在全市工程质量安全与党建融合推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识工程质量安全与党建融合的重大意义
二、聚焦重点任务，全面推动工程质量安全与党建融合向纵深发展
（一）强化党建引领，筑牢工程质量安全思想根基
（二）创新融合模式，探索“党建+质安”监管新路径
（三）加强质量_，提升工程建设质量水平
三、强化保障措施，确保工程质量安全与党建融合工作落地见效
（一）健全组织保障体系，形成工作合力
（二）完善制度保障机制，规范工作流程
（三）加强人员队伍建设，提升专业素养
四、突出工作重点，全力抓好当前工程质量安全各项工作
（一）加强重点领域监管，消除质量安全隐患
（二）推进智慧工地建设，提高质量安全管理水平
（三）做好应急处置工作，提高突发事件应对能力
五、持续深化改革创新，不断提升工程质量安全监管效能
（一）深化“放管服”改革，优化营商环境
（二）创新监管方式方法，提高监管精准度
（三）加强信用体系建设，构建守信激励失信惩戒机制
六、加强作风建设，为工程质量安全与党建融合工作提供纪律保障
（一）强化责任担当，狠抓工作落实
（二）坚持求真务实，力戒形式主义官僚主义
（三）加强监督执纪问责，严肃查处违纪违法行为
……
在全市工程质量安全与党建融合推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工程质量安全与党建融合推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于工程质量安全和党建工作的各项决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市工程质量安全水平再上新台阶，促进党建与工程质量安全工作深度融合、协同发展。参加今天的会议有市质安站全体领导班子成员、各区县（市）质安部门主要负责人、全市重点工程项目建设单位负责人、施工单位负责人、监理单位负责人以及相关党员骨干等。刚才，市质安站、*项目建设单位、*施工单位、*监理单位等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识工程质量安全与党建融合的重大意义

工程质量安全是经济社会发展的重要基石，关系到人民群众的生命财产安全，关系到城市建设的可持续发展，关系到党和政府的形象与公信力。而党建工作是各项事业发展的根本保证，能够为工程质量安全工作提供坚强的政治引领、思想引领和组织引领。将党建工作与工程质量安全工作深度融合，是新时代推动工程建设领域高质量发展的必然要求，是破解工程质量安全监管难题的有效途径，更是践行以人民为中心发展思想的具体体现。

近年来，我市在工程质量安全与党建融合方面进行了积极探索和实践，取得了一定成效。据统计，截至2024年底，全市共有在建工程项目个，其中实施“党建进工地”的项目达到个，占比*%；这些项目的工程质量合格率达到100%，优良率达到*%，较未实施“党建进工地”的项目优良率高出个百分点。例如，在“高端装备用先进钛合金产业化项目”中，通过开展“党建进工地”活动，项目建设单位、施工及监理单位的党员骨
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“党员责任区”，组织党员骨干带头遵守质量安全规章制度，带头攻克技术难题，带头排查和整改安全隐患。据不完全统计，目前全市已有*个工程项目设立了“党员先锋岗”，名党员骨干在各自岗位上发挥了模范带头作用，累计排查和整改安全隐患余处，为工程质量安全提供了有力保障。下一步，要继续扩大“党员先锋岗”“党员责任区”的覆盖面，力争年底前实现全市重点工程项目全覆盖。

（二）创新融合模式，探索“党建+质安”监管新路径

要打破传统的监管模式，积极探索“党建+质安”融合监管新路径，实现党建工作与工程质量安全工作同频共振、同向发力。

一是推行党建联建机制。市质安站要与项目建设单位、施工单位、监理单位建立党建联建关系，定期组织开展联合主题党日活动、技术交流研讨会、质量安全检查等活动，形成齐抓共管的工作格局。例如，在“高端装备用先进钛合金产业化项目”中，市质安站与项目各参建单位建立了党建联建机制，先后开展联合活动次，解决了钢结构焊接质量、吊装安全等个关键问题，项目质量安全得到了有效保障。今年，要在全市个重点工程项目中推广这种党建联建机制，确保每个项目至少开展次联合活动。

二是搭建技术交流平台。要通过党建联建，搭建常态化的技术交流平台，组织各单位的技术骨干和党员专家，围绕工程质量安全中的难点问题、关键技术进行深入研讨，分享先进经验和创新成果。去年，全市通过技术交流平台解决了项技术难题，推广了项新技术、新工艺，节约工程成本万元。今年，要进一步完善技术交流平台建设，建立线上线下相结合的交流机制，提高交流效率和覆盖面，计划解决技术难题项以上，推广新技术、新工艺*项以上。

