市委常委会领导班子2024年民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检查情况
（一）严守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面
1、政治敏锐性还需进一步增强
2、贯彻上级决策部署还不够全面到位
3、在严格遵循组织程序上还有欠缺
4、对基层党组织建设缺乏足够重视
（二）践行“三严三实”要求方面
1、科学发展理念树得还不够牢
2、科学决策机制还不够完善
3、依法用权、为民用权意识还需进一步强化
4、对权力运行的监督制约还不够严格
5、干事创业的劲头有所松懈
6、“本领恐慌”还不同程度存在
（三）履行“两个责任”方面
1、市委主体责任还需进一步加大落实力度
2、纪委监督责任还没有完全履行到位
二、产生问题的原因剖析
（一）理想信念不够坚定，主观世界改造有所放松
（二）党性修养有所弱化，宗旨意识立得不牢
（三）担当意识还需强化，开拓进取精神不足
（四）纪律约束还不够紧，制度篱笆扎得不牢
三、今后努力方向和整改措施
（一）坚定理想信念，加强思想政治建设
（二）坚持科学发展，争创一流业绩
（三）强化担当实干，狠抓工作落实
（四）全面从严治党，筑牢发展保障
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市委常委会领导班子2024年民主生活会对照检查材料

2024年以来，市委常委会认真贯彻中央和省委、**市委决策部署，坚持把学习教育、查摆问题、整改落实贯穿始终，紧密联系干部队伍思想和工作实际，主动抬高标杆，带头听取意见，带头查摆问题，带头整改落实，扎实推动专题教育深入开展、取得实效。常委班子成员坚持集中学习与个人自学相结合，认真学习规定篇目，开展了3个专题5次集中学习研讨活动。围绕查摆不严不实问题，广泛采取分类分层座谈听、谈心谈话领导点、实地调研当面问、进村入企登门访等形式，共征集到各方面意见建议191条。市委常委会对照征求到的意见建议，深刻剖析原因，研究制定整改措施。在2023年度民主生活会上，市委常委班子共查摆“四风”问题16条，目前已整改完毕；专题教育学习研讨中查摆出的即知即改事项也已整改完成。现将对照检查情况报告如下：
一、对照检查情况
（一）严守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面。市委常委会充分认识执行党的政治纪律的极端重要性，始终保持政治上的清醒坚定，时刻绷紧政治纪律这根弦，在思想上、政治上、行动上同中央和省委、**市委保持高度一致；深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神，学习_总书记系列重要讲话精神，坚决落实上级决策部署，自觉做到令行禁止、政令畅通；始终坚持谋全局、把方向、管大事，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。对照上级要求，存在的不足主要有：
1、政治敏锐性还需进一步增强。市委常
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构优化、动力转换的规律和特点，把握得还不够准，仍然习惯于用老思路来推进工作，表现在发展指标上，就是全市非煤产业占比高、服务业增加值占比和高新技术产业产值占比低“一高双低”的现状还没有得到根本性转变。二是工作摆布还不够均衡。面对各地竞相发展的态势，有时过多强调争先进位，对招商引资、产业转型、财税管理、城乡建设等工作抓得相对紧一些，投入的人财物相对多一些，对生态环保、民本民生等长线工作，尽管财政投入幅度逐年增长，但倾注的时间和精力相对少一些，更多的是交给部门按照规定执行落实。这反映出在发展理念上仍然存有考虑当前多、考虑长远少的问题，在统筹兼顾上还需要加大力度。三是新上项目把关还不够严格。市委高度重视项目建设质量，多次强调要加大新上项目审核力度，2024年市项目审核委员会共审核71个项目，其中6个因不符合产业规划、经济效益不高等原因暂缓建设。在乡镇部门层面仍然存有对招引项目筛查不优、把关不严的问题，从去年我市组织开展的两次项目建设现场观摩看，个别乡镇引进的项目无论科技含量、纳税能力还是强链补链功能都还不够强。
