在全市社会信用体系建设工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识加强社会信用体系建设的重大意义
二、肯定成绩，正视不足，准确把握我市社会信用体系建设的现状
（一）信用体系建设基础不断夯实
（二）信用应用场景不断拓展
（三）信用环境不断优化
（四）存在的问题和不足
三、明确目标任务，全力推进我市社会信用体系建设再上新台阶
（一）持续完善信用信息共享平台建设
（二）不断拓展信用应用场景
（三）健全完善失信联合惩戒机制
（四）加强社会诚信体系建设
四、加强组织保障，确保社会信用体系建设各项任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）加强政策支持
（三）强化监督考核
（四）加强队伍建设
……
在全市社会信用体系建设工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市社会信用体系建设工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于社会信用体系建设的决策部署，总结我市社会信用体系建设取得的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全市上下统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，全面提升我市社会信用体系建设水平，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委或政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，各开发区管委会主要负责同志，部分重点企业代表等。刚才，*县、*区、市发改委、市金融监管局作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在社会信用体系建设中的做法、成效和下一步打算，讲得都很实在、很具体，有思路、有举措、有亮点，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识加强社会信用体系建设的重大意义

社会信用体系是社会主义市场经济_和社会治理_的重要组成部分，是衡量一个地区软实力和竞争力的重要标志。加强社会信用体系建设，对于完善社会主义市场经济_、推进国家治理体系和治理能力现代化、优化营商环境、激发市场活力、保障民生福祉具有十分重要的意义。

一是加强社会信用体系建设是践行_新时代中国特色社
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略961字，正式会员可完整阅读）……　
范。

四是加强社会信用体系建设是保障和改善民生的重要举措。信用与人民群众的日常生活息息相关，加强社会信用体系建设，能够有效维护人民群众的合法权益，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。例如，在医疗领域，推行“信用就医”便民服务模式，能够为患者提供更加便捷、高效的医疗服务，减轻患者的经济负担。我市县打造“信用就医”便民服务模式以来，建立个人诚信医疗档案15566份，通过便捷挂号、免收押金、就诊协助、设施借用、容缺办理等服务群众13633人次，减收住院押金1075万元，得到了群众的广泛好评。在消费领域，加强预付式消费市场信用监管，能够有效防范商家跑路、欺诈消费者等问题，保护消费者的合法权益。我市区以预付费消费市场信用监管行业制度规范为抓手，推动预付消费放心化、规范化，2023年共处理预付式消费纠纷起，为消费者挽回经济损失万元。

二、肯定成绩，正视不足，准确把握我市社会信用体系建设的现状

近年来，市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作，将其作为一项重要的基础性工程来抓，不断完善工作机制，强化政策支持，深化信用应用，取得了显著成效。

（一）信用体系建设基础不断夯实

一是组织领导机制日益健全。成立了由市委、市政府主要领导任组长的社会信用体系建设领导小组，定期召开会议，研究解决信用体系建设中的重大问题。各县（市、区）也相应成立了工作机构，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，制定出台了《关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》《社会信用体系建设规划（2021-2025年）》等一系列政策文件，为信用体系建设提供了制度保障。

二是信用信息平台建设成效显著。建成了市级公共信用信息平台，实现了与省级平台的互联互通，累计归集各类信用信息*万条，涵盖企业、个人、事业单位等各类主体。平台功能不断完善，能够为政府部门、金融机构、企业和社会公众提供信用信息查询、信用评价等服务。例如，政府部门在行政审批、招标投标等工作中，通过查询信用信息平台，对信用良好的企业和个人实行“绿色通道”，对失信主体进行限制和惩戒，提高了工作效率和监管水平。

三是信用法规制度体系逐步完善。制定出台了《*市公共信用信息管理办法》《市失信行为联合惩戒办法》等一系列地方性法规和规范性文件，明确了信用信息的采集、共享、使用、管理等方面的要求，为信用体系建设提供了法治保障。同时，积极开展信用标准体系建设，制定了项信用地方标准，规范了信用评价、信用修复等工作流程。

（二）信用应用场景不断拓展

一是在政务服务领域，推行“信用+政务服务”模式，为信用良好的企业和个人提供容缺受理、告知承诺等便利服务。例如，在企业注册登记、不动产登记等事项中，对信用等级为A级的企业，实行“先办理、后补材料”，平均办理时间缩短了*%。2023年，全市通过“信用+政务服务”模式，为家企业和名个人提供了便利服务，群众满意度达到*%。

二是在金融领域，大力推广“信易贷”模式，建立了“政府+银行+平台”的合作机制，为中小企业提供便捷高效的融资服务。截至2023年底，全市“信易贷”平台入驻金融机构家，发布信贷产品个，累计为家中小企业发放贷款亿元，贷款平均利率较传统贷款降低了*个百分点。同时，开展“信用+保险”试点工作，为信用良好的农户提供农业保险保费补贴，降低了农户的生产风险。

三是在社会民生领域，积极开展“信易租”“信易行”“信易游”等“信易+”应用场景建设。例如，在住房租赁领域，对信用良好的个人，实行免押金租赁；在交通出行领域，对信用良好的市民，享受公交、地铁优惠政策；在旅游领域，对信用良好的游客，享受景区门票减免、优先入园等服务。这些应用场景的建设，让群众切实感受到了信用带来的便利和实惠。

四是在市场监管领域，建立了以信用为基础的新型监管机制，实行分级分类监管。对信用良好的企业，减少检查频次；对失信企业，加大检查力度，依法进行惩戒。例如，在食品药品监管中，对信用等级为A级的企业，每年检查次；对信用等级为D级的企业，每月检查次，有效提高了监管效率和精准度。2023年，全市共对家失信企业进行了联合惩戒，其中限制市场准入家，吊销营业执照*家。

（三）信用环境不断优化

一是失信联合惩戒力度不断加大。建立了失信行为联合惩戒机制，对失信主体在市场准入、招标投标、融资信贷、评优评先等方面进行限制和惩戒。截至2023年底，全市共发布失信被执行人名单例，限制高消费人次，限制乘坐飞机、高铁人次，失信主体主动履行义务例，有效维护了司法权威和社会公平正义。

二是信用修复机制逐步完善。制定出台了《市信用修复管理办法》，为失信主体提供信用修复渠道。失信主体在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响后，可以向信用管理部门申请信用修复。截至2023年底，全市共有家企业和*名个人完成了信用修复，恢复了正常的生产经营和社会活动。

三是诚信宣传教育深入开展。开展了“诚信建设万里行”“3・15国际消费者权益日”“6} ……（未完，全文共8048字，当前仅显示2697字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会信用体系建设工作推进会议上的讲话》）