三是创新监管方式方法。要充分利用大数据、互联网等现代信息技术，探索“党建+智慧监管”模式，建立工程质量安全信息化监管平台，实现对工程项目从开工到竣工的全过程、全方位监管。监理单位要完善“问题发现—整改通知—复查闭环”的电子化监管流程，提高监管效率和精准度。例如，监理单位采用电子化监管流程后，问题整改及时率从原来的%提高到*%，监管成本降低了*%。市质安站要加强对各监理单位电子化监管流程的指导和监督，确保年底前全市所有监理单位都能实现电子化监管。

（三）加强质量_，提升工程建设质量水平

工程质量是工程建设的生命线，我们要以精益求精的态度，加强全过程质量_，确保每一项工程都成为精品工程、放心工程。

一是严格原材料进场验收。施工单位要建立健全原材料进场验收制度，对进入施工现场的钢材、水泥、砂石等原材料，必须严格按照国家标准和设计要求进行检验，不合格的原材料坚决不得使用。监理单位要加强对原材料进场验收的监督检查，确保验收程序规范、数据准确。去年，全市共检查原材料批次，其中不合格批次批，不合格率为*%，对不合格原材料全部进行了清退处理。今年，要进一步加大原材料进场验收力度，力争将不合格率控制在*%以下。

二是强化关键工序质量控制。要针对钢结构预埋、吊装、焊接等关键工序，制定专项质量控制方案，明确质量控制要点和责任人员。施工单位要严格按照方案组织施工，监理单位要加强现场旁站监理，确保关键工序质量符合要求。例如，项目在钢结构焊接工序中，严格执行质量控制方案，焊接一次合格率达到%，较行业平均水平高出个百分点。今年，要对全市个涉及钢结构施工的项目进行专项检查，确保关键工序质量控制到位。

三是加强工程质量检测。要委托具有相应资质的检测机构，对工程实体质量进行定期检测和随机抽检，及时发现和处理质量问题。去年，全市共开展工程质量检测次，发现质量问题处，全部进行了整改。今年，要增加检测频次和覆盖面，计划开展检测*次以上，确保工程质量得到有效控制。

三、强化保障措施，确保工程质量安全与党建融合工作落地见效

推动工程质量安全与党建融合工作是一项系统工程，需要强有力的保障措施作为支撑。我们要从组织、制度、人员等方面入手，为各项工作的顺利开展提供坚实保障。

（一）健全组织保障体系，形成工作合力

要建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的组织保障体系，明确各方职责，加强协调配合，形成工作合力。

一是成立领导小组。市里要成立工程质量安全与党建融合工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市质安站、市住建局、市发改委等部门负责人为成员，负责统筹协调全市工程质量安全与党建融合工作。各区县（市）也要成立相应的领导小组，负责本地区的相关工作。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。去年，市领导小组共召开会议次，解决了个突出问题，今年要确保召开会议不少于*次。

二是明确部门职责。市质安站要发挥牵头抓总作用，负责制定工作方案、组织开展监督检查、协调解决重大问题等；市住建局要加强对工程建设市场的监管，规范市场秩序；市发改委要在项目审批、资金安排等方面给予支持；各区县（市）相关部门要按照属地管理原则，做好本地区工程质量安全与党建融合工作。要建立部门间的信息共享机制，定期通报工作进展情况，形成齐抓共管的工作格局。例如，去年市质安站与市住建局联合开展专项检查次，查处违法违规行为起，有效规范了工程建设市场秩序。

三是强化基层组织建设。要加强工程项目党支部建设，选优配强党支部书记和党务工作者，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要将党支部建设与工程项目管理紧密结合起来，使党支部真正成为推动工程质量安全与党建融合工作的战斗堡垒。目前，全市已有个工程项目建立了党支部，今年要实现全市所有重点工程项目党支部全覆盖，同时对%的党支部书记和党务工作者进行培训，提高其业务能力和工作水平。

（二）完善制度保障机制，规范工作流程

制度是管根本、管长远的。我们要建立健全各项规章制度，形成一套科学完备、切实可行的制度体系，规范工程质量安全与党建融合工作流程。

一是制定工作标准。要结合我市实际，制定《“党建+质安”融合工作标准》，对党建联建、质量安全检查、技术交流等工作的内容、方式、程序、要求等作出明确规定，确保各项工作有章可循。例如，在质量安全检查方面，要明确检查的频次、内容、方法和整改要求等，去年全市按照相关标准开展检查，发现的问题整改率达到*%，今年要进一步完善标准，力争 ……（未完，全文共9968字，当前仅显示3341字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工程质量安全与党建融合推进会议上的讲话》）