2、科学决策机制还不够完善。围绕推动科学民主决策，市委常委会先后建立完善了全委会和常委会议事规则、“三重一大”事项决策等制度，提高了决策规范化水平，但在具体执行上还有不够到位的地方。一是思考谋划还不深入。前段时间，围绕谋划**工作，市委专门征求了市级领导的意见，征集到了很多有见地的意见建议。但总体上市各大班子务虚会制度坚持得还不够好，借助“外脑”寻计问策还相对较少，邀请有关专家论证分析、出谋划策还不多。比如，面对煤炭资源枯竭和煤炭形势低迷的现状，推动全市产业转型迫在眉睫，这方面全市上下早已达成共识，但面对长期以来形成的产业层次低端徘徊压力，思想还不够超前，对往哪转、怎么来转还没有找到科学的发展定位和路径。二是群策群力氛围还不够浓。从市委常委班子看，有的同志参与集体决策的主动性还不强，站位全局谋事议事的能力和水平不高；有的对自己分管领域、职责范围以外的工作，主动关心、出谋划策的积极性不高，全市上下“一盘棋”的意识不够强。就全市面上来看，有的干部决策过于谨慎，该决策时不决策，拖慢了工作节奏；有的对自己能拍板的事非要开会研究，看似作风民主，实际上是推卸责任。三是议事程序还不够规范。就市委常委班子来说，有时会前酝酿准备不充分，还有临时增加议题的情况，致使会议议题过多，工作论证不深入，会上征集到的有价值的意见建议不多。从全市面上看，个别基层单位议事决策制度还不够完善、议事决策程序还不够规范。
3、依法用权、为民用权意识还需进一步强化。我们深入推进简政放权和审批制度改革，建立完善政府法律顾问制度，各级依法行政水平显著增强，尤其是通过去年群众路线教育实践活动，广大干部为民服务水平明显提升。对照为民服务的要求，仍然存有薄弱环节：一是法治意识淡薄。少数干部学法用法尊法守法自觉性不强，运用法治思维和法治方式依法办事的水平不高，执法不文明、用权不规范现象仍不同程度存在，有的甚至用感情代替原则、用人情取代法律，以权谋私、公权私用。2024年，全市共办结行政复议案件97件，其中撤销11件。二是为民用权观念不强。有的干部信奉“不怕群众不满意，就怕领导不高兴”，服务群众还不够积极主动，对普通群众打“官腔”、摆架子，部分企业和群众反映，现在个别干部门好进了、脸好看了、话好说了，但遇到棘手问题不说不能办、就是拖着不给办，这从根本上讲还是对“权为民所赋”的观念认识有偏差，宗旨意识树得不牢。三是服务群众机制还不完善。在政务服务方面，我们通过实施“两集中、两到位”改革，全市入驻部门达到72个、入驻行政许可和其他便民服务事项638项，但由于审批服务职能整合和授权不到位，有些事项还需要多个科室和部门分管领导把关签批，客观上造成了群众办事“两头跑”；从“民意通”运转情况看，2024年共收到群众诉求5.1万个，其中涉及文教卫生、社会保障、城乡建设、交通出行、水电气暖类问题占到诉求总量的74.7%，反映出这些部门在帮助群众解决难题上还不够到位。
4、对权力运行的监督制约还不够严格。去年，市里全面推行政府权力清单制度，共精简项目4843项，44个部门向社会公布了权力清单，但在加强后续监管上还需完善相应的制度规定，个别基层单位在抓制度的执行落实上还不够规范。比如，在公共资源交易方面，2024年市公共资源交易中心共组织完成各类交易518项，成交额**亿元，交易效率大幅提升，但因交易监管工作由各行业主管部门分别实施，造成监管环节不明确、监管职责不清晰，还没有建立起顺畅的公共资源交易监管体系；在农村“三资”管理方面，2024年有关部门对全市864个行政村“三资”全部审计了一遍，从中发现有的村居对全省统一票据使用率还不高，少数村居仍有“白条”现象，这里面既有基层执行财经管理规定不严的问题，也与日常监管不到位有很大关系。
5、干事创业的劲头有所松懈。市委常委会始终坚持“干”字当头，既当善谋全局的“指挥员”，又当身先士卒的“战斗员”，带动全市上下形成了勇担当、抓落实的良好局面。从全市面上看，面对繁重的改革发展任务，一些干部工作干劲还不够足。一是有自满思想。有的干部片面认为**发展基础相对较好，多年来一直走在**前列，面对急剧变化的发展形势，思想解放不够，应对措施不力，对加快发展、转型升级的紧迫感认识 ……（未完，全文共8526字，当前仅显示2857字，请阅读下面提示信息。收藏《市委常委会领导班子2024年民主生活会对照检查材料》）