在全市高素质农民培育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，深刻认识高素质农民培育工作的重大意义
（一）回顾过往，我市高素质农民培育工作成效显著
（二）正视问题，清醒把握高素质农民培育工作的短板不足
（三）提高站位，深刻领会高素质农民培育工作的时代内涵
二、聚焦重点任务，全力推动高素质农民培育工作提质增效
（一）深入实施粮油单产提升培训行动，筑牢粮食安全防线
（二）扎实开展专业农机手培训行动，提升农业机械化水平
（三）大力推进绿色生产与农产品质量安全培训行动，助力农业可持续发展
（四）积极开展产业发展与乡村建设带头人培训行动，激活乡村发展动能
（五）全面落实农民素质素养提升培训行动，培育新时代新型农民
（六）创新实施高素质农民培育创新示范行动，打造工作亮点品牌
三、强化保障措施，为高素质农民培育工作提供坚强支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化资金保障
（三）整合优质资源，提升培训能力
（四）健全考核机制，确保工作实效
（五）加强宣传引导，营造良好氛围
四、锤炼过硬作风，确保高素质农民培育各项任务落地见效
（一）坚持问题导向，在解决实际问题上出实招
（二）弘扬务实精神，在真抓实干上求实效
（三）强化协同配合，在凝聚工作合力上见真章
（四）注重督导检查，在推动任务落实上动真格
……
在全市高素质农民培育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高素质农民培育工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于“三农”工作的决策部署，总结前期我市高素质农民培育工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、强化措施，全力推动我市高素质农民培育工作再上新台阶，为全市农业农村现代化提供坚实的人才支撑。参加今天的会议有市委、市政府分管领导同志；市农业农村局、市财政局、市教育局、市人社局等市直有关部门主要负责同志；各县（市、区）政府分管副县（市、区）长，农业农村局局长；部分乡镇（街道）党（工）委书记或乡镇长（办事处主任）；以及来自全市各地的优秀农民代表等。刚才，*县农业农村局、区镇政府、市农业技术推广中心、*专业合作社等单位和地区作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在高素质农民培育工作中的做法、经验和成效，讲得都很实在、很有见地，我都同意，这些好经验、好做法值得大家学习借鉴，各地各部门一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、充分肯定成绩，深刻认识高素质农民培育工作的重大意义

近年来，市委、市政府高度重视高素质农民培育工作，始终将其作为夯实“三农”工作根基、推动乡村全面振兴的战略性举措来抓，全市上下凝心聚力、多措并举，高素质农民培育工作取得了显著成效，为农业增效、农民增收、农村发展注入了强劲动力。

（一）回顾过往，我市高素质农民培育工作成效显著

一是培育规模持续扩大，人才队伍不断壮大。自2020年以来，我市累计培育高素质农民超过1.2万人，年均增长15%以上。仅2023年，就完成高素质农民培育3700人，超额完成了省下达的任务指标。在培育的农民中，年龄在50岁以下的占比达到68%，高中及以上文化程度的占比达到52%，一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民脱颖而出，成为推动农业农村发展的生力军。例如，*县通过“理论培训+实践操作+市场对接”的模式，2023年培育了520名高素质农民，其中有120人成为了当地农业产业的带头人，带动周边农户平均增收8%以上。

二
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1436字，正式会员可完整阅读）……　
乏必要的后续指导和服务，遇到技术难题、市场风险等问题时得不到及时解决，导致培训所学知识和技能难以有效转化为实际生产力。据调查，全市仅有35%的参训农民在培训后能获得持续的技术支持和市场信息服务。*区一位参加过电商培训的农民反映，培训时学会了基本的网店运营知识，但在实际操作中遇到物流配送、客户投诉等问题时，却不知道向谁求助，最终导致网店经营不善。

四是农民参与积极性存在差异，部分_参与度不高。虽然我市农民对高素质农民培育的总体参与积极性较高，但不同年龄、不同文化程度、不同产业的农民参与度存在明显差异。年轻、文化程度高、从事高效特色农业的农民参与意愿较强，而年龄较大、文化程度较低、从事传统种植业的农民参与积极性相对不高。例如，在2023年的培训中，55岁以上农民的参训率仅为28%，初中及以下文化程度农民的参训率为42%，这在一定程度上影响了高素质农民培育的覆盖面和整体效果。

（三）提高站位，深刻领会高素质农民培育工作的时代内涵

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，农业农村现代化是现代化的重要基础和关键短板。高素质农民作为农业农村现代化的核心力量，其培育工作具有十分重要的时代意义。

一是高素质农民培育是推动农业高质量发展的必然要求。随着农业供给侧结构性改革的不断深入，农业发展正从追求数量向追求质量、效益和竞争力转变，这对农民的素质和能力提出了更高要求。只有培育一大批掌握先进农业技术、懂得科学经营管理的高素质农民，才能推动农业生产经营方式转型升级，提高农业科技含量和附加值，实现农业高质量发展。例如，在我市*县的现代农业示范区，通过培育高素质农民，推广了物联网、大数据等智慧农业技术，使当地的蔬菜种植实现了精准灌溉、精准施肥、病虫害精准防治，不仅提高了蔬菜的产量和品质，还降低了生产成本，每亩地的经济效益提高了30%以上。

二是高素质农民培育是助力乡村全面振兴的关键举措。乡村振兴，关键在人、关键在干。高素质农民是乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的重要参与者和实践者。他们不仅能够带动乡村产业发展，还能传承乡村优秀传统文化、参与乡村治理、改善乡村人居环境。市镇通过培育乡村旅游带头人，带动当地发展民宿、农家乐等乡村旅游项目20多个，吸引了大量城市游客前来观光休闲，既增加了农民收入，又激活了乡村的活力，推动了乡村文化和生态资源的保护与利用。

