在全县“五好”园区创建工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识“五好”园区创建的重大价值与时代意义
二、准确把握“五好”园区创建的当前形势与主要问题
（一）当前“五好”园区创建工作取得的积极成效
（二）“五好”园区创建工作中存在的主要问题
三、全力推进“五好”园区创建的重点任务与具体举措
（一）科学优化园区规划布局，引领园区高质量发展
（二）加大基础设施建设投入，夯实园区发展基础
（三）提高招商引资质量水平，增强园区发展活力
（四）推动产业转型升级，提升园区产业竞争力
（五）加强科技创新能力建设，增强园区发展动力
（六）提升园区管理服务水平，优化园区发展环境
四、强化“五好”园区创建的保障措施与工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加大政策支持力度，保障园区发展
（三）加强督查考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县“五好”园区创建工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“五好”园区创建工作推进会议，主要任务是深入分析当前我县“五好”园区创建工作的进展情况、存在的问题与不足，明确下一阶段的工作目标、重点任务和保障措施，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，全力推动我县“五好”园区创建工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有县委、县政府主要领导，分管领导，县*部门、*部门、部门等相关县直单位主要负责人，各镇、*街道党政主要负责人，各园区管委会主任及相关业务骨干等。刚才，*园区管委会、*镇政府、*部门分别作了汇报发言，既总结了前期工作的成效和经验，也分析了存在的问题和短板，还提出了下一步的工作打算，讲的都很好，针对性和操作性都很强，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识“五好”园区创建的重大价值与时代意义

“五好”园区创建并非一项孤立的工作，而是关乎我县经济社会发展全局的系统性工程，是适应新时代发展要求、推动区域经济转型升级的必然选择，更是我县实现高质量发展的重要抓手。我们必须从战略和全局的高度，深刻理解其重大价值与时代意义，切实增强推进“五好”园区创建工作的责任感、使命感和紧迫感。

一是推动区域经济高质量发展的核心引擎。当前，我县经济发展正处于转型升级的关键时期，传统产业增长乏力，新兴产业尚未形成规模，经济发展的质量和效益有待进一步提升。而“五好”园区作为产业集聚的重要载体、科技创新的重要平台、对外开放的重要窗口，其创建工作的成效直接关系到我县经济发展的速度和质量。据统计，2024年，我县各园区实现工业总产值亿元，占全县工业总产值的%，同比增长*%，高于全县平均增速个百分点；完成固定资产投资亿元，占全县固定资产投资的*%，其中工业投资亿元，同比增长%；实现税收亿元，占全县税收总
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区周边的镇、街道的服务业收入较上年增长%，基础设施投资增长%。园区周边的村，依托园区的发展，大力发展农产品加工和物流产业，2024年村集体经济收入达到万元，较上年增长%，村民人均纯收入增长*%，实现了乡村振兴与园区发展的良性互动。

二、准确把握“五好”园区创建的当前形势与主要问题

在全县上下的共同努力下，我县“五好”园区创建工作取得了一定的成效，但同时也面临着一些不容忽视的问题和挑战。我们必须清醒地认识当前的形势，准确把握存在的问题，以便采取针对性的措施，推动“五好”园区创建工作不断取得新进展。

（一）当前“五好”园区创建工作取得的积极成效

一是园区规划布局不断优化。各园区按照“五好”园区创建的要求，结合自身实际，进一步完善了园区总体规划、产业发展规划等各类规划，明确了主导产业和发展方向。园区聘请了国内知名的规划设计机构，对园区进行了重新规划，将园区划分为、、等多个功能区，每个功能区都有明确的产业定位，实现了产业的集聚发展。据统计，目前我县各园区的规划覆盖率达到了%，较上年提高了个百分点；主导产业集中度达到了*%，提高了*个百分点。

二是基础设施建设逐步完善。各园区加大了基础设施建设投入力度，不断完善交通、供水、供电、供气、通讯等基础设施。园区投资亿元，修建了条主干道，总长达到公里，实现了园区与外界的快速连接；投资亿元，建设了污水处理厂，日处理能力达到万吨，确保了园区污水的达标排放；投资亿元，建设了标准化厂房万平方米，为企业入驻提供了便利条件。2024年，我县各园区共完成基础设施投资亿元，同比增长%；园区道路里程达到公里，同比增长%；供水能力达到万吨/日，增长%；供电能力达到万千瓦，增长%。基础设施的不断完善，为园区的发展提供了有力保障。

三是招商引资工作成效显著。各园区把招商引资作为“五好”园区创建的重要抓手，采取多种方式开展招商引资活动。通过举办招商推介会、参加各类展会、开展上门招商等方式，吸引了一批项目落户园区。2024年，我县各园区共引进项目个，总投资达到亿元，其中亿元以上项目个，亿元以上项目个。园区引进的项目，总投资亿元，项目建成后预计可实现年产值亿元，税收亿元，带动就业*人。招商引资工作的开展，为园区的发展注入了新的活力。

