，2024年底前实现全市高速公路服务区快充站全覆盖。同时，鼓励企业利用商业停车场、公共绿地等场所建设共享充电桩，对符合条件的项目给予*%的建设补贴。二是提升售后服务水平。市场监管部门要加强对汽车销售企业的监管，严禁虚假宣传、捆绑销售等违规行为，确保消费者享受真实的优惠政策。商务部门要引导企业建立完善的售后服务体系，在全市设立个新能源汽车售后服务中心，提供电池检测、故障维修、软件升级等一站式服务，售后服务响应时间不超过小时。鼓励企业推出“上门服务+远程诊断”模式，为消费者提供更加便捷的维修保养服务，提升用户满意度。三是规范报废回收流程。生态环境部门要加强对报废机动车回收拆解企业的监管，指导企业优化老旧车辆报废流程，提供免费上门拖车、一站式注销等服务，缩短报废周期。目前，我市共有家报废回收企业，年拆解能力万辆，要确保老旧车辆应拆尽拆、规范拆解，防止报废车辆和零部件非法流入市场。同时，回收企业要与新能源汽车销售企业建立合作机制，为消费者提供“报废—置换—购买”一条龙服务，让群众少跑腿、更省心。

（三）坚持问题导向，着力破解工作中的难点堵点

一是解决“旧车难报废”问题。部分车主反映老旧车辆报废手续繁琐、补贴金额低，导致积极性不高。针对这个问题，公安部门要简化车辆报废注销流程，推行“网上申请、线下办理”模式，车主可通过“交管12123”APP提交报废申请，上传相关材料，审核通过后由回收企业上门收车。财政部门要研究出台老旧车辆报废专项补贴政策，在国家补贴基础上，市级财政对每辆报废轿车 ……（未完，全文共4552字，当前仅显示2397字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市新能源汽车以旧换新工作推进会议上的讲话》）