在全县信用体系建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提升政治站位，深刻领会信用体系建设的重大意义
（一）加强信用体系建设是推动经济高质量发展的重要保障
（二）加强信用体系建设是提升社会治理能力的有效途径
（三）加强信用体系建设是优化营商环境的关键举措
二、客观分析现状，准确把握我县信用体系建设的成效与不足
（一）我县信用体系建设取得的阶段性成效
（二）我县信用体系建设存在的主要问题和不足
三、明确目标任务，扎实推进我县信用体系建设各项工作
（一）进一步完善信用制度体系建设
（二）着力提升信用信息共享应用水平
（三）不断强化守信激励和失信惩戒机制
（四）切实加强信用监管和服务
四、强化保障措施，确保我县信用体系建设各项任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强宣传教育，营造良好氛围
（四）强化协同配合，形成工作合力
……
在全县信用体系建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县信用体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设的各项决策部署，总结我县近年来信用体系建设工作的成效与不足，分析当前面临的新形势新任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全县信用体系建设再上新台阶。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县发展和改革局、县优化办、县交通运输局等县直有关部门主要负责同志，各*镇、*街道分管负责同志，以及全县主要客货运输企业、商贸流通企业、工业制造企业等重点行业企业代表共计500余人。刚才，县发展和改革局、县交通运输局、*镇政府、*企业分别作了汇报发言，既总结了各自在信用体系建设工作中的经验做法，也分析了存在的问题和下一步的工作打算，讲的都很实在、很到位，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提升政治站位，深刻领会信用体系建设的重大意义

信用是市场经济的基石，是社会治理的重要支撑，也是一个地区软实力和综合竞争力的重要体现。推进社会信用体系建设，不仅是完善社会主义市场经济_的必然要求，更是优化营商环境、提升区域发展能级、增进民生福祉的关键举措。近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，先后出台了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等一系列政策文件，为我们开展工作提供了根本遵循。省委、省政府也多次召开专题会议，部署推进信用体系建设工作，提出了明确的目标任务和工作要求。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识推进信用体系建设的极端重要性和现实紧迫性。

（一）加强
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息壁垒，实现信用信息的互联互通和共享共用，让企业和群众在办事过程中更加便捷高效。例如，我县在政务服务大厅推行“信用+政务服务”模式，对守信企业和个人实行“容缺受理”“绿色通道”等便利措施，2024年共为家守信企业和名守信个人提供了便利服务，平均办事时间缩短了40%以上。同时，加大对失信行为的惩戒力度，2024年共对*家失信企业实施了市场准入限制、融资限制等惩戒措施，有效维护了市场秩序。因此，加强信用体系建设，是优化我县营商环境的关键举措。

二、客观分析现状，准确把握我县信用体系建设的成效与不足

近年来，我县始终高度重视社会信用体系建设工作，将其作为一项重要的基础性工程来抓，不断加大工作力度，完善工作机制，取得了一定的成效。但同时，我们也要清醒地认识到，我县信用体系建设还存在一些不容忽视的问题和不足，需要我们认真加以解决。

（一）我县信用体系建设取得的阶段性成效

一是信用制度体系不断完善。先后出台了《*县社会信用体系建设规划（2021-2025年）》《*县守信激励和失信惩戒办法（试行）》等一系列政策文件，涵盖了信用信息采集、评价、应用、监管等各个环节，为信用体系建设提供了制度保障。同时，各部门也结合自身实际，制定了相关的实施细则和操作规范，如县发展和改革局制定了《*县企业信用信息管理办法》，县市场监督管理局制定了《*县市场主体信用分类监管办法》等，使信用体系建设工作更加规范化、制度化。

二是信用信息平台建设稳步推进。建成了*县公共信用信息平台，实现了与省、市信用信息平台的互联互通。截至2024年底，平台共收录全县各类市场主体信用信息85.6万条，其中企业信用信息32.3万条，个体工商户信用信息53.3万条；收录自然人信用信息126.8万条。平台累计查询次数达15.6万次，为各部门开展信用监管、行政审批等工作提供了有力支撑。同时，积极推动信用信息在政务服务、市场监管、金融服务等领域的应用，取得了良好的效果。

