全市绿色制造体系建设推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识绿色制造体系建设的重要意义
（一）绿色制造是贯彻新发展理念的必然要求
（二）绿色制造是推动产业升级的重要抓手
（三）绿色制造是提升城市形象的现实需要
二、肯定工作成效，准确把握绿色制造体系建设的阶段性特征
（一）政策体系不断完善
（二）示范引领作用凸显
（三）重点领域突破明显
（四）服务体系逐步健全
三、清醒认识不足，找准绿色制造体系建设的短板弱项
（一）企业主体意识有待增强
（二）技术创新能力仍显薄弱
（三）区域发展不平衡问题突出
（四）政策落实效能有待提升
四、聚焦重点任务，扎实推进绿色制造体系建设再上新台阶
（一）强化政策引导，构建全链条支持体系
一是完善顶层设计
二是加大资金支持
三是强化金融支撑
四是优化服务机制
（二）突出示范引领，打造高水平标杆企业
一是实施“百企绿色改造”工程
二是培育绿色制造标杆
三是推广先进经验
（三）聚焦技术创新，提升绿色制造核心竞争力
一是建设创新平台
二是推进数字化转型
三是加强人才培养
（四）强化协同联动，推动区域行业均衡发展
一是实施区域协调推进机制
二是拓展绿色制造领域
三是推动园区绿色升级
（五）压实工作责任，确保各项任务落地见效
一是强化组织领导
二是细化任务分解
三是严格考核问责
四是营造良好氛围
……
全市绿色制造体系建设推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市绿色制造体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于绿色工厂梯度培育及管理的决策部署，总结全市绿色制造工作进展，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点任务，推动全市工业绿色低碳高质量发展。参加今天会议的有市工业和信息化局主要负责同志及相关科室负责人、各县（区）工业和信息化主管部门主要负责同志、2025年度市级绿色制造名单申报企业代表，以及相关行业协会负责人。刚才，*区工信局、*科技装备有限公司分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，我完全同意，希望各单位、各企业认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工业发展实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识绿色制造体系建设的重要意义

（一）绿色制造是贯彻新发展理念的必然要求

党的十八大以来，党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，明确提出“双碳”目标，要求推动经济社会发展全面绿色转型。从全市来看，工业作为经济发展的主导力量，2024年全市规模以上工业增加值占GDP比重达38.7%，但能源消耗总量仍占全社会能耗的62.3%，其中煤炭、电力、建材等传统行业能耗占比超过75%。这一现状决定了我们必须加快推进
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财政每年安排2000万元专项资金，对认定的市级绿色工厂给予50万元奖励，省级、国家级分别给予100万元、200万元奖励。2023—2024年，累计兑现奖励资金1800万元，带动企业绿色改造投入超过12亿元。同时，联合金融机构推出“绿色信贷”产品，截至2025年一季度，全市工业绿色信贷余额达45.7亿元，同比增长23.5%，为企业绿色转型提供了有力支撑。

（二）示范引领作用凸显

通过持续培育，一批绿色制造标杆企业脱颖而出，形成了可复制、可推广的经验。*水泥有限责任公司创新采用“水泥窑协同处置生活垃圾”技术，年处置生活垃圾15万吨，生产过程中利用余热发电，自给率达30%，实现了“废物—能源—产品”的闭环循环；*金属科技有限公司建成全市首个全流程数字化绿色车间，通过智能_系统优化生产流程，水重复利用率达到95%，单位产品水耗较改造前下降40%。这些企业的实践表明，绿色制造不仅能实现环境效益，更能创造经济效益，为全市工业转型提供了鲜活样本。

（三）重点领域突破明显

在传统产业改造方面，煤炭行业推广“绿色矿山”建设标准，2024年全市煤矿瓦斯抽采利用率达78%，较2020年提升23个百分点；电力行业推进煤电节能降碳改造，现役煤电机组供电煤耗降至305克/千瓦时，低于全省平均水平8克/千瓦时。在新兴产业培育方面，高新区聚焦新能源装备制造，引进新能源科技有限公司，建成年产5000吨锂电池正极材料生产线，产品能耗指标较行业平均水平低15%，成为我市绿色制造新的增长点。

（四）服务体系逐步健全

市工信局牵头成立绿色制造专家库，吸纳高校、科研院所及企业专家42人，为企业提供“一对一”技术指导。2025年4月，市工信局组织专家赴*高新区、区开展现场核实指导工作，先后走访科技装备有限公司、*金属科技有限公司、*水泥有限责任公司等6家企业，通过听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式，对企业申报材料修订及“五化”工作进行帮扶，现场提出整改建议28条，帮助企业完善申报材料。同时，搭建绿色制造公共服务平台，整合政策解读、技术咨询、成果转化等功能，2024年累计服务企业120余家次，推动23项绿色技术成果在我市转化应用。

三、清醒认识不足，找准绿色制造体系建设的短板弱项

（一）企业主体意识有待增强

部分企业对绿色制造的认识仍停留在“被动应付”层面，缺乏主动转型的内生动力。据调研，2025年市级绿色制造名单申报企业中，仅有35%的企业主动开展过节能诊断，28%的企业未制定年度绿色改造计划。个别中小企业受资金、技术限制，认为绿色改造“投入大、见效慢”，对政策红利把握不足。例如，*县一家建材企业，年综合能耗超过5万吨标准煤，但尚未实施任何节能技改项目，单位产品能耗比行业先进水平高20%以上，反映出部分企业对绿色制造的重要性认识不到位。

（二）技术创新能力仍显薄弱

全市工业企业研发投入强度虽高于全省平均水平，但在绿色制造关键技术领域仍存在“卡脖子”问题。目前，我市规模以上工业企业中，拥有省级以上绿色制造研发平台的仅占8%，低碳工艺、节能装备等核心技术主要依赖外部引进。以新能源电池产业为例，*新能源科技有限公司的正极材料生产设备60%来自省外，本地配套率不足30%，技术受制于人的局面尚未根本改变。同时，绿色制造专业人才短缺，全市规模以上工业企业中，从事绿色制造相关工作的专业技术人员仅占职工总数的4.7%，远低于沿海发达地区15%的水平。

（三）区域发展不平衡问题突出

从地域分布看，*高新区、区等经济较发达地区绿色工厂数量占全市的62%，而县、*特区等区域仅占28%，差距明显。从行业分布看，绿色工厂主要集中在建材、冶金等传统行业，占比达75%，而新兴产业如电子信息、生物医药等领域绿色制造标杆企业较少，尚未形成全行业覆盖的绿色制造体系。这种不平衡性导致全市绿色制造整体推进效率受到影响，难以形成区域协同、行业联动的发展格局。

（四）政策落实效能有待提升

虽然我市出台了一系列支持绿色制造的政策措施，但在落实过程中仍存在“最后一公里”问题。部分县区配套资金未及时到位，2024年全市尚有3个县区未兑现绿色工厂奖励资金，涉及金额450万元；个别部门对绿色制造项目的审批流程优化不足，企业办理节能技改项目备案平均需要7个工作日，比全省平均水平多2个工作日。此外，绿色制造标准体系不完善，我市尚未制定针对本地特色产业的绿色制造地方标准，企业开展改造时缺乏精准指引，一定程度上影响了工作推进速度。

四、聚焦重点任务，扎实推进绿色制造体 ……（未完，全文共5367字，当前仅显示2473字，请阅读下面提示信息。收藏《全市绿色制造体系建设推进会议讲话》）