四是产业发展水平有所提升。各园区围绕主导产业，不断加大培育力度，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。园区的产业，通过引进先进技术和设备，进行技术改造升级，产品质量和生产效率大幅提高，2024年该产业实现产值亿元，同比增长%，占园区总产值的比重达到*%。同时，园区内企业的科技创新能力也不断增强，2024年各园区企业共申请专利件，授权专利件，分别同比增长*%和*%。

五是管理服务水平持续提高。各园区不断创新管理服务模式，提高服务效能，为企业提供全方位、全过程的服务。园区建立了“一站式”服务中心，为企业提供工商注册、税务登记、项目审批等一站式服务，平均办理时间缩短了%以上。同时，园区还建立了企业帮扶机制，每个企业都有专人负责帮扶，及时解决企业生产经营中遇到的困难和问题。2024年，各园区共为企业解决各类问题个，企业满意度达到了%，较上年提高了*个百分点。

（二）“五好”园区创建工作中存在的主要问题

一是规划执行力度有待加强。虽然各园区都制定了较为完善的规划，但在实际执行过程中，还存在一些问题。部分园区存在规划随意调整的现象，为了引进项目，不惜改变规划，导致园区产业布局混乱；部分园区的规划与实际发展结合不够紧密，规划的前瞻性和可操作性不强。例如，园区在引进一个项目时，由于该项目与园区的主导产业不符，但为了完成招商引资任务，还是将其引进，并调整了园区的规划，导致园区产业发展方向出现了偏差。据统计，目前我县有*%的园区存在规划执行不到位的情况，影响了园区的整体发展。

二是基础设施建设仍有短板。虽然我县园区的基础设施建设取得了一定成效，但与“五好”园区的要求相比，还存在一些短板。部分园区的基础设施建设还比较滞后，交通不便、供水供电不足、污水处理能力不够等问题依然存在。园区由于地理位置较为偏远，交通条件较差，企业原材料运输和产品销售都受到了很大影响；园区的供电能力不足，在用电高峰期经常出现停电现象，影响了企业的正常生产经营。据调查，目前我县有%的园区存在基础设施不完善的问题，其中%的园区存在交通不便的问题，*%的园区存在供水供电不足的问题。

三是招商引资质量有待提升。虽然我县园区的招商引资工作取得了一定成效，但招商引资的质量还不够高。部分园区引进的项目科技含量不高、附加值低、带动能力弱，甚至存在一些高污染、高耗能的项目；部分园区在招商引资过程中存在重数量、轻质量的现象，为了完成招商引资任务，降低了项目准入门槛。园区引进的项目，由于科技含量低，产品市场竞争力不强，投产后一直处于亏损状态，不仅没有为园区带来经济效益，还占用了园区的土地等资源。据统计，2024年我县各园区引进的项目中，高新技术项目占比仅为*%，低于全省平均水平个百分点；亿元以上项目的平均投资强度为万元/亩，低于全省平均水平*万元/亩。

四是产业协同发展程度不高。园区内企业之间的协作配合不够紧密，产业链条不完善，产业集群效应不明显。部分企业各自为战，缺乏有效的沟通与合作，没有形成上下游联动的产业格局。园区的产业，虽然有家企业，但企业之间很少有业务往来，都是单独采购原材料、单独销售产品，没有形成产业集群优势，导致产业整体竞争力不强。据调查，目前我县园区内企业之间的配套率仅为%，远低于发达地区*%以上的水平。

五是科技创新能力有待增强。园区内企业的研发投入不足，科技创新人才短缺，科技创新平台建设滞后，导致企业的科技创新能力不强。2024年，我县园区企业的研发投入占营业收入的比重仅为*%，低于全国平均水平个百分点；园区内拥有硕士以上学历的科技人才仅为人，占从业人员总数的比重不足*%；省级以上科技创新平台仅有个，远远不能满足企业科技创新的需求。企业由于缺乏核心技术和高端人才，产品一直处于产业链的低端，市场竞争力不强，2024年企业利润率仅为%，低于行业平均水平个百分点。

六是管理服务水平仍需提高。部分园区的管理_机制还不够健全，服务意识不强，服务效率不高。在项目审批、要素保障等方面还存在流程繁琐、时间过长等问题，影响了企业的发展。园区的一个项目，从立项到开工建设，总共花费了个月的时间，比预期多了*个月，主要原因就是审批流程繁琐，各部门之间协调不够。同时，部分园区的干部队伍素质还不够高，缺乏专业的管理人才和服务人才，不能很好地满足园区发展的需要。

三、全力推进“五好”园区创建的重点任务与具体举措

针对当前我县“五好”园区创建工作中存在的问题和不足，我们要明确下一阶段的重点任务，采 ……（未完，全文共11397字，当前仅显示3654字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“五好”园区创建工作推进会议上的讲话》）