在全市临床重点专科建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻理解临床重点专科建设的重大意义
二、总结成绩与不足，准确把握临床重点专科建设现状
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的主要问题和不足
三、明确目标与任务，全力推进临床重点专科建设再上新台阶
（一）制定科学发展规划，优化专科布局
（二）加强人才队伍建设，夯实专科发展基础
（三）提升科研创新能力，增强专科核心竞争力
（四）加大资金投入力度，提高资金使用效益
（五）深化合作交流，提升专科整体水平
三、强化保障措施，确保临床重点专科建设任务落到实处
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）完善政策支持，优化发展环境
（三）强化考核评价，确保工作实效
……
在全市临床重点专科建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市临床重点专科建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于医疗卫生事业发展的决策部署，总结我市近年来临床重点专科建设的成效与不足，分析当前面临的形势与机遇，安排部署下一阶段的重点工作，全面提升我市医疗服务能力和水平，更好地满足人民群众日益增长的健康需求。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，市卫健委、市财政局、市人社局、市科技局等市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管领导及卫健部门负责人，全市二级以上医疗机构主要负责人和相关科室负责人等。刚才，市卫健委、*县卫健局、河北大学附属医院、*市第一人民医院作了汇报发言，分别从不同层面和角度介绍了在临床重点专科建设中的做法、经验和下一步计划，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻理解临床重点专科建设的重大意义

临床重点专科建设是医疗机构核心竞争力的重要体现，是推动医疗卫生事业高质量发展的关键抓手，更是保障人民群众生命健康的坚实基础。近年来，国家和省相继出台一系列政策文件，对临床重点专科建设提出了明确要求，为我们指明了方向。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识其重大意义，切实增强推进临床重点专科建设的责任感和使命感。

一是临床重点专科建设是提升区域医疗服务能力的必然要求。一个地区的医疗水平，很大程度上取决于其临床重点专科的实力。当前，随着经济社会的
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领导下，在各相关部门和医疗机构的共同努力下，我市临床重点专科建设取得了显著进展。截至目前，全市共有国家临床重点专科建设单位3个、国家临床重点专科创建单位2个、省级临床重点专科建设单位15个、省级临床重点专科创建单位3个、市级临床重点专科建设单位30个，形成了国家、省、市三级临床重点专科体系。与“十三五”末相比，省级以上临床重点专科数量增长了50%，市级临床重点专科数量增长了60%，专科层级不断提升，覆盖领域不断扩大，基本涵盖了内科、外科、妇产科、儿科、骨科、神经科等常见学科和疑难病症领域，为保障人民群众健康提供了有力支撑。

二是专科诊疗能力显著增强，服务水平不断提高。各医疗机构以临床重点专科建设为契机，不断加强专科能力建设，在疑难危重症救治、医疗技术创新等方面取得了明显进步。例如，河北大学附属医院心血管外科作为省级临床重点专科建设单位，近年来成功开展了复杂先天性心脏病手术、心脏瓣膜置换与修复术等高端手术，手术成功率达到98%以上，达到了省内先进水平；市第一医院骨科作为市级临床重点专科，开展了脊柱微创手术、关节置换术等新技术，年诊疗人次达到5万余人次，患者满意度达到95%以上。同时，各重点专科不断优化服务流程，改善就医环境，为患者提供全流程、个性化的诊疗服务，患者就医获得感明显增强。据统计，全市重点专科年门急诊量达到200万人次，占全市总门急诊量的30%；年住院人次达到15万人次，占全市总住院人次的25%，有效缓解了群众“看病难”的问题。

三是人才队伍建设得到加强，科研创新能力有所提升。各医疗机构高度重视临床重点专科人才队伍建设，通过引进、培养等多种方式，打造了一支高素质的专科人才队伍。全市重点专科共有医务人员5000余人，其中博士研究生学历以上人员占10%，硕士研究生学历人员占30%，高级职称人员占40%。同时，加强与国内外知名医院的合作与交流，每年选派200余名骨干医师到京津等地区进修学习，引进新技术、新项目100余项。在科研方面，各重点专科积极开展临床研究和技术创新，近年来共承担国家级科研项目10项，省级科研项目50项，获得省级以上科技进步奖20项，发表SCI论文100余篇，科研创新能力得到了显著提升，为临床重点专科的发展提供了有力的技术支撑。