三是信用应用场景不断拓展。在政务服务领域，推行“信用+审批”模式，对守信企业和个人在行政许可、资质认定等方面给予便利；在市场监管领域，实施信用分类监管，对不同信用等级的市场主体采取不同的监管措施，2024年共对家A级信用企业减少检查频次30%以上，对家D级信用企业增加检查频次200%以上；在金融领域，开展“信易贷”工作，2024年通过“信易贷”平台为*家中小微企业发放贷款45.6亿元；在社会治理领域，将信用建设与文明城市创建、乡村振兴等工作相结合，取得了积极成效。例如，*街道在文明城市创建中，将居民的信用表现与评先评优挂钩，有效提升了居民的文明素养和参与度。

四是失信惩戒力度不断加大。建立了跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制，对失信被执行人、重大税收违法案件当事人、安全生产领域失信企业等实施联合惩戒。2024年，共向相关部门推送失信被执行人信息条，限制失信被执行人乘坐飞机、高铁等人次，限制购买不动产人次；对家重大税收违法案件当事人实施了联合惩戒，涉及税款金额达5680万元；对*家安全生产领域失信企业实施了市场准入限制等惩戒措施。通过加大失信惩戒力度，有效遏制了失信行为的发生，形成了“一处失信、处处受限”的良好局面。

五是信用宣传教育广泛开展。通过举办信用修复培训班、开展“诚信建设万里行”等活动，广泛宣传信用政策法规和诚信典型案例，提高了全社会的诚信意识和信用水平。2024年，全县共举办信用修复培训班12期，培训企业代表1200余人次；开展“诚信建设万里行”主题宣传活动28场次，发放宣传资料5万余份，参与群众达8万余人次。同时，利用电视、报纸、网络等媒体，宣传诚信典型个，曝光失信案例个，营造了“守信光荣、失信可耻”的浓厚社会氛围。

（二）我县信用体系建设存在的主要问题和不足

一是信用信息共享应用水平有待提高。虽然我县公共信用信息平台已经建成，但部分部门之间的信息壁垒尚未完全打破，信用信息采集的广度和深度不够，存在信息重复采集、漏采等问题。例如，部分行业主管部门掌握的企业信用信息未能及时、准确地录入公共信用信息平台，导致平台信息的完整性和时效性受到影响。同时，信用信息的应用场景还不够广泛，在一些重点领域和关键环节的应用还不够深入，未能充分发挥信用信息的价值。

二是信用评价体系不够科学合理。目前，我县的信用评价体系还存在一些问题，如评价指标设置不够科学、评价方法不够完善、评价结果的公信力和权威性有待提高等。例如，部分行业的信用评价指标过多地侧重于企业的经营业绩，而对企业的诚信经营、社会责任等方面的考量不够；评价方法过于简单粗放，缺乏动态调整机制，导致评价结果不能真实反映企业的信用状况。

三是守信激励措施不够有力。与失信惩戒相比，我县的守信激励措施还不够丰富和有力，对守信企业和个人的激励效果不够明显。例如，在市场准入、政策扶持等方面，对守信企业的倾斜力度不够；在社会荣誉、公共服务等方面，对守信个人的激励措施还比较单一，未能充分调动全社会守信的积极性。

四是信用监管机制还不够健全。虽然实施了信用分类监管，但在监管过程中还存在一些问题，如监管标准不够统一、监管措施不够精准、监管协同不够顺畅等。例如，不同部门对同一信用等级的市场主体采取的监管措施存在差异，导致监管效果不够理想；部门之间的监管信息共享和协同配合不够，存在监管漏洞和重复监管的现象。

五是信用修复机制还不够完善。信用修复是保障失信主体合法权益、激发市场主体活力的重要举措，但我县的信用修复机制还存在一些问题，如修复流程不够简化、修复材料要求不够明确、修复结果的应用不够规范等。例如，部分企业反映，信用修复的流程过于繁琐，需要提交的材料过多，耗费了大量的时间和精力；修复结果在不同部门之间的认可程度不一致，影响了信用修复的效果。

三、明确目标任务，扎实推进我县信用体系建设各项工作

下一步，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以完善信用制度体系为基础，以加强信用信息共享应用为核心，以拓展信用应用场景为重点，以 ……（未完，全文共10343字，当前仅显示3316字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县信用体系建设推进会议上的讲话》）