全县管输气源建设与推广工作会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识管输气源建设的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感
（一）管输气源建设是保障民生需求的重要举措
（二）管输气源建设是推动经济发展的有力支撑
（三）管输气源建设是优化能源结构的关键步骤
二、全面总结管输气源建设的历程与成果，坚定推进工作的信心和决心
（一）项目建设的艰辛历程与关键节点
（二）项目建设取得的显著成果
（三）项目建设积累的宝贵经验
三、深入分析当前工作中存在的问题与挑战，明确下一步工作的方向和重点
（一）管输气源推广覆盖范围有待进一步扩大
（二）燃气基础设施建设与管理水平有待进一步提升
（三）燃气市场监管与安全保障工作有待进一步加强
（四）部门协作与联动机制有待进一步完善
四、全面部署下一步管输气源建设与推广工作的具体任务，确保各项工作落到实处
（一）加快推进管输气源管网延伸工程建设
（二）大力推广管输气源的应用领域
（三）加强燃气安全管理与应急保障体系建设
（四）强化管输气源建设与推广工作的保障措施
五、切实加强对管输气源建设与推广工作的组织领导，确保各项任务圆满完成
（一）压实工作责任，层层传导压力
（二）加强监督考核，确保工作实效
（三）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
全县管输气源建设与推广工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县管输气源建设与推广工作会议，主要任务是总结我县管输气源建设的阶段性成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段管输气源推广及相关配套工作，进一步统一思想、明确任务、压实责任，推动我县燃气事业高质量发展，为全县经济社会发展提供坚实的能源保障。参加今天的会议有县住建局、县发改委、县财政局、县自然资源局、县交通运输局等相关县直部门主要负责同志，各乡镇（街道）分管燃气工作的领导，以及县华润燃气公司等相关企业负责人。刚才，县住建局、*镇、*街道、县华润燃气公司作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也指出了存在的问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识管输气源建设的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感

管输气源建设是一项关乎民生福祉、关乎经济发展、关乎生态环保的重要工程，对我县实现能源结构优化、提升居民生活品质、推动区域经济高质量发展具有不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识其重大意义，以高度的责任感和使命感推动各项工作落地见效。

（一）管输气源建设是保障民生需求的重要举措

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，而燃气作为居民日常生活不可或缺的能源，其供应的稳定性、安全性和经济性直接关系到千家万户的切身利益。在未引入管输气源之前，我县县城采用的是LNG气化供气模式，这种模式存在诸多弊端，给居民生活带来了不小的困扰。据统计，在2018-2022年期间，由于冬季冰冻天气导致道路结冰，LNG配送车辆无法及时运输，我县共发生停气事件12起，每次停气时间短则12小时，长则36小时，影响居民用户超过5万户。其中，2021年1月的一次强冰冻天气，导致LNG运输车辆在高速段滞留超过24小时，县城*小区、*小区等10余个小区连续停气28小时，居民无法正常做饭、取暖，纷纷向有关部门投诉，仅那一次就收到群众投诉电话300余个，给_带来了一定
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源结构已成为各国的共识。我国也提出了“碳达峰、碳中和”的目标，推动能源结构向清洁化、低碳化转型。天然气作为一种相对清洁的能源，其燃烧产生的二氧化碳排放量比煤炭少40%左右，比石油少20%左右，是实现能源结构优化的重要选择。

我县过去的能源结构以煤炭为主，煤炭在一次能源消费中的占比达到60%以上，这不仅导致了严重的环境污染，也不符合国家能源发展战略。近年来，我县虽然在能源结构调整方面取得了一定的成效，但由于天然气供应不稳定、价格偏高，天然气在能源消费中的占比一直较低，仅为10%左右，远低于全国平均水平。

管输气源的引入，将有效提高天然气在我县能源消费中的占比，推动能源结构优化。据测算，随着管输气源的全面推广，我县每年将新增天然气消费量1亿立方米以上，替代煤炭约15万吨，减少二氧化碳排放约20万吨，减少二氧化硫排放约1.5万吨，这对于改善我县空气质量、减少环境污染具有重要意义。

同时，管输气源的引入也为我县发展清洁能源产业奠定了基础。例如，天然气分布式能源具有能效高、污染小、安全性好等优点，管输气源的稳定供应为我县在大型商业综合体、产业园区等建设天然气分布式能源项目提供了可能。目前，我县*商业综合体已计划建设天然气分布式能源项目，该项目建成后，年发电量可达500万千瓦时，年供热量可达10万吉焦，将进一步提高能源利用效率，减少能源浪费。

二、全面总结管输气源建设的历程与成果，坚定推进工作的信心和决心

“邵东-双峰”长输管线建设项目从2020年启动至今，历经5年时间，在县委、县政府的坚强领导下，在各相关部门、乡镇（街道）和企业的共同努力下，终于实现了管输气源的顺利接入，这是我县燃气事业发展史上的一个重要里程碑。回顾这5年的建设历程，我们克服了重重困难，取得了显著成果，积累了宝贵经验，为下一步工作的推进奠定了坚实基础。

（一）项目建设的艰辛历程与关键节点

“邵东-双峰”长输管线建设项目是一项复杂的系统工程，线路总长度62.43Km，途经邵东市5个乡镇和我县3个乡镇，涉及征地拆迁、管道铺设、场站建设等多个环节，建设难度大、周期长。

