在全市秋粮收购工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好秋粮收购工作的重大意义
（一）做好秋粮收购工作是保障国家粮食安全的必然要求
（二）做好秋粮收购工作是增加农民收入的重要途径
（三）做好秋粮收购工作是稳定粮食市场秩序的重要保障
二、客观分析形势，准确把握我市秋粮收购工作的现状与问题
（一）我市秋粮收购工作取得的初步成效
（二）当前秋粮收购工作存在的主要问题
（三）面临的新形势新挑战
三、聚焦重点任务，扎实推进秋粮收购各项工作
（一）优化收购网点布局，提升便民服务水平
（二）强化资金保障，确保收购工作顺利进行
（三）加强粮食质量监管，保障粮食质量安全
（四）维护市场秩序，保障农民合法权益
四、加强组织领导，确保秋粮收购工作取得实效
（一）健全工作机制，明确责任分工
（二）加强政策宣传，营造良好氛围
（三）强化监督考核，确保工作落实
……
在全市秋粮收购工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市秋粮收购工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于秋粮收购工作的决策部署，总结前期我市秋粮收购工作进展情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，全力保障秋粮收购工作顺利进行，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。参加今天的会议有市发展改革委、市农业农村局、市财政局、市市场监督管理局、市粮食和物资储备局等相关部门负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及发展改革局、农业农村局相关负责人，还有部分粮食收购企业、种粮大户、粮食经纪人代表。刚才，市发展改革委、永年区政府、区发展改革局，以及五得利集团*面粉有限公司、河北祥盛科创饲料有限公司、永年区博远粮油贸易有限公司和部分种粮大户、粮食经纪人代表作了汇报发言，讲的都很好，既反映了实际情况，也提出了有针对性的建议，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好秋粮收购工作的重大意义

秋粮收购是全年粮食收购工作的重中之重，涉及亿万农民的切身利益，关系国家粮食安全和经济_大局。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好秋粮收购工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好。

（一）做好秋粮收购工作是保障国家粮食安全的必然要求

粮食安全是国j-a全的重要基础，秋粮产量占全年粮食总产量的七成以上，抓好秋粮收购，对于稳定粮食市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1014字，正式会员可完整阅读）……　
、恶性竞争等问题，影响粮食市场秩序稳定。做好秋粮收购工作，加强市场监管，规范收购行为，能够有效维护粮食市场秩序，促进粮食市场健康有序发展。2024年秋粮收购期间，我市共出动执法人员500余人次，检查粮食收购企业和个体工商户300余家，查处价格违法、掺杂使假等违法违规行为20余起，有力维护了市场秩序。

同时，做好秋粮收购工作，能够合理调节粮食市场供求关系，稳定粮食价格。秋粮收购不仅是粮食从农民手中向市场流通的关键环节，也是国家进行粮食宏观调控的重要手段。通过收储和投放，能够有效平抑粮食价格波动，保障粮食市场供应稳定。例如，2024年11月，我市玉米市场价格出现短暂上涨，市发展改革委及时协调粮食储备企业投放储备玉米5万吨，有效稳定了市场价格。做好秋粮收购工作，能够为粮食市场调控提供坚实的物质基础，确保粮食市场供应充足、价格稳定，为经济社会发展提供有力的粮食保障。

二、客观分析形势，准确把握我市秋粮收购工作的现状与问题

近年来，我市认真贯彻落实国家和省关于秋粮收购工作的各项政策措施，积极采取有效措施，扎实推进秋粮收购工作，取得了一定成效，但同时也存在一些不容忽视的问题和挑战。我们必须客观分析当前形势，既要肯定成绩，也要正视问题，为做好下一步工作奠定坚实基础。

（一）我市秋粮收购工作取得的初步成效

一是收购进度总体顺利。各级各部门高度重视秋粮收购工作，提前谋划，精心组织，积极引导各类粮食收购主体入市收购，秋粮收购进度不断加快。2024年，我市秋粮收购从10月中旬开始，截至12月底，累计收购秋粮280万吨，占预计收购总量的85%，其中玉米收购220万吨，稻谷收购50万吨，大豆收购10万吨。与2023年同期相比，收购进度提高了8个百分点。*区、*县等地收购进度较快，截至12月底，收购量均已超过预计总量的90%。

