在全县政务服务提质增效推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识政务服务提质增效的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、全面把握政务服务提质增效的目标要求，明确工作方向和重点任务
（一）持续深化政务服务流程优化，大幅提升办事效率
（二）加强部门协同配合，形成政务服务工作合力
（三）提升工作人员服务水平，树立良好政务服务形象
三、强化保障措施，确保政务服务提质增效工作落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大投入力度，完善政务服务设施
（三）加强宣传引导，营造良好舆论氛围
（四）建立健全考核评价机制，激励担当作为
四、聚焦群众和企业需求，不断提升政务服务精准化水平
（一）开展需求调研，精准掌握群众和企业诉求
（二）推出个性化、差异化服务，满足群众和企业多样化需求
（三）加强监督反馈，持续改进政务服务工作
五、深化“放管服”改革，推动政务服务工作再上新台阶
（一）进一步简政放权，激发市场主体活力
（二）加强事中事后监管，维护市场秩序
（三）优化政务服务环境，提升政务服务便利度
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在全县政务服务提质增效推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县政务服务提质增效推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，总结我县近年来政务服务工作取得的成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步提升全县政务服务水平，增强群众和企业的获得感、幸福感。参加今天的会议有县委常委、县政府相关副县长，各乡镇（街道）党政主要负责人，县直各部门主要负责人，县政务服务中心全体工作人员，部分企业代表和群众代表。刚才，县自然资源局、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识政务服务提质增效的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感

政务服务是连接政府与群众、企业的重要桥梁，其质量和效率直接关系到群众的切身利益、企业的发展活力以及全县的整体形象。近年来，我县始终把优化政务服务作为推动经济社会高质量发展的重要抓手，取得了一系列显著成效。仅以县自然资源局推出的“竣工验收即交证”改革为例，就充分体现了我县在政务服务改革方面的决心和成效。像*镇的村民自建房登记，以往需要村民跑多个部门，准备十几项材料，耗时平均30个工作日才能拿到不动产权证书，而在实施“竣工验收即交证”新模式后，通过同步申请、同步办理、同步发证的“三步”闭环操作，非关键性材料可“承诺补交”容缺受理，村民仅需缴纳证书工本费，从验收合格到领证的时间压缩至5个工作日内，这一数据的变化，直观地反映出我们政务服务效率的大幅提
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一是全面梳理政务服务事项，优化办理环节。各部门要对本单位的所有政务服务事项进行全面梳理，按照“应减尽减、能优则优”的原则，取消不必要的审批环节和申报材料。比如，在企业注销登记方面，原来需要经过多个部门的审批，提交大量材料，现在我们要进一步简化流程，实行“一窗受理、并联办理”，将企业注销登记时间从原来的20个工作日压缩至3个工作日内。同时，对于非关键性材料，要推行“承诺补交”容缺受理制度，只要群众和企业作出书面承诺，就可以先办理相关业务，后续再补齐材料。据统计，自实行容缺受理以来，我县已有超过5000件政务服务事项通过这种方式办理，群众和企业的满意度达到了90%以上。

二是大力推进“互联网+政务服务”，提高线上办理率。要加快政务服务平台建设，推动更多的政务服务事项实现线上办理。目前，我县已有80%的政务服务事项可以在线上申请，但线上办结率还不够高，只有60%左右。下一步，我们要加强各部门业务系统与政务服务平台的对接融合，打破数据壁垒，实现信息共享，让群众和企业在网上就能完成从申请到领证的全流程办理。比如，在社保缴费、医保报销等高频事项上，要实现100%线上办理，并且确保办理结果能够及时反馈给群众和企业。同时，要加强对老年人等特殊_的线上服务指导，在政务服务大厅设置专门的自助服务区域，安排工作人员协助他们使用线上平台，让所有群众都能享受到“互联网+政务服务”带来的便利。