三是高素质农民培育是促进农民共同富裕的有效途径。农民是共同富裕的重点_，只有不断提高农民的素质和技能，增强他们的自我发展能力，才能从根本上缩小城乡差距、实现共同富裕。高素质农民通过发展特色产业、开展多种经营、参与农村电商等方式，能够获得更高的收入，同时还能带动周边农户共同发展。据统计，我市由高素质农民带动的农户，年均收入比未被带动的农户高出15%以上，高素质农民已成为促进农民增收致富、实现共同富裕的重要力量。

四是高素质农民培育是夯实国家粮食安全根基的重要保障。粮食安全是国j-a全的重要基石，确保粮食和重要农产品稳定安全供给，是“三农”工作的首要任务。高素质农民掌握先进的种植养殖技术和管理经验，能够有效提高粮食和重要农产品的产量和质量，增强农业抵御自然灾害和市场风险的能力。在2023年的极端天气影响下，我市经过培训的高素质农民，通过科学应对，采取了有效的防灾减灾措施，使当地的粮食减产幅度较未参训农户降低了10个百分点以上，为保障全市粮食安全作出了重要贡献。

二、聚焦重点任务，全力推动高素质农民培育工作提质增效

根据国家和省的部署要求，结合我市实际，下一阶段，我们要以提升农民综合素质、专业技能和经营能力为核心，以满足农民需求为导向，以培育模式创新为动力，突出重点、精准施策，全力推动高素质农民培育工作提质增效。

（一）深入实施粮油单产提升培训行动，筑牢粮食安全防线

粮食安全是“国之大者”，确保粮油稳产保供是我们的首要职责。要围绕粮油单产提升这一核心目标，大力开展针对性培训，全面提高农民的粮油种植水平。

一是明确培训重点对象。聚焦从事小麦、玉米、大豆等主要粮油作物种植的农户、种粮大户、家庭农场主、农民专业合作社带头人等，将他们作为培训的重点对象，确保培训覆盖到粮油生产的各个环节。计划年内培训从事粮油种植的农民1200人，其中，针对小麦、玉米等主要粮食作物种植户的培训占比不低于80%，力争通过培训，使参训农户掌握2-3项先进适用的增产技术，带动全市粮油平均单产提升5%以上。

二是丰富培训内容。紧密结合我市粮油生产实际，围绕品种选择、科学施肥、病虫害综合防治、节水灌溉、农机农艺融合等关键技术环节，编制详细的培训教材和课程体系。邀请农业科研院所的专家、一线农业技术推广人员进行授课，重点讲解粮油单产提升的新技术、新模式、新方法。同时，组织参训农民到粮油高产创建示范田、现代农业产业园等实地观摩学习，现场交流经验，提高培训的直观性和实效性。例如，在小麦种植培训中，要重点讲解优质品种的选择、冬春季节的田间管理、后期的防倒伏和病虫害防治等技术；在玉米种植培训中，要突出密植技术、配方施肥、适时晚收等增产措施的培训。

三是强化技术指导服务。建立“专家+技术人员+农户”的技术服务体系，为参训农民提供全程跟踪指导服务。在粮油生产的关键时期，组织专家和技术人员深入田间地头，开展“一对一”“点对点”的技术指导，及时解决农民在生产中遇到的技术难题。同时，利用微信群、手机APP等新媒体平台，为农民提供在线技术咨询、气象预警、市场信息等服务，确保农民在生产过程中遇到问题能够及时得到解决。*县计划在2024年组织农业专家开展巡回技术指导不少于20次，覆盖所有参训的粮油种植户，力争使他们的粮油种植技术水平得到显著提升。

（二）扎实开展专业农机手培训行动，提升农业机械化水平

农业机械化是农业现代化的重要标志，专业农机手是推动农业机械化发展的重要力量。要通过开展专业农机手培训，不断提高农机手的操作技能和服务水平，加快推进农业机械化向全程全面高质高效发展。

一是扩大培训覆盖面。将从事农机作业服务的农机手、农机合作社成员、农机大户等纳入培训范围，确保每个乡镇至少有50名经过系统培训的专业农机手。2024年，计划培训专业农机手800人，其中，能熟练操作智能农机具的农机手占比达到30%以上。同时，鼓励农机生产企业、农机维修网点的技术人员参与培训，提高他们对新型农机具的维修保养能力，为农业机械化发展提供有力的技术支撑。

二是突出培训重点。随着农业机械化的不断发展，智能农机、精准农业装备等在农业生产中的应用越来越广泛，因此，在培训中要突出对新型智能农机具操作、维护保养、安全作业等技能的培训。例如，重点培训无人收割机、植保无人机、智能播种机等新型农机具的操作技术，使农机手能够熟练掌握这些设备的使用方法和操作规范。同时，加强对农机作业质量标准、农机安全法律法规等知识的培训，提高农机手的安全意识和作业质量意识。

三是加强实训基地建设。依托现有的农机专业合作社、农业机械化示范基地等，建设一批高标准的专业农机手实训基地，配备先进的农机具和教学设备，为参训农机手提供充足的实践操作机会。区计划投资200万元，在镇建设一个集农机操作培训、维修保养、技术研发于一体的实训基地，购置无人收割机、植保无人机等新型农机具20台（套），可同时满足100名农机手进行实训操作，为专业农机手培训提供坚实的硬件保障。

（三）大力推进绿色生产与农产品质 ……（未完，全文共12580字，当前仅显示4034字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高素质农民培育工作推进会议上的讲话》）