四是合作交流不断深化，协同发展格局初步形成。积极推动京津冀医疗卫生协同发展，各重点专科主动对接京津优质医疗资源，建立了长期稳定的合作关系。目前，全市有10个省级以上重点专科与京津知名医院的对应专科建立了紧密型合作关系，通过专家坐诊、远程会诊、联合手术、人才培养等多种形式，实现了优质医疗资源的共享。例如，河北大学附属医院放射治疗科与北京协和医院实现同质化管理，与中国医学科学院肿瘤医院开展长期合作，使该科室在肿瘤放射治疗方面的技术水平得到了快速提升，年治疗肿瘤患者数量增长25%，治疗效果明显改善。同时，市内各医疗机构之间也加强了合作，建立了专科联盟，实现了资源共享、优势互补，形成了协同发展的良好格局。

（二）存在的主要问题和不足

一是专科建设不平衡不充分问题突出。虽然我市临床重点专科建设取得了一定成绩，但不同地区、不同医疗机构之间的发展不平衡问题较为明显。从地区来看，市区医院的重点专科数量和质量明显高于县（市、区）医院，如市区拥有省级以上重点专科12个，而*县、*区等县域地区仅有省级重点专科2个，差距较大。从医疗机构来看，大型三甲医院的重点专科建设水平较高，而基层医疗机构和中小型医院的重点专科建设相对滞后，难以满足当地群众的就医需求。同时，专科之间的发展也不平衡，部分传统优势专科发展较好，但一些新兴学科和交叉学科的专科建设相对薄弱，不能适应医学技术发展和群众健康需求的变化。

二是人才队伍建设仍有短板。尽管我市重点专科人才队伍在数量和学历结构上有所改善，但高层次人才短缺的问题仍然存在。特别是在一些疑难病症领域，缺乏具有国内影响力的学科带头人，难以引领专科向更高水平发展。同时，人才培养机制还不够完善，缺乏系统性和针对性，部分医疗机构在人才培养方面重引进、轻培养，导致人才梯队建设不合理，年轻医师成长缓慢。此外，人才激励机制不够健全，难以留住优秀人才，部分骨干医师因待遇、发展空间等问题流向外地，影响了专科的稳定发展。据统计，我市重点专科中，具有国内知名专家称号的仅占5%，人才流失率每年达5%左右。

三是科研创新能力有待进一步提升。虽然各重点专科在科研方面取得了一定成绩，但整体科研创新能力与先进地区相比仍有较大差距。主要表现在：科研项目的层次和水平不高，国家级重大科研项目较少；科研成果转化率低，很多科研成果停留在论文阶段，未能转化为实际的临床应用；科研平台建设滞后，缺乏高水平的实验室和研究中心，制约了科研工作的开展。例如，我市重点专科每年承担的国家级科研项目仅占全省的5%，科研成果转化率不足20%，远低于先进地区的水平。

四是资金投入不足且使用效益不高。临床重点专科建设需要大量的资金投入，包括设备购置、人才引进、科研攻关、环境改造等方面。但目前我市对临床重点专科建设的资金投入与实际需求相比仍有较大差距，财政投入增长幅度跟不上专科建设的发展速度。同时，资金使用效益不高，部分医疗机构在资金使用上存在盲目性和浪费现象，缺乏科学的规划和管理，未能将资金用在刀刃上，影响了专科建设的效果。据调查，我市每年用于临床重点专科建设的财政资金人均不足1万元，而先进地区达到2万元以上，资金投入的不足严重制约了我市临床重点专科的 ……（未完，全文共8803字，当前仅显示2950字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市临床重点专科建设推进会议上的讲话》）