在全区农村寄递物流体系建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成效，充分认识“三个三”模式的实践价值
（一）“三突破”构建高效管理体系，筑牢发展根基
一是突破统筹难题，强化组织领导
二是突破管理短板，完善服务保障
三是突破制度空白，规范站点运营
（二）“三整合”盘活资源要素，提升运行效能
一是整合场地，实现“0”月租
二是整合线路，达成“0”投入
三是整合业务，做到“0”支出
（三）“三融合”激发企业活力，推动协同发展
一是源头融合，打造分拣配送中心
二是发展融合，建设社区快递驿站
三是服务融合，创新运行模式
二、认清形势，准确把握农村寄递物流体系建设的挑战与机遇
（一）面临的挑战依然严峻
一是基础设施建设仍需加强
二是专业人才短缺问题突出
三是市场竞争压力持续增大
（二）发展机遇千载难逢
一是政策支持力度不断加大
二是电商产业发展潜力巨大
三是技术创新带来新动能
三、明确任务，全面推进农村寄递物流体系建设再升级
（一）持续优化基础设施建设，夯实发展基础
一是加强村级服务点标准化建设
二是推进县级物流枢纽建设
三是完善农村配送网络
（二）强化人才队伍建设，提升服务水平
一是加强专业人才培养
二是引进高端人才
三是建立激励机制
（三）深化产业融合发展，拓展业务领域
一是推动寄递物流与电商协同发展
二是促进寄递物流与现代农业融合
三是探索“寄递+旅游”新模式
四、强化保……
在全区农村寄递物流体系建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区农村寄递物流体系建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省市关于农村寄递物流发展的决策部署，全面总结我区在推进农村寄递物流体系建设过程中探索出的“三个三”模式经验与成效，分析当前工作面临的新形势、新挑战，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、强化举措，全力推动农村寄递物流体系建设再上新台阶，为乡村振兴和区域经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有区政府分管领导，区交通局、工信局、农业农村局等相关部门负责人，各镇（街道）主要领导、分管领导，以及邮政、快递企业代表。刚才，*镇、*街道和相关企业作了汇报发言，分享了在农村寄递物流体系建设中的实践经验和创新做法，讲得非常全面、深入，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、总结成效，充分认识“三个三”模式的实践价值

（一）“三突破”构建高效管理体系，筑牢发展根基

一是突破统筹难题，强化组织领导。自推进农村寄递物流体系建设以来，我区建立起县、镇、村三级领导体系，形成了强大的工作合力。县级层面成立由区委书记、区长任双组长的农村寄递物流体系建设工作领导小组，统筹协调规划编制、政策制定、项目推进等工作；镇级层面明确分管领导具体负责，协调解决
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辆和人力成本，每年可节省运营成本约30万元。三是整合业务，做到“0”支出。对全区6个镇的“三通一达、极兔”等5家快递企业的投递业务进行整合，签订合作协议，明确各方职责，实行统一配送。通过整合，在没有增加配送费用的前提下，快件配送效率提升了40%，有效解决了以往快递企业各自为政、重复配送的问题，达到了提质增效的目的。

（三）“三融合”激发企业活力，推动协同发展

一是源头融合，打造分拣配送中心。2023年，我区整合交通、工信项目资金500余万元，支持邮政、“三通一达、极兔”等快递企业共同建设占地1200平方米的快递分拣配送中心，并设置一条智能化自动分拣线。该分拣线每小时可分拣快件5000余件，实现了智能分拣、统一配送、统一管理，让各快递企业在源头实现了融合。自分拣中心投入使用后，全区快递分拣效率提升了60%，错分、漏分率下降至0.5%以下。二是发展融合，建设社区快递驿站。在东城社区、西关社区等人口密集地区，建成5个社区快递驿站，免费寄存所有快递企业的快件。这些驿站为进城务工、移民搬迁群众提供了极大便利，有效解决了“最后一公里”收件难题。据统计，各驿站日均收件量达2000余件，群众满意度达98%以上。三是服务融合，创新运行模式。我区探索出“邮快合作”和“客货邮融合”两种符合实际的运行模式。“邮快合作”模式下，“三通一达、极兔”与邮政合作，快件搭载邮车，实现资源共享；“客货邮融合”模式中，宝运集团千阳分公司与快递企业合作，利用公交客车运输快件。两种模式的推行，使全区快递企业运营成本平均降低25%，配送时效提高30%，真正实现了企业共赢发展。