二是市场主体积极参与。通过政策引导和市场调节，形成了以国有粮食企业为骨干、各类市场主体积极参与的秋粮收购格局。2024年，全市参与秋粮收购的企业和个体工商户达到500余家，其中国有粮食企业收购量占比30%，民营粮食加工企业收购量占比45%，粮食经纪人收购量占比25%。五得利集团*面粉有限公司、河北祥盛科创饲料有限公司等大型粮食加工企业发挥龙头带动作用，积极入市收购，2024年分别收购玉米50万吨、30万吨，为秋粮收购工作顺利推进提供了有力支撑。

三是服务水平不断提升。各粮食收购点积极改善服务条件，优化服务流程，为农民售粮提供便利。普遍开展了预约收购、上门收购、代烘干等服务，减少农民售粮等待时间和成本。*区博远粮油贸易有限公司设立了农民休息室，提供免费饮水、饭菜等服务，还配备了粮食质量检测设备，为农民提供免费检测服务，受到了农民的广泛好评。据统计，2024年全市粮食收购点共提供上门收购服务2000余次，代烘干粮食5万吨，农民售粮满意度达到90%以上。

四是市场秩序总体稳定。加强秋粮收购市场监管，严厉打击压级压价、掺杂使假、囤积居奇等违法违规行为，维护了正常的市场秩序。市市场监督管理局、市发展改革委等部门联合开展了秋粮收购市场专项整治行动，查处各类违法违规案件30余起，罚没款金额50万元。通过加强监管，2024年我市秋粮收购市场价格波动较小，玉米、稻谷等主要秋粮品种价格保持基本稳定，市场运行平稳有序。

（二）当前秋粮收购工作存在的主要问题

一是部分地区收购点布局不够合理。虽然全市秋粮收购点数量较多，但分布不够均衡，部分偏远乡镇和农村地区收购点数量不足，农民售粮不便。据调查，我市*县、*区部分乡镇平均每10个村才有1个粮食收购点，农民售粮平均距离超过10公里，增加了农民的运输成本和时间成本。一些农民为了卖粮，不得不花费大量的人力、物力将粮食运到较远的收购点，有的甚至需要排队等待几天才能完成售粮。

二是收购资金保障存在一定压力。部分粮食收购企业特别是中小型企业，由于融资渠道狭窄、资金实力较弱，面临收购资金不足的问题，影响了收购进度。2024年，据对全市50家中小型粮食收购企业的调查显示，有30家企业存在不同程度的资金缺口，缺口总额达2亿元以上。*区的一家粮食收购企业，由于资金不足，2024年秋粮收购期间仅收购玉米5000吨，较往年减少了60%，影响了当地农民的售粮进度。

三是粮食质量检测能力有待提升。随着人们对粮食质量安全的重视程度不断提高，对粮食质量检测的要求也越来越高。但目前我市部分基层粮食收购点的质量检测设备较为陈旧，检测技术人员缺乏，难以满足对粮食质量的精准检测需求。在*街道的一个粮食收购点，由于没有专业的检测设备，只能通过肉眼观察和简单的感官判断来评估粮食质量，导致部分不合格粮食流入市场，影响了粮食质量安全。

四是农民售粮信息不对称。农民对秋粮收购政策、市场价格、收购标准等信息了解不够及时、准确，容易受到不实信息的误导，影响售粮决策。一些粮食经纪人利用农民信息不对称的劣势，故意压低收购价格，损害农民利益。例如，2024年秋粮收购期间，*镇有部分粮食经纪人向农民宣传玉米收购价格将大幅下跌，诱导农民低价售粮，从中牟取不正当利益。

五是部分企业收购行为不够规范。少数粮食收购企业存在压级压价、拖欠售粮款等问题，损害了农民的合法权益。据农民反映，一些企业在 ……（未完，全文共8495字，当前仅显示2847字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市秋粮收购工作推进会议上的讲话》）