在全市博士后人才创新创业推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识博士后人才创新创业的重要意义与显著成效
（一）深刻领会博士后人才创新创业的战略价值
（二）全面总结博士后人才创新创业的丰硕成果
二、正视问题，分析形势，准确把握博士后人才创新创业面临的机遇与挑战
（一）清醒认识当前工作中存在的短板不足
（二）准确把握博士后人才创新创业的难得机遇
三、聚焦重点，精准发力，全面推动博士后人才创新创业工作再上新台阶
（一）建强载体平台，筑牢博士后人才创新创业的坚实基础
（二）聚焦精准引育，壮大博士后人才创新创业的骨干队伍
（三）优化服务保障，激发博士后人才创新创业的内生动力
（四）强化组织领导，凝聚博士后人才创新创业的强大合力
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在全市博士后人才创新创业推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市博士后人才创新创业推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于人才工作的系列重要指示精神，总结我市近年来博士后人才创新创业工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，进一步激发博士后人才的创新活力和创业热情，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及人社部门主要负责人，部分重点企业、高校、科研院所负责人等。刚才，市人社局、*县、区以及企业分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在博士后人才引育、平台建设、项目孵化等方面的做法和成效，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意。这些好经验、好做法，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识博士后人才创新创业的重要意义与显著成效

人才是第一资源，创新是第一动力。博士后人才作为我国高层次创新型青年人才的重要组成部分，是推动科技创新、产业升级、经济社会发展的中坚力量。近年来，市委、市政府始终坚持把博士后人才工作摆在突出位置，将其作为实施人才强市战略、推动高质量发展的重要抓手，出台了一系列政策措施，搭建了一批优质平台，取得了一系列丰硕成果。深入总结这些成绩和经验，对于我们进一步做好博士后人才创新创业工作具有十分重要的意义。

（一）深刻领会博士后人才创新创业的战略价值

当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新成为国际战略博弈的
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些博士后人才不仅带来了先进的技术和理念，更带动了相关产业的发展。例如，*博士带领的团队专注于新医药研发，其在我市落地的“靶向药物研发及产业化”项目，已完成前期研发并进入临床试验阶段，预计项目投产后可实现年产值5亿元以上，带动就业300余人。博士的“高效节能电机”项目，通过与我市集团合作，成功实现了技术成果转化，产品已远销全国各地，2024年销售额达到1.8亿元，为我市新能源产业发展注入了强劲动力。

三是创新创业大赛影响力不断扩大。博士后创新创业大赛是展示博士后人才创新成果、促进项目对接的重要平台。我市已成功举办两届博士后创新创业大赛，参赛项目数量和质量逐年提升。其中，第二届大赛共吸引18个博士后（团队）携项目参赛，较第一届的10个增长了80%。这些项目涉及领域广泛，技术含量高，与我市产业发展需求契合度高。经过“8分钟现场路演+5分钟专家提问”的激烈角逐，最终评选出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个。获奖项目中，已有4个成功与我市企业达成合作意向，签约金额累计达3000万元。其中，获得一等奖的“基于技术的智能农业管理系统”项目，与县的农业合作社合作，在当地2000亩农田进行试点应用，通过精准灌溉、智能施肥等技术，使粮食亩产提高了15%，节约用水30%，受到了农户的广泛好评。同时，我们积极推荐优秀项目参加省级大赛，在2023年中国・山东博士后创新创业大赛中，我市推荐的2个项目分别获得二等奖和三等奖，为我市赢得了荣誉，也提升了我市在博士后人才领域的知名度和影响力。

四是产学研融合发展迈出坚实步伐。我们积极推动博士后人才与高校、科研院所、企业深度合作，促进产学研用一体化发展。全市18家博士后科研工作站和26家创新实践基地中，有22家与省内外高校建立了稳定的合作关系，共建实验室、研发中心15个。近三年来，博士后人才参与校企合作项目40余项，解决企业技术难题60余个，转化科技成果30余项。例如，高校与我市街道的医疗器械企业合作建立博士后创新实践基地，博士后带领团队针对企业生产中的“设备精度提升”问题开展研究，经过一年多的攻关，成功研发出新型控制系统，使设备精度提高了2个等级，生产效率提升了20%，为企业新增产值8000万元。镇的新材料企业与大学博士后团队合作研发的“新型环保包装材料”项目，不仅解决了传统包装材料污染环境的问题，还降低了企业生产成本，产品投放市场后供不应求，2024年实现销售额1.2亿元。