二、认清形势，准确把握农村寄递物流体系建设的挑战与机遇

（一）面临的挑战依然严峻

一是基础设施建设仍需加强。尽管我区已实现镇村服务站点全覆盖，但部分村级服务点设备简陋，缺乏必要的仓储、分拣设施，难以满足日益增长的快递业务需求。据统计，全区约有20%的村级服务点存在场地狭小、货架不足的问题，在快递业务高峰期，时常出现快件积压现象。二是专业人才短缺问题突出。农村寄递物流行业普遍存在从业人员年龄偏大、文化程度偏低、专业技能不足的情况。全区寄递物流从业人员中，45岁以上人员占比达60%，具备物流管理、电子商务等专业背景的人员不足10%，这严重制约了行业的创新发展和服务质量提升。三是市场竞争压力持续增大。随着电商行业的快速发展，快递市场竞争日益激烈。部分大型快递企业凭借雄厚的资金和技术优势，不断下沉市场，我区本土快递企业面临客户流失、业务量下滑的困境。如2024年，某大型快递企业在我区新增网点10个，导致部分本地快递企业业务量同比下降15%。

（二）发展机遇千载难逢

一是政策支持力度不断加大。国家和省市相继出台一系列支持农村寄递物流发展的政策文件，在资金扶持、用地保障、税收优惠等方面给予倾斜。例如，国家每年安排专项资金支持农村物流基础设施建设，省级层面也对农村寄递物流体系建设示范县给予重点奖励。我区若能积极争取政策支持，将为农村寄递物流体系建设注入强大动力。二是电商产业发展潜力巨大。近年来，我区农村电商发展迅速，2024年农产品网络销售额达1.2亿元，同比增长35%。随着“直播带货”“社区团购”等新兴电商模式的兴起，农村寄递物流需求将持续增长。例如，*镇通过直播带货销售苹果，单日最高销量达10万斤，对寄递物流服务的需求也随之大幅增加。三是技术创新带来新动能。大数据、物联网、人工智能等技术的广泛应用，为农村寄递物流行业转型升级提供了技术支撑。通过引入智能分拣系统、物流追踪平台等技术，能够实现快递全程可视化管理，提升配送效率和服务质量。我区快递分拣配送中心智能化自动分拣线的成功应用，就是技术创新推动行业发展的有力例证。

三、明确任务，全面推进农村寄递物流体系建设再升级

（一）持续优化基础设施建设，夯实发展基础

一是加强村级服务点标准化建设。按照“五有”标准，对现有村级服务点进行全面升级改造，加大资金投入，完善仓储、分拣、包装等设施设备。2025年计划投入300万元，对30个村级服务点进行改造，新增货架500组、扫码枪200个、监控设备100套，确保服务点能够满足快递业务量增长的需求。二是推进县级物流枢纽建设。规划建设占地20亩的县级物流枢纽中心，整合快递、仓储、配送等功能，打造集智能化分拣、冷链物流、电商服务于一体的综合性物流园区。项目预计投资8000万元，建成后将进一步提升我区农村寄递物流的集聚效应和辐射能力。三是完善农村配送网络。加密农村配送线路，优化配送时间，提高配送频次。2025年计划新增配送线路5条，将快递配送时效从目前的平均48小时缩短至36小时以内，实现农村地区快递“次日达”覆盖率达到80%以上。 ……（未完，全文共5549字，当前仅显示2557字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区农村寄递物流体系建设推进会议上的讲话》）