三是加强政务服务标准化建设，规范办事行为。要制定统一的政务服务标准，明确每个政务服务事项的办理条件、申报材料、办理流程、办理时限等内容，确保同一事项在不同部门、不同乡镇（街道）的办理标准一致。同时，要建立健全政务服务评价机制，让群众和企业对办理过程和结果进行评价，评价结果要与工作人员的绩效考核挂钩。据了解，通过实施标准化建设，我县政务服务事项的办理差错率下降了40%，群众和企业的投诉量减少了30%。

（二）加强部门协同配合，形成政务服务工作合力

政务服务工作涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同作战。只有打破部门壁垒，实现信息共享、资源互通，才能提高政务服务的整体效能。

一是建立健全部门协同工作机制。要成立由县政府主要领导牵头的政务服务协同工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决政务服务工作中存在的突出问题。各部门要明确一名分管领导和具体联络员，负责与其他部门的沟通协调工作。同时，要建立健全信息共享机制，通过政务服务平台实现各部门之间的数据实时共享，避免群众和企业重复提交材料。比如，在不动产登记工作中，自然资源、税务、住建等部门要实现数据共享，群众在办理不动产登记时，相关的纳税信息、房屋建设信息等可以直接从相关部门获取，无需群众再单独提供。

二是推行“一窗受理、集成服务”模式。要在政务服务大厅设立综合服务窗口，将原来由各个部门分别受理的事项集中到综合服务窗口统一受理。群众和企业只需到一个窗口提交材料，剩下的工作由窗口工作人员内部流转、协同办理，最后由窗口统一反馈办理结果。这种模式可以有效减少群众和企业跑部门的次数，提高办事效率。目前，我县政务服务大厅已设立了20个综合服务窗口，可办理涉及30个部门的500多项政务服务事项，平均每个事项的办理时间缩短了2个工作日，群众和企业的满意度达到了95%以上。

三是加强对部门协同工作的监督考核。要建立健全部门协同工作监督考核制度，定期对各部门的协同配合情况进行检查和考核。考核结果要作为部门年度绩效考核的重要依据，对协同配合好、工作成效显著的部门给予表彰奖励；对协同配合不力、影响政务服务工作开展的部门进行通报批评，并责令限期整改。同时，要畅通群众和企业的监督渠道，设立举报电话和信箱，对群众和企业反映的部门协同问题，要及时调查处理并反馈结果。

（三）提升工作人员服务水平，树立良好政务服务形象

工作人员是政务服务的直接提供者，他们的服务态度、业务能力直接影响着群众和企业的体验。因此，必须加强对工作人员的培训和管理，不断提升他们的服务水平。

一是加强业务培训，提高工作人员业务能力。要制定详细的业务培训计划，定期组织工作人员进行业务学习和培训。培训内容包括政务服务相关法律法规、政策文件、业务流程、操作技能等。培训方式可以采取集中授课、现场观摩、案例分析等多种形式，确保培训效果。同时，要建立培训考核制度，对培训不合格的工作人员进行补考或重新培训，直至合格为止。据统计，去年我县共组织政务服务工作人员培训20场次，培训人员达到1000人次以上，工作人员的业务知识掌握率提高了40%。

二是强化服务意识教育，提升工作人员服务质量。要通过开展主题教育活动、先进事迹宣讲等方式，引导工作人员树立“以人民为中心”的服务理念，增强服务意识和责任意识。要要求工作人员对待群众和企业要热情周到、耐心细致，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”。同时，要建立服务评价体系，让群众和企业对工作人员的服务态度进行评价，评价结果与工作人员的绩效工资、评优评先挂钩。通过这些措施，我县政务服务工作人员的服务态度明显改善，群众和企业的满意度不断提高。

三是加强作风建设，严肃工作纪律。要制定严格的工作纪律制度，对工作人员的上下班时间、服务规范、廉洁自律等方面作出明确规定。要加强对工作人员的日常监督检查，对违反工作纪律的行为要严肃处理，绝不姑息迁就。比如，对迟到早退、旷工的工作人员，要按照相关规定进行处罚；对在工作中存在吃拿卡要、推诿扯皮等行为的工作人员，要严肃追究其责任。通过加强作风建设，我县政务服务 ……（未完，全文共8900字，当前仅显示2983字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县政务服务提质增效推进会议上的讲话》）