二、正视问题，分析形势，准确把握博士后人才创新创业面临的机遇与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，我市博士后人才创新创业工作还存在一些不容忽视的短板和不足，同时，当前国内外形势的深刻变化也为我们带来了新的机遇和挑战。只有准确把握这些，才能有的放矢地做好下一步工作。

（一）清醒认识当前工作中存在的短板不足

一是人才总量仍然偏少，结构不够合理。虽然我市博士后人才数量有了一定增长，但与*市、市等省内先进城市相比，差距仍然较大。截至2024年底，我市每万人口拥有博士后人才数量为0.3人，而市为0.8人，*市为0.6人，我市仅为先进城市的37.5%和50%。从人才结构来看，传统产业领域的博士后人才占比较高，达到60%，而在新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业领域的人才占比仅为40%，难以满足我市产业转型升级的迫切需求。同时，具有国际视野和顶尖水平的领军型博士后人才更是稀缺，全市仅有3人入选省级以上高层次人才计划，与我市高质量发展的要求不相适应。

二是平台载体效能发挥不够充分。部分博士后科研工作站和创新实践基地建设水平不高，管理不够规范，存在重建设、轻管理，重引进、轻使用的现象。据调查，有8家平台近一年来没有开展实质性的科研创新活动，3家平台博士后人才流失严重。部分企业对博士后工作重视程度不够，投入不足，未能为博士后人才提供良好的科研条件和工作环境，导致人才作用难以充分发挥。例如，*县的一家博士后创新实践基地，由于企业资金紧张，科研设备更新不及时，博士后人才的研究项目进展缓慢，最终导致该博士后调离。此外，平台之间的协同合作不够紧密，资源共享机制不健全，未能形成整体合力，影响了整体效能的发挥。

三是政策支持体系还不够完善。虽然我们出台了一些支持博士后人才创新创业的政策措施，但在政策的系统性、精准性和实效性方面还有提升空间。例如，在人才激励方面，现有政策对博士后人才的奖励标准与先进地区相比偏低，对作出突出贡献的博士后人才的激励力度不够；在科研经费支持方面，经费审批流程繁琐，拨付不及时，影响了科研项目的顺利开展；在服务保障方面，涉及住房、子女教育、医疗保健等方面的政策落实还不够到位，部分博士后人才反映，其子女入学、就医等问题未能得到及时解决，在一定程度上影响了人才的归属感和幸福感。

四是创新创业环境有待进一步优化。一方面，我市产业基础相对薄弱，高新技术企业数量较少，对博士后人才的吸引力有限。截至2024年底，全市高新技术企业数量为150家，仅为*市的30%，*市的40%，难以提供大量适合博士后人才创新创业的岗位和项目。另一方面，科技成果转化机制不够健全，中介服务机构发展滞后，博士后人才的科研成果难以快速转化为现实生产力。据统计，我市博士后人才科研成果转化率为35%，低于全省平均水平10个百分点。此外，创新创业文化氛围不够浓厚，全社会尊重人才、鼓励创新、宽容失败的氛围尚未完全形成，影响了人才的创新积极性。

（二）准确把握博士后人才创新创业的难得机遇

尽管面临诸多挑战，但我们也要看到，当前我市博士后人才创新创业工作正处于难得的发展机遇期。

一是国家和省政策的强力支持为我们提供了根本遵循。近年来，国家先后出台了《关于进一步加强博士后工作的意见》等一系列政策文件，对博士后 ……（未完，全文共9349字，当前仅显示3134字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市博士后人才创新创业推进会议上的讲话》）