项目启动之初，我们就面临着征地拆迁的难题。管道沿线经过的乡镇多为农村地区，涉及大量的农田、林地、房屋等，征地拆迁工作涉及面广、情况复杂。为了确保项目顺利推进，县住建局作为项目牵头单位，联合县自然资源局、相关乡镇（街道）成立了专门的征地拆迁工作小组，深入沿线村庄，与村民面对面沟通，宣传项目建设的重要意义和相关政策。在*镇，有一户村民因担心管道铺设影响其房屋安全，坚决不同意征地，工作小组先后上门10余次，耐心细致地做思想工作，并邀请专业人员对房屋安全进行评估，最终打消了该村民的顾虑，同意征地。据统计，整个项目共完成征地拆迁面积约200亩，涉及农户500余户，化解征地拆迁矛盾纠纷80余起，确保了项目建设用地的顺利供应。

在管道铺设过程中，我们遇到了复杂的地形地貌和地质条件。管道需要穿越河流、铁路、公路等多种障碍物，其中在穿越河流时，由于河床地质复杂，岩石坚硬，给管道铺设带来了很大困难。施工单位采用了先进的定向钻穿越技术，经过3个月的艰苦奋战，终于完成了穿越工程，比原计划提前了15天。在经过山区时，由于山势陡峭，大型机械设备无法进入，施工人员只能采用人工挖掘的方式进行管道铺设，他们克服了高温、暴雨等恶劣天气影响，每天工作10余个小时，确保了管道铺设进度。

场站建设是项目的另一个关键环节。双峰末站和邵东原末站改造工程涉及大量的设备安装和调试，技术要求高。为了确保场站建设质量，我们聘请了专业的监理单位全程监督，严格按照设计规范和施工标准进行施工。在设备安装过程中，为了确保设备的精度和安全性，施工人员对每一个环节都进行了反复检查和调试。例如，在安装压力调节阀时，施工人员先后进行了10余次调试，直到各项参数达到设计要求。经过不懈努力，我县末站于今年2月顺利建设完工，华润燃气的接收门站同步建成；今年3月下旬，双峰末站与华润燃气城西接收门站连头碰接顺利完成，为管输气源的接入奠定了坚实基础。

5月11日，上游管输气源到达双峰末站，标志着“气化双峰”进入新阶段。这一关键节点的实现，离不开每一位参与者的辛勤付出，他们用汗水和智慧谱写了我县燃气事业发展的新篇章。

（二）项目建设取得的显著成果

经过5年的努力，“邵东-双峰”长输管线建设项目取得了显著成果，主要体现在以下几个方面：

一是管输气源供应体系基本建成。项目新建了双峰末站，改造了邵东原末站为本工程首站，形成了完善的管输气源供应体系。双峰末站设计输量1.52亿方/年，能够满足我县未来10年以上的天然气需求增长。目前，管输气源已顺利输入我县千家万户，试点运行情况良好，各项指标均达到设计要求。

二是燃气供应稳定性和安全性大幅提升。与LNG气化供气模式相比，管输气源供应受外界因素影响小，能够保证持续稳定供气。同时，管输天然气在输送过程中压力稳定，减少了因压力波动导致的安全隐患。自管输气源试点运行以来，我县未发生一起燃气安全事故，燃气供应的安全性得到了有效保障。

三是燃气价格逐步降低，群众和企业受益明显。如前所述，管输气源成本较低，随着管输气源的逐步推广，我县燃气价格已开始逐步降低。目前，试点区域的居民用天然气价格已降至3.2元/立方米，企业用气价格降至3.8元/立方米，预计到今年年底，全县居民用天然气价格将普遍降至3.0元/立方米左右，企业用气价格降至3.5元/立方米左右，这将为群众和企业节省大量开支。

四是带动了相关产业发展和就业。项目建设过程中，带动了钢材、水泥、机械设备等相关产业的发展，为当地提供了大量就业岗位。据统计，项目建设期间共带动相关产业产值增长5亿元以上，创造就业岗位1000余个。同时，管输气源的引入也为燃气下游产业的发展带来了机遇，如燃气具销售、安装、维修等行业将迎来新的发展空间，预计将新增就业岗位500余个。

（三）项目建设积累的宝贵经验

在“邵东-双峰”长输管线建设项目的推进过程中，我们积累了宝贵的经验，这些经验对于我们今后开展类似工程建设具有重要的借鉴意义。

一是坚持党的领导，形成工作合力。项目建设之所以能够顺利推进，关键在于县委、县政府的坚强领导，在于各级党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在项目建设的关键时期，县委、县政府主要领导多次深入施工现场调研指导，解决实际问题；相关部门、乡镇（街道）的党员干部冲锋在前，攻坚克难，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是坚持以人为本，保障群众利益。征地拆迁工作直接关系到群众的切身利益，我们始终坚持以人为本的理念，严格按照相关政策规定，合理确定补偿标准，及时足额发放补偿款，切实保障群众的合法权益。同时，积极解决群众在生产生活中遇到的实际困难，赢得了群众的理解和支持。例如，在*街道，由于管道铺设需要临时占用部分农田，我们及时为农户提供了种子、化肥等物资，帮助他们恢复生产，得到了农户的好评。

三是坚持科学施工，确保工程质量。工程质量是项目建设的生命线，我们始终坚持科学施工、规范管理，严格执行工程建设标准和规范，加强对施工全过程的质量监督。 ……（未完，全文共12068字，当前仅显示3869字，请阅读下面提示信息。收藏《全县管输气源建设与推广工作会议讲话》）