在全市农村工作工作会议上的讲话

在全市农村工作工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、**市农村工作会议精神，安排部署我市相关工作，推动我市“三农”工作再上新水平。刚才，6个单位负责同志分别作了典型发言，讲得都很好，有思路、有措施，大家也都做了大量的工作、取得了很好的成效，值得全市各级各部门认真学习借鉴。下面，就乡村振兴战略的进一步贯彻落实，我讲几点意见。
（一）乡村振兴战略怎么看
第一，要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。现阶段，城市发展比较快、农村发展滞后，有的出现空心化等问题，确实需要以工促农、以城带乡、城乡联动、融合发展。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着农民群众的获得感和幸福感。我们要切实增强实施乡村振兴战略的责任感、使命感、紧迫感，立足市情农情，以产业兴旺为重点、以生态宜居为关键、以乡风文明为保障、以治理有效为基础、以生活富裕为根本，坚持走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、绿色发展之路、文化兴盛之路、乡村善治之路，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
第二，要深刻认识新时代“三农”工作的新变化。乡村振兴战略是基于当前的形势和国情提出来的，随着农业农村发展进入新的阶段，“三农”工作正发生五个方面的深刻变化：一是农产品供求已由总量不足转变为结构性矛盾。农产品消费需求结构发生了显著变化，不再是满足吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是农业发展已由增产导向转变为提质导向。一方面，粮食连年增产，库存压力加大，加之国际市场大宗农产品价格较低，形成国际国
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1125字，正式会员可完整阅读）……　
收入增速快于城镇居民，实现了2018年以来的“六连增”，但农民与城镇居民收入差距不但没有减少，反而呈拉大之势，2022年、2023年、2024年这三年，我市农民收入分别比城镇居民少15563元、20058元、18037元。农民务工环境趋紧，农村新产业新业态发展还不够充分，农民持续稳定增收的后劲有待加强；农村环境不断改善但仍然不美，农村基础设施历史欠账仍然很多，不少村庄建设层次不高、没有特色，住房、垃圾、污水缺乏有效整治，个别区域仍然是安全生产、环境保护、_等问题多发地，一些村红白喜事盲目攀比、大操大办等陋习仍然存在，个别村基层党组织软弱涣散问题还没有彻底解决。一边是越来越现代化的城市，一边是日渐萧条的农村，这与现代化建设的要求还有一定差距。
（二）乡村振兴战略怎么干
全市乡村振兴战略总的要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省、**市农村工作会议精神，加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，给农业插上科技的翅膀，实现高质量发展，坚持“三农”工作“重中之重”战略地位，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以“建设美丽乡村、共创美好家园”为目标，围绕好产业、好环境、好风尚、好秩序、好收入“五个好”，统筹推进美丽田园、美丽村居、美好风尚、美好秩序、美好生活建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，推动乡村全面振兴，打造农业强、农村美、农民富的新乡村。具体工作中，重点围绕“五个好”，以“五提”（产业提质、环境提升、文明提标、治理提效、致富提速）促“五美”（美丽田园、美丽村居、美好风尚、美好秩序、美好生活）。
第一，好产业。就是聚焦农村产业提质，建设美丽田园。乡村振兴，产业兴旺是重点。五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合，是乡村振兴的重要标志。要以质量兴农为切入点，在保证粮食产能基础上，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，提高农业供给体系质量，增强农业综合竞争力。一是抓供给优化。以争创国家级现代农业产业园为抓手，实施现代农业三年提质增效行动，推进“一带十区百园千社”工程：“一带”，就是沿**河特色产业带；前几天我和**书记把沿途11个乡镇走了一遍，到底**河这条“母亲河”该怎么建设，大家都拿出了方案，现在我们市里正在做一个整体的规划，把两岸的山水林田湖以及林网、路网、水网、绿化网等作了综合谋划，下一步就要分阶段开始实施。“十区”，抓好区域性连片成规模的有机茶、设施蔬菜等10个特色产业片区；“百园”，围绕高效蔬菜、特色林果、生态畜禽等主导产业，培育升级我市光伏基地设施农业、**食品等100家现代农业产业园；“千社”，从现有的1900多家农民专业合作社中，筛选出1000家进行重点培育。这“一十百千”是我市农业发展的总抓手，每一项都要制定具体细化的方案，确保落到实处。二是抓品牌升级。我市农业品牌多，但影响力弱，品牌潜力还没有完全发掘出来。要大力发展品牌农业，建立品牌培育、保护、推介、发展体系，打造一批**“贡品”“第一镇”等特色农业品牌，组织开展好我市的“丰收节”活动，形成一村一品、一镇一业发展格局。同时，要坚守农产品和食品安全底线，健全农产品质量追溯体系和安全监测、检验检疫体系，把我市建成全国、全省农产品最安全的区域之一。三是抓三产融合。中国传统文化大都聚集在一产领域。我市是全国农村产业融合发展试点示范县，农业+光伏、农业+旅游、农业+电商、农业+扶贫等融合发展模式初具规模。要坚持园区化布局、融合化发展，做优高效蔬菜、生态畜牧、林果花卉等特色产业，着力抓好**有机茶、**百合牡丹、**镇光伏农业、**食品等特色小镇，建设一批农业公园、田园综合体，挖掘农业的绿色价值，发展休闲农业和乡村旅游，推进农业、林业与旅游、文化、康养等产业深度融合，进一步丰富农业业态，发展终端型、体验型、智慧型、循环型绿色产业，增强农业“清心、养眼、洗肺”功能，让农业更有文化说头、景观看头、休闲玩头。要高度重视光伏基地设施农业大棚发展工作，围绕“种什么”“怎么种”“谁来种”“怎么销”等问题，抓紧对接确立专业化的农业技术公司，完善供排水、水肥一体化等配套技术及措施，发动项目驻地村集体领办合作社，动员群众参与大棚生产经营，使光伏设施大棚尽快利用起来、产生效益，打造我市优质绿色农产品供给基地。要引进更多优质工商资本进入农业领域，鼓励返乡下乡人员到农村发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业，为现代农业注入活力。四是抓科技创新。深入实施农业科技展翅行动，推动农业科技人员下乡，注重运用物联网、云计算、大数据等技术，发展智慧农业、设施农业，建设农业物联网、监测预警云平台，推动产前、产中、产后的全程机械化发展，提高农业生产科学化水平。
第二，好环境。就是聚焦生态环境提升，建设美丽村居。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。美丽中国，要靠美丽乡村打底色；同样，美丽**，也要靠美丽村居来升华。一是坚持规划先行。目前，我们聘请农业部规划设计研究院，正在编制全市农业产业发展规划，同时开展美丽乡村规划。要统筹抓好乡村规划，这个规划不仅包括乡村建设的详规，而且包括整个乡村总体的发展方向。比如，对规划长久保留的村庄，要全面推进“七改”，排查解决水、电、路、房、厕、暖等问题，制定整改方案，提升农民生产生活条件;对正在规划和建设实施的29个农村新型社区，要参照城市社区标准建设，统筹解决好供水、供气、供热和垃圾、污水集中处理;对规划不再保留的村庄，原则上不再进行大的基础设施建设，重点做好饮水安全、环境整治、垃圾处理、便民服务等工作。二是推动美丽乡村提标。现在我市已建成美丽乡村462个。要以“百村示范、百村创建”行动为载体，实施整体美、区域美、个性美“三美”工程，抓好覆盖156个村庄的区 ……（未完，全文共9423字，当前仅显示3158字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村工作工作会议上的讲话》）